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<\/p>\nJuin 2013 \u00e9tait ma premi\u00e8re visite politique dans la capitale f\u00e9d\u00e9rale am\u00e9ricaine, Washington DC, avec cette ann\u00e9e-l\u00e0 Meriem Bourguiba, petite-fille du p\u00e8re fondateur de cette nation et membre du Conseil national de Afek Tounes. Lors de ce premier s\u00e9jour, nous avions \u00e9t\u00e9 honor\u00e9s de participer \u00e0 une r\u00e9ception organis\u00e9e par l\u2019ambassadeur M\u2019hammed Chleyfa \u00e0 la r\u00e9sidence de Tunisie… o\u00f9 \u00e9tait n\u00e9e Meriem, lorsque son p\u00e8re \u00abBB junior\u00bb \u00e9tait ambassadeur \u00e0 DC.<\/p>\n
Si Mohamed Malouche, \u00e9tabli aux Etats-Unis depuis longtemps et qui nous avait organis\u00e9 cette visite, nous avait fait prendre conscience \u00e0 quel point cette capitale est importante sur le plan politique. Un grand merci \u00e0 notre ambassadeur officieux permanent!<\/p>\n
Tout d\u2019abord, en politique, les personnes qui influencent sont aussi importantes que celles qui d\u00e9cident. Les think tanks, au sein de la capitale des Etats-Unis, sont des organisations fortement influentes. Ils regroupent souvent des anciens de l\u2019administration, notamment le D\u00e9partement d\u2019Etat (minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res), des anciens membres de gouvernement, am\u00e9ricain ou \u00e9tranger, et des chercheurs sp\u00e9cialis\u00e9s sur des sujets tels que la s\u00e9curit\u00e9, la politique \u00e9trang\u00e8re, le terrorisme, l\u2019\u00e9conomie, etc. Les journalistes \u00e9ditorialistes, comme partout dans le monde, jouent aussi un r\u00f4le en termes d\u2019influence.<\/p>\n
Ensuite, l\u2019Administration am\u00e9ricaine, notamment au D\u00e9partement d\u2019Etat et \u00e0 la Maison-Blanche (surtout \u00e0 l\u2019\u00e9poque d\u2019Obama pour cette derni\u00e8re), suivait d\u2019assez pr\u00e8s l\u2019\u00e9volution de la transition en Tunisie. Le Tr\u00e9sor am\u00e9ricain aussi, surtout que la Tunisie a fait appel au march\u00e9 avec la garantie du gouvernement des Etats-Unis et a fait appel \u00e0 deux programmes du FMI, dont les Etats-Unis sont le premier actionnaire, sans parler du support de la Banque mondiale, que ce soit pour des cr\u00e9dits li\u00e9s \u00e0 des projets d\u2019infrastructure ou du support au d\u00e9ficit budg\u00e9taire durant les ann\u00e9es difficiles. Ces deux institutions ont leur si\u00e8ge \u00e0 Washington.<\/p>\n
Le Congr\u00e8s et le S\u00e9nat am\u00e9ricains, les deux chambres, ont des comit\u00e9s qui suivent la politique \u00e9trang\u00e8re sur les pays et il est important de les rencontrer pour parler de la Tunisie, attirer leur attention sur les challenges que nous vivons durant cette transition et leur faire prendre conscience de l\u2019importance de leur soutien \u00e0 notre pays.<\/p>\n
Enfin, notre diaspora dans ce pays et dans cette capitale nous fait honneur. Entre les consultants de haut vol et les cadres des entreprises priv\u00e9es et ceux de la Banque mondiale, une visite \u00e0 Washington est toujours une opportunit\u00e9 de voir que l\u2019\u00e9lite du pays n\u2019a rien \u00e0 envier \u00e0 ce que produit de mieux le monde en termes d\u2019expertise technique et manag\u00e9riales. Je suis donc revenu en 2014 en tant que leader de parti, puis en 2015 et 2016 en tant que ministre (du D\u00e9veloppement, de l\u2019Investissement et de la Coop\u00e9ration internationale), puis de nouveau en tant que politicien en 2017, 2018 et en ce d\u00e9but de mois.<\/p>\n
D\u00e8s 2017, avec le changement politique aux Etats-Unis, nous avons vite ressenti un moindre int\u00e9r\u00eat pour la Tunisie \u00e0 la Maison-Blanche. Nous n\u2019avons pas \u00e9t\u00e9 surpris de d\u00e9couvrir que la nouvelle Administration a tent\u00e9 deux fois de r\u00e9duire l\u2019accord d\u2019appui financier sous forme de dons conclu avec l\u2019administration pr\u00e9c\u00e9dente. Heureusement que les chambres s\u2019y sont oppos\u00e9es et ont valid\u00e9 la pr\u00e9servation de ces accords, que ce soit sur la partie \u00e9conomique ou sur la partie s\u00e9curitaire.<\/p>\n
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Tom Friedman,<\/strong> l\u2019\u00e9ditorialiste du New York Times que nous avions rencontr\u00e9 il y a quelques ann\u00e9es et de nouveau lors de cette visite, avec Si Taoufik Habaieb cette fois, a rappel\u00e9 \u00e0 maintes reprises que son pays devrait regarder de plus pr\u00e8s les aides et les d\u00e9penses concernant les pays de la r\u00e9gion Mena. Il est outr\u00e9 des d\u00e9penses militaires consenties depuis des ann\u00e9es avec un r\u00e9sultat mitig\u00e9 pour les peuples concern\u00e9s et l\u2019image des Etats-Unis, alors que le soutien \u00e0 un pays comme la Tunisie qui s\u2019engage r\u00e9ellement dans la d\u00e9mocratie est n\u00e9gligeable en termes de proportion. Le D\u00e9partement d\u2019Etat, administration que nous ressentons un peu secou\u00e9e avec le nouveau pouvoir, continue \u00e0 suivre le dossier tunisien d\u2019assez pr\u00e8s et vu les mouvements en cours dans la r\u00e9gion, l\u2019\u00e9volution de la transition en Tunisie reste une r\u00e9f\u00e9rence de premier ordre.<\/p>\n J\u2019ai ressenti cependant l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re et cette ann\u00e9e un d\u00e9but de \u00abd\u00e9sint\u00e9r\u00eat\u00bb par rapport \u00e0 notre pays. La transition commence \u00e0 para\u00eetre un peu trop longue. D\u2019abord les think tanks. Ne voyant pas d\u2019\u00e9volution notable, il y a de moins en moins de production de \u00abpolicy papers\u00bb sur la Tunisie, de moins en moins de conf\u00e9rences. Les sujets abord\u00e9s sont parfois de second ordre. La seule bonne nouvelle concernant toute la r\u00e9gion Mena, c\u2019est que les islamistes n\u2019ont plus la cote qu\u2019ils avaient les premi\u00e8res ann\u00e9es du \u00abprintemps\u00bb arabe.<\/p>\n Ensuite les organismes financiers. Il y a un \u00e9cart entre les positions officielles de ces derniers et les vraies pens\u00e9es de leurs experts, voire responsables. L\u2019\u00e9conomie tunisienne ne d\u00e9colle pas car son mod\u00e8le \u00e9tatiste montre d\u00e9sormais r\u00e9guli\u00e8rement ses limites. Tout le monde en est conscient \u00e0 Washington, que ce soit \u00e0 la Banque mondiale ou au FMI. Les projets avancent trop lentement avec la bureaucratie et la corruption. Les experts le ressentent d\u00e9sormais. Le port de Rad\u00e8s, le poumon de notre \u00e9conomie qui est une \u00e9conomie de flux, en est une illustration d\u00e9sesp\u00e9rante. Notre compagnie a\u00e9rienne, moteur cl\u00e9 du tourisme et des mouvements de nos compatriotes r\u00e9sidant \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, les deux premi\u00e8res ressources en devises du pays, est une deuxi\u00e8me illustration de la fin du mod\u00e8le \u00e9tatiste. Sans parler de certaines autres entreprises publiques…\u00a0<\/p>\n Les programmes du FMI imposent certes des matrices pour mettre la pression et faire bouger les choses, mais le cap sur le moyen et le long terme du gouvernement n\u2019est pas visible. J\u2019ai assist\u00e9 cette ann\u00e9e \u00e0 la conf\u00e9rence organis\u00e9e par le D\u00e9partement Mena de la Banque mondiale, pr\u00e9sid\u00e9e par un superbe compatriote, Si Ferid Belhaj, qui portait entre autres sur les entreprises publiques. Au sein du panel, dont faisait partie Mme Olfa Soukri Cherif, d\u00e9put\u00e9e ind\u00e9pendante repr\u00e9sentant la Tunisie, et vice-pr\u00e9sident du r\u00e9seau parlementaire global, avec des ministres d\u2019Egypte et de Jordanie, le PDG de l\u2019Office ch\u00e9rifien des phosphates, M. Mustapha Terrab, a particuli\u00e8rement brill\u00e9. Il nous a expos\u00e9 comment il a \u00e9t\u00e9 appel\u00e9 pour redresser cette entreprise publique marocaine et la r\u00e9ussite de sa mission, les chiffres parlent d\u2019eux-m\u00eames, que ce soit en termes de chiffre d\u2019affaires, de r\u00e9sultat ou encore d\u2019emplois directs ou indirects cr\u00e9\u00e9s.<\/p>\n Je suis intervenu pour le f\u00e9liciter et constater effectivement que les voies de redressement des entreprises publiques existent \u00e0 travers l\u2019investissement sur le capital humain venant du secteur priv\u00e9. Nous l\u2019avons fait en Tunisie avec Si Slim Chaker (Allah Yarhmou) pour les banques publiques en 2015 et 2016. En injectant de l\u2019argent et surtout un management de qualit\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9 par appel d\u2019offres. Les r\u00e9sultats de ces banques se sont bien am\u00e9lior\u00e9s depuis. Attention cependant, une petite crainte de retour en arri\u00e8re que nous commen\u00e7ons \u00e0 percevoir malheureusement ces derniers temps. Nous avons aussi enclench\u00e9 un mouvement en validant au sein du plan strat\u00e9gique 2016-2020, vot\u00e9 \u00e0 l\u2019ARP, le principe de la haute fonction publique pour augmenter les capacit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution de notre administration, mais nous percevons une lenteur, voire une non-volont\u00e9 d\u2019ex\u00e9cution \u00e0 ce jour.<\/p>\n Notre \u00e9conomie reste encore fortement d\u00e9pendante de l\u2019administration et des entreprises publiques. Une \u00e9conomie de flux dont la logistique, surtout portuaire, reste l\u2019une des moins performantes de la zone. L\u2019Etat actionnaire, comme l\u2019a si bien dit M. Terrab, doit jouer son r\u00f4le et injecter les ressources financi\u00e8res et humaines pour transformer ces entreprises. S\u2019il n\u2019a pas les ressources notamment financi\u00e8res suffisantes, comme c\u2019est le cas en ce moment en Tunisie, il doit arbitrer pour le faire pour celles qui ont le plus large impact social et environnemental, comme la Steg ou la Sonede ou encore le Groupe chimique. Au-del\u00e0, l\u2019Etat ne doit pas h\u00e9siter \u00e0 privatiser les entreprises qui op\u00e8rent dans des secteurs concurrentiels comme les banques ou le transport a\u00e9rien ou maritime. Il doit se concentrer sur la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, le transport urbain ou encore l\u2019infrastructure.<\/p>\n Quel est le r\u00f4le de l\u2019Etat dans une \u00e9conomie sociale de march\u00e9? Tel sera le sujet cl\u00e9 de la prochaine campagne o\u00f9 l\u2019am\u00e9lioration sensible de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique du Tunisien doit \u00eatre l\u2019objectif premier du prochain mandat. La r\u00e9ussite de notre transition d\u00e9mocratique d\u00e9pendra de la vitesse avec laquelle nous connecterons notre pays, enfin, au monde \u00e9conomique moderne.<\/p>\n Yassine Brahim<\/strong><\/p>\n Ancien ministre, pr\u00e9sident du parti Afek Tounes<\/em><\/p>\n![\"\"\/](\"\/uploads\/FCK_files\/YB.jpg\")
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