{"id":34208,"date":"2019-05-14T06:00:00","date_gmt":"2019-05-14T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/les-reformes-energetiques-supposent-un-pouvoir-legitime\/"},"modified":"2019-05-14T06:00:00","modified_gmt":"2019-05-14T10:00:00","slug":"les-reformes-energetiques-supposent-un-pouvoir-legitime","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/les-reformes-energetiques-supposent-un-pouvoir-legitime\/","title":{"rendered":"\u201cLes r\u00e9formes \u00e9nerg\u00e9tiques supposent un pouvoir l\u00e9gitime\u201d"},"content":{"rendered":"
\n

Francis Perrin nous livre, \u00e0 travers cet entretien, une analyse exhaustive sur l\u2019\u00e9tat actuel du secteur p\u00e9trolier et gazier alg\u00e9rien et l\u2019impact suppos\u00e9 ou av\u00e9r\u00e9 de la situation politique qui pr\u00e9vaut dans le pays sur l\u2019investissement et la chose \u00e9conomique dans son ensemble. Selon lui, m\u00eame s\u2019il est vrai que les investisseurs du secteur \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019aiment pas l\u2019incertitude, il n\u2019est pas moins vrai qu\u2019ils ont une vision \u00e0 moyen et long terme.<\/strong><\/p>\n

Libert\u00e9 : Quelles peuvent \u00eatre les retomb\u00e9es \u00e0 court et moyen terme du contexte politique qui pr\u00e9vaut actuellement en Alg\u00e9rie sur l\u2019\u00e9conomie et le secteur p\u00e9trolier domestiques ?<\/strong><\/p>\n

Francis Perrin :<\/strong> Les industriels du secteur de l\u2019\u00e9nergie ont une vision \u00e0 moyen et long terme et pas seulement \u00e0 court terme. Ils sont, par ailleurs, habitu\u00e9s \u00e0 travailler dans de nombreux pays avec des degr\u00e9s tr\u00e8s variables de risque politique.\u00a0
Ces investisseurs suivent, \u00e9videmment, de pr\u00e8s l\u2019\u00e9volution de la situation politique en Alg\u00e9rie, mais ils ne s\u2019arr\u00eatent pas de travailler pour autant, parce qu\u2019ils ont sign\u00e9 des contrats qui les engagent en Alg\u00e9rie ou avec l\u2019Alg\u00e9rie pour plusieurs ann\u00e9es et pas pour quelques semaines ou quelques mois.\u00a0
ENI, Total et d\u2019autres n\u2019ont pas fui le pays dans les derni\u00e8res semaines. Et il y a, bien s\u00fbr, Sonatrach qui continue, jour apr\u00e8s jour, ses activit\u00e9s d\u2019exploration, de d\u00e9veloppement, d\u2019exploitation, de transport, de transformation et de commercialisation des hydrocarbures, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019Alg\u00e9rie.\u00a0
Le groupe national vient d\u2019ailleurs d\u2019annoncer quatre nouvelles d\u00e9couvertes d\u2019hydrocarbures en Alg\u00e9rie : trois de gaz naturel et de condensats et une de p\u00e9trole.\u00a0
Et, depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e, Sonatrach a sign\u00e9 des contrats de d\u00e9veloppement de plusieurs champs gaziers (A\u00efn Tsila\/Isarene, Hassi Ba Hamou et des gisements voisins, p\u00e9riph\u00e9rie de\u00a0Gassi Touil).\u00a0
En mati\u00e8re de p\u00e9trole et de gaz naturel, la vie continue.<\/p>\n

Un tel contexte peut-il s\u2019av\u00e9rer d\u00e9finitivement dissuasif pour les investisseurs \u00e9trangers qui d\u00e9j\u00e0 ne se bousculent pas au portillon, de par le climat des affaires d\u00e9favorable qui pr\u00e9valait en Alg\u00e9rie bien avant la r\u00e9volte populaire ?<\/strong>
Le mot \u201cd\u00e9finitif\u201d n\u2019existe pas dans le vocabulaire des compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales (CPI). Il est, certes, parfaitement exact que les CPI ne se bousculaient pas en Alg\u00e9rie, car plusieurs d\u2019entre elles estimaient que le pays devait am\u00e9liorer son attractivit\u00e9 \u00e9conomique. Cependant, il ne faut pas exag\u00e9rer. Beaucoup de rumeurs circulent et beaucoup sont compl\u00e8tement fausses, telles que celles faisant \u00e9tat du d\u00e9part d\u2019ExxonMobil. Cela dit, les CPI, comme tous les investisseurs, n\u2019aiment pas l\u2019incertitude.<\/p>\n

La signature de nouveaux contrats sera pour partie fonction de la clarification de la situation. Y aura-t-il une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u00e9but juillet ? Et si oui, qui sera \u00e9lu et quelles seront ses orientations \u00e9conomiques et \u00e9nerg\u00e9tiques ?
S\u2019il n\u2019y a pas d\u2019\u00e9lection d\u00e9but juillet, comment sera organis\u00e9e la transition, pendant combien de temps et que se passera-t-il apr\u00e8s ? Les pr\u00e9c\u00e9dentes autorit\u00e9s avaient \u00e9voqu\u00e9 une possible r\u00e9forme de la loi de 2013 sur les hydrocarbures : qu\u2019en sera-t-il ? De telles r\u00e9formes supposent un pouvoir qui soit reconnu comme l\u00e9gitime par la population car les enjeux sont tr\u00e8s importants. On notera dans ce contexte la d\u00e9cision de Total de racheter les actifs africains de la firme am\u00e9ricaine Anadarko Petroleum Corporation. Ces actifs incluent des actifs p\u00e9troliers en Alg\u00e9rie puisqu\u2019Anadarko (un nom bien connu dans le pays depuis longtemps) d\u00e9tient des participations dans les champs d\u2019Ourhoud, de Hassi Berkine Sud et d\u2019El-Merk dans le bassin de Berkine. Total, qui est actif en Alg\u00e9rie depuis plusieurs d\u00e9cennies, vient donc de d\u00e9cider de renforcer sa pr\u00e9sence dans ce pays en toute connaissance de cause. L\u2019essentiel, c\u2019est cette vision des CPI \u00e0 moyen et \u00e0 long terme et pas seulement \u00e0 court terme.<\/p>\n

Les investissements urgents qui devaient \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s dans le domaine de l\u2019exploration p\u00e9troli\u00e8re notamment, sont-ils s\u00e9rieusement compromis ?<\/strong>
Les quatre d\u00e9couvertes de gaz, de condensats et de p\u00e9trole que Sonatrach a annonc\u00e9es, il y a quelques jours, montrent bien que les travaux d\u2019exploration continuent et que certains succ\u00e8s sont enregistr\u00e9s.\u00a0
Mais, au regard de la superficie et du potentiel de l\u2019Alg\u00e9rie, il serait logique d\u2019avoir un niveau d\u2019exploration nettement plus \u00e9lev\u00e9 alors que cette activit\u00e9 est tr\u00e8s majoritairement assur\u00e9e par Sonatrach. Pour renforcer l\u2019implication des CPI dans l\u2019exploration en Alg\u00e9rie, il faut de la stabilit\u00e9 politique, mais aussi une am\u00e9lioration de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

La situation politique en Alg\u00e9rie peut-elle avoir \u00e0 terme une incidence sur sa propre production p\u00e9troli\u00e8re et \u00e9ventuellement sur les positions de l\u2019Organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole (Opep) ?<\/strong>
L\u2019Alg\u00e9rie vit un moment r\u00e9volutionnaire mais remarquablement pacifique, avec des manifestations dans de nombreuses villes mais personne n\u2019occupe des sites d\u2019exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re dans le Sahara.\u00a0
Les exportations d\u2019hydrocarbures repr\u00e9sentent environ 95% des exportations totales de l\u2019Alg\u00e9rie et chacun est bien conscient de cette r\u00e9alit\u00e9 incontournable. Sonatrach et les CPI impliqu\u00e9es dans la production de p\u00e9trole et de gaz continuent \u00e0 travailler. En terme de production, le principal d\u00e9fi pour Sonatrach, c\u2019est celui de l\u2019exportation des hydrocarbures. S\u2019il y a moins de demande \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, cela a forc\u00e9ment un impact n\u00e9gatif sur la production. Dans un monde mondialis\u00e9 et concurrentiel, Sonatrach fait face \u00e0 une forte concurrence par rapport \u00e0 d\u2019autres compagnies p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res et d\u2019autres pays exportateurs d\u2019hydrocarbures.\u00a0On pense notamment aux n\u00e9gociations en cours avec le groupe ENI autour du renouvellement du contrat portant sur les exportations de gaz alg\u00e9rien vers le march\u00e9 italien.\u00a0
En ce qui concerne l\u2019Opep, il n\u2019y a pas d\u2019impact particulier. L\u2019Alg\u00e9rie est l\u2019un des 14 pays membres de cette organisation et sera repr\u00e9sent\u00e9e, comme d\u2019habitude, lors de la prochaine r\u00e9union de la Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l\u2019Opep qui se tiendra le 25 juin.\u00a0Cette r\u00e9union sera fort importante car il s\u2019agira de d\u00e9cider du niveau de production p\u00e9troli\u00e8re de l\u2019Opep au cours du second semestre 2019. L\u2019Opep demeure un acteur influent sur le march\u00e9 p\u00e9trolier mondial et ses d\u00e9cisions ont un impact sur les prix du brut. Pour l\u2019Opep, les principaux probl\u00e8mes aujourd\u2019hui ne sont pas l\u2019Alg\u00e9rie, mais les sanctions am\u00e9ricaines contre l\u2019Iran, l\u2019effondrement du Venezuela, les rivalit\u00e9s entre l\u2019Arabie saoudite et l\u2019Iran, la mont\u00e9e en puissance de la production de p\u00e9trole non conventionnel aux \u00c9tats-Unis, les tensions commerciales entre les \u00c9tats-Unis et la Chine et la croissance \u00e9conomique mondiale notamment. L\u00e0 aussi, pour l\u2019Opep, la vie continue.
\u00a0<\/p>\n

Bio express\u00a0<\/strong>
Francis Perrin est un sp\u00e9cialiste international reconnu dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique. Il est actuellement directeur de recherche \u00e0 l\u2019Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (Iris) et chercheur associ\u00e9 au Policy Center for the New South (PCNS).<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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Francis Perrin nous livre, \u00e0 travers cet entretien, une analyse exhaustive sur l\u2019\u00e9tat actuel du secteur p\u00e9trolier et gazier alg\u00e9rien et l\u2019impact suppos\u00e9 ou av\u00e9r\u00e9 de la situation politique qui pr\u00e9vaut dans le pays sur l\u2019investissement et la chose \u00e9conomique dans son ensemble. Selon lui, m\u00eame s\u2019il est vrai que les investisseurs du secteur \u00e9nerg\u00e9tique n\u2019aiment pas l\u2019incertitude, il n\u2019est pas moins vrai qu\u2019ils ont une vision \u00e0 moyen et long terme.<\/strong><\/p>\n

Libert\u00e9 : Quelles peuvent \u00eatre les retomb\u00e9es \u00e0 court et moyen terme du contexte politique qui pr\u00e9vaut actuellement en Alg\u00e9rie sur l\u2019\u00e9conomie et le secteur p\u00e9trolier domestiques ?<\/strong><\/p>\n

Francis Perrin :<\/strong> Les industriels du secteur de l\u2019\u00e9nergie ont une vision \u00e0 moyen et long terme et pas seulement \u00e0 court terme. Ils sont, par ailleurs, habitu\u00e9s \u00e0 travailler dans de nombreux pays avec des degr\u00e9s tr\u00e8s variables de risque politique.\u00a0
Ces investisseurs suivent, \u00e9videmment, de pr\u00e8s l\u2019\u00e9volution de la situation politique en Alg\u00e9rie, mais ils ne s\u2019arr\u00eatent pas de travailler pour autant, parce qu\u2019ils ont sign\u00e9 des contrats qui les engagent en Alg\u00e9rie ou avec l\u2019Alg\u00e9rie pour plusieurs ann\u00e9es et pas pour quelques semaines ou quelques mois.\u00a0
ENI, Total et d\u2019autres n\u2019ont pas fui le pays dans les derni\u00e8res semaines. Et il y a, bien s\u00fbr, Sonatrach qui continue, jour apr\u00e8s jour, ses activit\u00e9s d\u2019exploration, de d\u00e9veloppement, d\u2019exploitation, de transport, de transformation et de commercialisation des hydrocarbures, \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019Alg\u00e9rie.\u00a0
Le groupe national vient d\u2019ailleurs d\u2019annoncer quatre nouvelles d\u00e9couvertes d\u2019hydrocarbures en Alg\u00e9rie : trois de gaz naturel et de condensats et une de p\u00e9trole.\u00a0
Et, depuis le d\u00e9but de cette ann\u00e9e, Sonatrach a sign\u00e9 des contrats de d\u00e9veloppement de plusieurs champs gaziers (A\u00efn Tsila\/Isarene, Hassi Ba Hamou et des gisements voisins, p\u00e9riph\u00e9rie de\u00a0Gassi Touil).\u00a0
En mati\u00e8re de p\u00e9trole et de gaz naturel, la vie continue.<\/p>\n

Un tel contexte peut-il s\u2019av\u00e9rer d\u00e9finitivement dissuasif pour les investisseurs \u00e9trangers qui d\u00e9j\u00e0 ne se bousculent pas au portillon, de par le climat des affaires d\u00e9favorable qui pr\u00e9valait en Alg\u00e9rie bien avant la r\u00e9volte populaire ?<\/strong>
Le mot \u201cd\u00e9finitif\u201d n\u2019existe pas dans le vocabulaire des compagnies p\u00e9troli\u00e8res internationales (CPI). Il est, certes, parfaitement exact que les CPI ne se bousculaient pas en Alg\u00e9rie, car plusieurs d\u2019entre elles estimaient que le pays devait am\u00e9liorer son attractivit\u00e9 \u00e9conomique. Cependant, il ne faut pas exag\u00e9rer. Beaucoup de rumeurs circulent et beaucoup sont compl\u00e8tement fausses, telles que celles faisant \u00e9tat du d\u00e9part d\u2019ExxonMobil. Cela dit, les CPI, comme tous les investisseurs, n\u2019aiment pas l\u2019incertitude.<\/p>\n

La signature de nouveaux contrats sera pour partie fonction de la clarification de la situation. Y aura-t-il une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u00e9but juillet ? Et si oui, qui sera \u00e9lu et quelles seront ses orientations \u00e9conomiques et \u00e9nerg\u00e9tiques ?
S\u2019il n\u2019y a pas d\u2019\u00e9lection d\u00e9but juillet, comment sera organis\u00e9e la transition, pendant combien de temps et que se passera-t-il apr\u00e8s ? Les pr\u00e9c\u00e9dentes autorit\u00e9s avaient \u00e9voqu\u00e9 une possible r\u00e9forme de la loi de 2013 sur les hydrocarbures : qu\u2019en sera-t-il ? De telles r\u00e9formes supposent un pouvoir qui soit reconnu comme l\u00e9gitime par la population car les enjeux sont tr\u00e8s importants. On notera dans ce contexte la d\u00e9cision de Total de racheter les actifs africains de la firme am\u00e9ricaine Anadarko Petroleum Corporation. Ces actifs incluent des actifs p\u00e9troliers en Alg\u00e9rie puisqu\u2019Anadarko (un nom bien connu dans le pays depuis longtemps) d\u00e9tient des participations dans les champs d\u2019Ourhoud, de Hassi Berkine Sud et d\u2019El-Merk dans le bassin de Berkine. Total, qui est actif en Alg\u00e9rie depuis plusieurs d\u00e9cennies, vient donc de d\u00e9cider de renforcer sa pr\u00e9sence dans ce pays en toute connaissance de cause. L\u2019essentiel, c\u2019est cette vision des CPI \u00e0 moyen et \u00e0 long terme et pas seulement \u00e0 court terme.<\/p>\n

Les investissements urgents qui devaient \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s dans le domaine de l\u2019exploration p\u00e9troli\u00e8re notamment, sont-ils s\u00e9rieusement compromis ?<\/strong>
Les quatre d\u00e9couvertes de gaz, de condensats et de p\u00e9trole que Sonatrach a annonc\u00e9es, il y a quelques jours, montrent bien que les travaux d\u2019exploration continuent et que certains succ\u00e8s sont enregistr\u00e9s.\u00a0
Mais, au regard de la superficie et du potentiel de l\u2019Alg\u00e9rie, il serait logique d\u2019avoir un niveau d\u2019exploration nettement plus \u00e9lev\u00e9 alors que cette activit\u00e9 est tr\u00e8s majoritairement assur\u00e9e par Sonatrach. Pour renforcer l\u2019implication des CPI dans l\u2019exploration en Alg\u00e9rie, il faut de la stabilit\u00e9 politique, mais aussi une am\u00e9lioration de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

La situation politique en Alg\u00e9rie peut-elle avoir \u00e0 terme une incidence sur sa propre production p\u00e9troli\u00e8re et \u00e9ventuellement sur les positions de l\u2019Organisation des pays exportateurs de p\u00e9trole (Opep) ?<\/strong>
L\u2019Alg\u00e9rie vit un moment r\u00e9volutionnaire mais remarquablement pacifique, avec des manifestations dans de nombreuses villes mais personne n\u2019occupe des sites d\u2019exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re dans le Sahara.\u00a0
Les exportations d\u2019hydrocarbures repr\u00e9sentent environ 95% des exportations totales de l\u2019Alg\u00e9rie et chacun est bien conscient de cette r\u00e9alit\u00e9 incontournable. Sonatrach et les CPI impliqu\u00e9es dans la production de p\u00e9trole et de gaz continuent \u00e0 travailler. En terme de production, le principal d\u00e9fi pour Sonatrach, c\u2019est celui de l\u2019exportation des hydrocarbures. S\u2019il y a moins de demande \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, cela a forc\u00e9ment un impact n\u00e9gatif sur la production. Dans un monde mondialis\u00e9 et concurrentiel, Sonatrach fait face \u00e0 une forte concurrence par rapport \u00e0 d\u2019autres compagnies p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res et d\u2019autres pays exportateurs d\u2019hydrocarbures.\u00a0On pense notamment aux n\u00e9gociations en cours avec le groupe ENI autour du renouvellement du contrat portant sur les exportations de gaz alg\u00e9rien vers le march\u00e9 italien.\u00a0
En ce qui concerne l\u2019Opep, il n\u2019y a pas d\u2019impact particulier. L\u2019Alg\u00e9rie est l\u2019un des 14 pays membres de cette organisation et sera repr\u00e9sent\u00e9e, comme d\u2019habitude, lors de la prochaine r\u00e9union de la Conf\u00e9rence minist\u00e9rielle de l\u2019Opep qui se tiendra le 25 juin.\u00a0Cette r\u00e9union sera fort importante car il s\u2019agira de d\u00e9cider du niveau de production p\u00e9troli\u00e8re de l\u2019Opep au cours du second semestre 2019. L\u2019Opep demeure un acteur influent sur le march\u00e9 p\u00e9trolier mondial et ses d\u00e9cisions ont un impact sur les prix du brut. Pour l\u2019Opep, les principaux probl\u00e8mes aujourd\u2019hui ne sont pas l\u2019Alg\u00e9rie, mais les sanctions am\u00e9ricaines contre l\u2019Iran, l\u2019effondrement du Venezuela, les rivalit\u00e9s entre l\u2019Arabie saoudite et l\u2019Iran, la mont\u00e9e en puissance de la production de p\u00e9trole non conventionnel aux \u00c9tats-Unis, les tensions commerciales entre les \u00c9tats-Unis et la Chine et la croissance \u00e9conomique mondiale notamment. L\u00e0 aussi, pour l\u2019Opep, la vie continue.
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Bio express\u00a0<\/strong>
Francis Perrin est un sp\u00e9cialiste international reconnu dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique. Il est actuellement directeur de recherche \u00e0 l\u2019Institut de relations internationales et strat\u00e9giques (Iris) et chercheur associ\u00e9 au Policy Center for the New South (PCNS).<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Auteur:
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