{"id":31393,"date":"2019-04-30T04:21:35","date_gmt":"2019-04-30T08:21:35","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/financement-letat-compte-gonfler-sa-dette-de-3307-milliards-dici-2021\/"},"modified":"2019-04-30T04:21:35","modified_gmt":"2019-04-30T08:21:35","slug":"financement-letat-compte-gonfler-sa-dette-de-3307-milliards-dici-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/financement-letat-compte-gonfler-sa-dette-de-3307-milliards-dici-2021\/","title":{"rendered":"Financement\u00a0: l\u2019Etat compte gonfler sa dette de 3307 milliards d\u2019ici 2021"},"content":{"rendered":"<p>Le Comit\u00e9 national de la dette publique vient de publier la strat\u00e9gie d\u2019endettement du Cameroun pour la p\u00e9riode 2019-2021. Selon cette strat\u00e9gie, le Cameroun vise \u00e0 terme un portefeuille global de 79% de dette ext\u00e9rieure et 21% de dette int\u00e9rieure, partant d\u2019une composition \u00e0 fin 2018 estim\u00e9e \u00e0 76,9% de dette ext\u00e9rieure et 23,1% de dette int\u00e9rieure. Le <strong>besoin d\u2019endettement<\/strong> de l\u2019Etat y compris les <strong>appuis budg\u00e9taires<\/strong> (354 milliards de FCFA) pour le triennat 2019 \u20132021, est estim\u00e9 \u00e0 environ <strong>3 307 milliards de FCFA<\/strong> sur le triennat, dont 1 260 milliards de FCFA en 2019.<\/p>\n<p>Le besoin d\u2019endettement 2019 sera combl\u00e9 par la mobilisation effective de 74,2% de dette ext\u00e9rieure (935 milliards de FCFA, dont 347 milliards de FCFA d\u2019appuis budg\u00e9taires) et de <strong>25,8%<\/strong> de dette int\u00e9rieure (325 milliards de FCFA). Le plafond des nouveaux engagements ext\u00e9rieurs pour la p\u00e9riode 2019- 2021, est fix\u00e9 \u00e0 <strong>2 150 milliards de FCFA<\/strong>, dont 650 milliards de FCFA en 2019.<\/p>\n<p>Ce plafond tient compte des contraintes li\u00e9es au programme avec le FMI et notamment le maintien de la viabilit\u00e9 de la dette publique du Cameroun avec un risque de surendettement au plus mod\u00e9r\u00e9. Le plafond des nouveaux engagements int\u00e9rieurs sur la m\u00eame p\u00e9riode s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 1 055 milliards de FCFA, dont <strong>325 milliards de FCFA<\/strong> pour l\u2019ann\u00e9e 2019. Le plafond des avals \u00e0 accorder par l\u2019Etat est fix\u00e9 \u00e0 120 milliards de FCFA pour <strong>la p\u00e9riode 2019-2021,<\/strong> dont 40 milliards de FCFA pour 2019.<\/p>\n<hr\/>\n<h4><strong>>> Lire aussi \u2013 <a title=\"Remboursement des titres publics: l\u2019Etat tente d\u2019\u00e9viter un d\u00e9faut de paiement de 89 milliards en ao\u00fbt 2019\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/remboursement-des-titres-publics-letat-tente-deviter-un-defaut-de-paiement-de-89-milliards-en-aout-2019\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Remboursement des titres publics: l\u2019Etat tente d\u2019\u00e9viter un d\u00e9faut de paiement de 89 milliards en ao\u00fbt 2019<\/a><br \/><\/strong><\/h4>\n<hr\/>\n<p>Au terme de l\u2019analyse des quatre strat\u00e9gies propos\u00e9es visant \u00e0 optimiser les co\u00fbts et les risques pour l\u2019atteinte des objectifs fix\u00e9s \u00e0 l\u2019horizon 2021, la strat\u00e9gie retenue (S1) fait ressortir les r\u00e9sultats ci-apr\u00e8s : le ratio dette\/PIB baissera d\u2019un point sur la p\u00e9riode, de son niveau actuel (34,5%) pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 33,7% \u00e0 fin 2021 ; <strong>le co\u00fbt de l\u2019endettement restera stable \u00e0 2,5%<\/strong> ; le risque de refinancement du portefeuille sera att\u00e9nu\u00e9 dans la mesure o\u00f9 la dur\u00e9e moyenne du <strong>portefeuille global<\/strong> passera de 7,8 ans en 2018 \u00e0 9,0 ans \u00e0 fin 2021 ; le temps moyen pour refixer la dette \u00e0 fin 2021 passera de 7,3 \u00e0 8,4 ans ; la part de dette \u00e0 taux d\u2019int\u00e9r\u00eat variable sera maintenue \u00e0 21,3% ; la part de la dette effectivement expos\u00e9e aux fluctuations de taux de change (autre que la dette libell\u00e9e en euro) baissera de 1,7 point pour se situer \u00e0 41,8%.<\/p>\n<p>La mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie permettra de maintenir la dette publique viable avec un risque de surendettement mod\u00e9r\u00e9. Avec la r\u00e9vision du nouveau cadre de viabilit\u00e9 de la dette, les risques de liquidit\u00e9 sont beaucoup plus \u00e0 craindre du fait de la faiblesse des recettes d\u2019exportations, n\u00e9cessaires pour assurer le service de la dette \u00e0 bonne date. Il est recommand\u00e9 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la mise en \u0153uvre des mesures effectives visant l\u2019am\u00e9lioration des recettes d\u2019exportations (\u00e0 travers la diversification des produits export\u00e9s, l\u2019accroissement de la production existante et la transformation locale des produits), ainsi qu\u2019une gestion optimale de la <strong>d\u00e9pense publique<\/strong>. Ces mesures en plus de l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la gouvernance des projets, contribueront au d\u00e9veloppement durable des populations camerounaises et \u00e0 une maitrise de son endettement.<\/p>\n<p><strong>La dette a atteint 7 131 milliards de FCFA entre 2015 et 2018<\/strong><\/p>\n<p>Au 31 d\u00e9cembre 2015, l\u2019encours de la dette publique et \u00e0 garantie publique repr\u00e9sente 26,5% du PIB, soit <strong>4 844 milliards de FCFA<\/strong>, compos\u00e9 de (i) 72,1% de dette ext\u00e9rieure (3 492 milliards de FCFA, soit 19,1% du PIB), (ii) 26,3% de dette int\u00e9rieure (1 272 milliards de FCFA, soit 7,0% du PIB) et (iii) 1,7% de dette avalis\u00e9e (80 milliards de FCFA, soit 0,4% du PIB). A fin 2016, du fait des tirages effectu\u00e9s pour la r\u00e9alisation de nombreux projets, cet encours a connu une augmentation de 10,1% en glissement annuel pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 <strong>5 332 milliards de FCFA<\/strong> \u00e9quivalent \u00e0 27,9% du PIB. Il \u00e9tait compos\u00e9 de 74,3% de dette ext\u00e9rieure (3 961 milliards de FCFA), 24,5% de dette int\u00e9rieure (1304 milliards FCFA) et 1,2% de dette avalis\u00e9e (66 milliards de FCFA).<\/p>\n<p>A fin 2017, l\u2019encours de la dette publique et \u00e0 garantie publique \u00e9valu\u00e9 \u00e0 <strong>6 255 milliards de FCFA<\/strong> (30,8% du PIB), enregistre une augmentation de 17,3% en glissement annuel. Cette \u00e9volution s\u2019explique par les tirages effectu\u00e9s dans le cadre de la r\u00e9alisation de projets d\u2019infrastructures et le remboursement du capital du capital d\u00fb au cours de l\u2019exercice 2017. En termes de r\u00e9partition, il se constitue de <strong>73,9% de dette ext\u00e9rieure<\/strong> (4 625 milliards de FCFA, soit 22,8% du PIB), 23,2% de dette int\u00e9rieure (1 578 milliards de FCFA, soit 7,8% du PIB) et 0,8% de dette garantie par l\u2019Etat (52 milliards de FCFA, soit 0,3% du PIB). Au 31 ao\u00fbt 2018, l\u2019encours de la dette publique et \u00e0 garantie publique est de <strong>6 834 milliards de FCFA<\/strong> (33,1% du PIB).<\/p>\n<p>En termes d\u2019\u00e9valuation, cet encours a connu une augmentation de <strong>27,1%<\/strong> par rapport au 31 ao\u00fbt 2017, du fait principalement (i) des d\u00e9caissements des appuis budg\u00e9taires obtenus dans le cadre du Programme Economique et Financier (PEF) en cours (472 milliards de FCFA sur la p\u00e9riode) ; (ii) de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des d\u00e9caissements pour la r\u00e9alisation des travaux des grands projets d\u2019infrastructures ; (iii) de la consolidation en d\u00e9cembre dernier, des avances statutaires (instrument de court terme), en un pr\u00eat de longue maturit\u00e9 (577 milliards de FCFA).<\/p>\n<hr\/>\n<h4><strong>>> Lire aussi \u2013 <a title=\"Exclusion financi\u00e8re : l\u2019Etat privil\u00e9gie la dette ext\u00e9rieure au d\u00e9triment de l\u2019int\u00e9rieur\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/exclusion-financiere-letat-privilegie-la-dette-exterieure-au-detriment-de-linterieur\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Exclusion financi\u00e8re : l\u2019Etat privil\u00e9gie la dette ext\u00e9rieure au d\u00e9triment de l\u2019int\u00e9rieur<\/a><br \/><\/strong><\/h4>\n<hr\/>\n<p>En termes de composition, il est constitu\u00e9 de 76,5% de dette ext\u00e9rieure (5 226 milliards de FCFA, soit 25,3% du PIB), <strong>22,9% de dette int\u00e9rieure<\/strong> (1 562 milliards de FCFA, soit 7,6% du PIB) et 0,7% de dette avalis\u00e9e (46 milliards de FCFA, soit 0,2% du PIB). Au 31 d\u00e9cembre 2018, le Comit\u00e9 national de la dette publique estime l\u2019encours de la dette publique et \u00e0 garantie publique (hors Restes \u00e0 Payer \/arri\u00e9r\u00e9s int\u00e9rieurs et remboursements des cr\u00e9dits TVA) <strong>\u00e0 7 131 milliards de FCFA<\/strong> (33,5% du PIB), soit une augmentation de l\u2019ordre de 14,0% par rapport \u00e0 fin 2017.<\/p>\n<p>En marge des raisons justifiant l\u2019augmentation au 31 ao\u00fbt 2018, \u00e9voqu\u00e9es ci-dessus, cette \u00e9volution s\u2019explique \u00e9galement par les nouveaux d\u00e9caissements potentiels pour le quatri\u00e8me trimestre 2018, estim\u00e9s \u00e0 <strong>289 milliards de FCFA<\/strong> sur la base des appels des fonds non encore ex\u00e9cut\u00e9s, y compris la troisi\u00e8me tranche de la Facilit\u00e9 Elargie de Cr\u00e9dit (43,6 milliards de FCFA) \u00e0 d\u00e9caisser aupr\u00e8s du FMI au terme de la troisi\u00e8me revu du PEF. Sa composition serait alors de 76,5% de dette ext\u00e9rieure (5 456 milliards de FCFA), de 22,9% de dette int\u00e9rieure (1 634 milliards de FCFA) et de 0,6% de dette avalis\u00e9e (41 milliards de FCFA).<\/p>\n<p><strong>R\u00e8glements\u00a0: La dette dans tous ses \u00e9tats<\/strong><\/p>\n<p>Sur la p\u00e9riode allant de janvier 2015 \u00e0 ao\u00fbt 2018, l\u2019apurement de la dette publique due aux cr\u00e9anciers de l\u2019Etat a port\u00e9 sur un montant global de 2 039,1 milliards de FCFA, soit une moyenne annuelle de 509,8 milliards de FCFA. Ce service effectif se d\u00e9compose en remboursement du principal pour un montant de <strong>1 570,7 milliards de FCFA<\/strong> et en paiement des int\u00e9r\u00eats pour 468,4 milliards de FCFA, dont respectivement 350,4 milliards de FCFA et <strong>112,4 milliards de FCFA<\/strong> pour le principal et les int\u00e9r\u00eats pay\u00e9s entre janvier et ao\u00fbt 2018.<\/p>\n<p>L\u2019estimation des tirages effectifs sur la p\u00e9riode 2015-2018 est de 4 409 milliards de FCFA, dont 73,8% effectues aupr\u00e8s des bailleurs de fonds ext\u00e9rieurs contre 26,2% aupr\u00e8s des banques locales. Les d\u00e9caissements ext\u00e9rieurs du 1er janvier 2015 au 31 ao\u00fbt 2018 sont estim\u00e9 s \u00e0 3 254 milliards de FCFA, dont 755 milliards d\u2019appuis budg\u00e9taires provenant de l\u2019AFD, du FMI, de la <strong>Banque Mondiale<\/strong> et de la <strong>BAD<\/strong>. Les d\u00e9caissements de 2018 s\u2019\u00e9valuent \u00e0 53% pour les projets provenant des bailleurs de fonds multilat\u00e9raux. A fin ao\u00fbt 2018, les d\u00e9caissements sur les pr\u00eats ext\u00e9rieurs hors appuis budg\u00e9taires sont \u00e9valu\u00e9s <strong>\u00e0 428 milliards de FCFA<\/strong> compar\u00e9s au plafond annuel de 571 milliards de FCFA fix\u00e9 dans le programme en cours.<\/p>\n<hr\/>\n<h4><strong>>> Lire aussi \u2013 <a title=\"R\u00e9gulation budg\u00e9taire: le Minfi repr\u00e9cise les mesures contre l\u2019aggravation du d\u00e9ficit\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/regulation-budgetaire-le-minfi-reprecise-les-mesures-contre-laggravation-du-deficit\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">R\u00e9gulation budg\u00e9taire: le Minfi repr\u00e9cise les mesures contre l\u2019aggravation du d\u00e9ficit<\/a><br \/><\/strong><\/h4>\n<hr\/>\n<p>Du 1er janvier 2015 au 31 ao\u00fbt 2018, les emprunts totaux contract\u00e9s par l\u2019Etat se sont \u00e9lev\u00e9s \u00e0 5 631 milliards de FCFA, dont 79,6% aupr\u00e8s des bailleurs de fonds ext\u00e9rieurs et 20,4% sur les march\u00e9s financier et bancaire domestiques. Les <strong>nouveaux engagements ext\u00e9rieurs<\/strong> (hors appuis budg\u00e9taires) effectu\u00e9s par le Gouvernement entre janvier 2015 et ao\u00fbt 2018 sont \u00e9valu\u00e9s \u00e0 <strong>4 485 milliards de FCFA,<\/strong> dont 322 milliards de FCFA au cours des huit premiers mois de l\u2019ann\u00e9e 2018 sur le plafond annuel fix\u00e9 \u00e0 681 milliards de FCFA par ordonnance du Chef de l\u2019Etat du 04 juin 2018.<\/p>\n<hr\/>\n<h4><strong>>> Lire aussi \u2013 <a title=\"Finances publiques: comment parvenir \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire au Cameroun ?\" href=\"https:\/\/ecomatin.net\/finances-publiques-comment-parvenir-a-lequilibre-budgetaire-au-cameroun\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Finances publiques: comment parvenir \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire au Cameroun ?<\/a><br \/><\/strong><\/h4>\n<hr\/>\n<p>S\u2019agissant des nouveaux engagements par type de <strong>concessionnalit\u00e9<\/strong>, 78% du montant total des conventions sign\u00e9es du 1er janvier au 31 ao\u00fbt 2018 sont \u00e0 des termes non-concessionnels, contre 22% concessionnels. Suivant la m\u00e9thodologie de d\u00e9termination de la concessionnalit\u00e9 d\u2019un financement adopt\u00e9e dans le m\u00e9morandum du Programme \u00e9conomique et financier (PEF), un pr\u00eat est consid\u00e9r\u00e9 comme \u00e9tant concessionnel si l\u2019\u00e9l\u00e9ment don est sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 35%. L\u2019\u00e9l\u00e9ment don est calcul\u00e9 sur la base du diff\u00e9rentiel entre la <strong>valeur faciale<\/strong> du pr\u00eat et la valeur actualis\u00e9e du service de la dette, rapport\u00e9e au montant nominal du pr\u00eat, en utilisant un taux d\u2019actualisation de 5%. En termes d\u2019\u00e9valuation par rapport aux instruments d\u00e9finis dans la strat\u00e9gie d\u2019endettement 2018, le tableau ci-apr\u00e8s pr\u00e9sente les nouveaux engagements par instrument de dette.<\/p>\n<div class=\"about-author about-author-box container-wrapper\">\n<div class=\"author-avatar\">\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/\" alt=\"\"\/><\/p>\n<\/div>\n<p><h4>La R\u00e9daction EcoMatin<\/h4>\n<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"awac-wrapper awac widget blog_subscription-2\">\n<h4 class=\"widget-title\">Abonnez-vous \u00e0 notre lettre d&rsquo;information<\/h4>\n<\/div>\n<p>Auteur: EcoMatin<br \/>\n<a href=\"https:\/\/ecomatin.net\/financement-letat-compte-gonfler-sa-dette-de-3307-milliards-dici-2021\/\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Comit\u00e9 national de la dette publique vient de publier la strat\u00e9gie d\u2019endettement du Cameroun pour la p\u00e9riode 2019-2021. Selon cette strat\u00e9gie, le Cameroun vise \u00e0 terme un portefeuille global de 79% de dette ext\u00e9rieure et 21% de dette int\u00e9rieure, partant d\u2019une composition \u00e0 fin 2018 estim\u00e9e \u00e0 76,9% de dette ext\u00e9rieure et 23,1% de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1969,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[82,78],"tags":[],"class_list":["post-31393","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cameroun","category-economie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31393","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1969"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31393"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31393\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31393"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31393"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31393"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}