{"id":34588,"date":"2019-05-15T05:02:24","date_gmt":"2019-05-15T09:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/performance-de-letat-aucun-objectif-budgetaire-atteint-au-1er-trimestre-2019\/"},"modified":"2019-05-15T05:02:24","modified_gmt":"2019-05-15T09:02:24","slug":"performance-de-letat-aucun-objectif-budgetaire-atteint-au-1er-trimestre-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/performance-de-letat-aucun-objectif-budgetaire-atteint-au-1er-trimestre-2019\/","title":{"rendered":"Performance de l\u2019Etat : aucun objectif budg\u00e9taire atteint au 1er trimestre 2019"},"content":{"rendered":"

En analysant l\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire du Cameroun publi\u00e9 par le minist\u00e8re des Finances (Minfi<\/strong>) au premier trimestre 2019, l\u2019on se rend compte que l\u2019Etat n\u2019a atteint aucun des objectifs qu\u2019il s\u2019\u00e9tait fix\u00e9. Dans le d\u00e9tail, l\u2019on a les recettes non p\u00e9troli\u00e8res comprenant les recettes des imp\u00f4ts et taxes int\u00e9rieurs, les recettes douani\u00e8res, les recettes non fiscales et les recettes de privatisations. A fin mars 2019, elles augmentent de 1,8% en glissement annuel pour se situer \u00e0 649,1 milliards<\/strong>. Par rapport aux 799,2 milliards<\/strong> de pr\u00e9vision trimestrielle, elles sont en retrait de 150,1 milliards<\/strong>, soit un taux de r\u00e9alisation de 81,2%<\/strong>. Cette sous performance r\u00e9sulte de l\u2019\u00e9volution des principales rubriques comme suit.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Emergence du Cameroun: des interrogations sur les priorit\u00e9s du budget 2019<\/a>
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Les recettes des imp\u00f4ts et taxes recouvr\u00e9es au terme du premier trimestre 2019 s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 461,3 milliards<\/strong> contre 449,3 milliards<\/strong> au premier trimestre 2018, soit une hausse de 12 milliards<\/strong> (+2,7%). Mais, par rapport aux 543,9 milliards<\/strong> attendus au cours du premier trimestre 2019, elles sont en retrait de 82,6 milliards<\/strong>, soit un taux de r\u00e9alisation de 84,8%<\/strong>. L\u2019\u00e9volution des principales sous rubriques est la suivante : l\u2019IRPP est de 78,5 milliards<\/strong>, en augmentation de 14,9 milliards<\/strong> avec un taux de r\u00e9alisation de 126% ; la TVA qui diminue de 14,1 milliards<\/strong> est r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 64,5% ; l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s non p\u00e9troli\u00e8res est de 141,9 milliards<\/strong>, en augmentation de 17,3 milliards<\/strong> avec un taux de r\u00e9alisation de 102,2%<\/strong> ; les droits d\u2019accises et droits d\u2019enregistrements et du timbre qui reculent de 3 milliards<\/strong> et 9,5 milliards<\/strong>, avec des taux de r\u00e9alisation de 79%<\/strong> et 90%<\/strong> respectivement ; la TSPP se situe \u00e0 32 milliards<\/strong>, en augmentation de 0,2 milliard<\/strong> et r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 99%<\/strong>.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Gestion publique : aucun march\u00e9 du Bip 2019 pass\u00e9 au 30 avril dans l\u2019Oc\u00e9an<\/a>
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Les recettes douani\u00e8res se chiffrent \u00e0 153,9 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019 contre 148,5 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2018, soit une hausse de 5,4 milliards<\/strong> (+3,6%<\/strong>) en glissement annuel. Seulement, par rapport aux 210 milliards<\/strong> pr\u00e9vus au premier trimestre 2019, elles sont en retrait de 56,5 milliards<\/strong>, soit un taux de r\u00e9alisation de 74,3%. Les recouvrements des droits de douane se stabilisent \u00e0 66,4 milliards<\/strong> et ceux de la TVA \u00e0 l\u2019importation reculent de 4,7 milliards<\/strong>. Les recettes non fiscales baissent de 5,8 milliards<\/strong> (-14,6%<\/strong>) en rythme annuel et s\u2019\u00e9tablissent \u00e0 33,9 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019. Par rapport aux 45 milliards<\/strong> de pr\u00e9vision trimestrielle, elles sont en retrait de 11,1 milliards<\/strong>, soit un taux de r\u00e9alisation de 75,3%<\/strong>.<\/p>\n

Les emprunts et dons<\/strong><\/p>\n

Les emprunts et dons comprennent entre autres les \u00e9missions de titres publics, les emprunts bancaires, les appuis budg\u00e9taires, les dons et pr\u00eats FMI<\/strong>. Les ressources attendues au titre des emprunts et dons se chiffrent \u00e0 1 321 milliards<\/strong> contre 1365,5 milliards<\/strong> en 2018, soit une diminution de 3,3%. Elles comprennent 588 milliards<\/strong> de pr\u00eats, 79 milliards<\/strong> de dons, 329 milliards<\/strong> d\u2019appuis budg\u00e9taires dont 86 milliards du FMI<\/strong>, 260 milliards<\/strong> d\u2019\u00e9mission de titres publics et, 65 milliards<\/strong> de financement bancaire. Les emprunts et dons s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 256,5 milliards<\/strong> au premier trimestre 2019 contre 373 milliards<\/strong> au premier trimestre 2018, soit une diminution de 116,5 milliards<\/strong> (-31,2%<\/strong>) entre les deux p\u00e9riodes. Cette baisse r\u00e9sulte principalement des appuis budg\u00e9taires d\u00e9caiss\u00e9s \u00e0 hauteur de 118,1 milliards<\/strong> au premier trimestre 2018, dans le cadre de la mise en \u0153uvre du Programme \u00e9conomique et financier.<\/p>\n

Sous performances dans les d\u00e9penses<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9volution et les r\u00e9alisations des principales rubriques des d\u00e9penses courantes sont donn\u00e9es ci-dessous. Les d\u00e9penses de personnel d\u00e9croissent de 20,7 milliards<\/strong> (-8%<\/strong>) et s\u2019\u00e9tablissent \u00e0 238,5 milliards<\/strong> au premier trimestre 2019 contre 259,2 milliards<\/strong> \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019exercice budg\u00e9taire 2018. Elles sont en retrait de 25,8 milliards<\/strong> par rapport aux 264,3 milliards<\/strong> pr\u00e9vus, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 90,2%<\/strong>. Les d\u00e9penses de biens et services s\u2019accroissent de 1 milliard (+1%<\/strong>) en glissement annuel et s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 105,8 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019. Le taux d\u2019ex\u00e9cution de ces d\u00e9penses est de 53,9%<\/strong> par rapport aux 196,2 milliards<\/strong> d\u2019objectif trimestriel. Les d\u00e9penses de transferts et pensions se chiffrent \u00e0 101,9 milliards<\/strong> au terme du premier trimestre 2019, croissant ainsi de 12,9 milliards<\/strong> (+14,5%<\/strong>) par rapport \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019exercice pr\u00e9c\u00e9dent. Comparativement aux 150,8 milliards<\/strong> pr\u00e9vus, elles enregistrent une sous consommation de 48,9 milliards<\/strong> et un taux d\u2019ex\u00e9cution de 67,6%<\/strong>.<\/p>\n

\n

Par rapport \u00e0 la pr\u00e9vision du premier trimestre 2019 fix\u00e9e \u00e0 204,4 milliards<\/strong>, elles sont en retrait de 163,2 milliards<\/strong>, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 20,2%.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Les d\u00e9penses d\u2019investissement s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 78 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019 contre 332,4 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2018, soit une baisse de 254,4 milliards<\/strong> (-76,5%<\/strong>) entre les deux p\u00e9riodes. Par rapport aux 337,4 milliards<\/strong> pr\u00e9vus, ces d\u00e9penses sont en retrait de 259,3 milliards<\/strong>, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 23,1%<\/strong>. L\u2019\u00e9volution et les r\u00e9alisations des principales composantes des d\u00e9penses d\u2019investissement sont pr\u00e9sent\u00e9es ci-apr\u00e8s. Les d\u00e9penses d\u2019investissement sur ressources propres s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 41,2 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019, diminuant de 101,2 milliards<\/strong> (-71,1%<\/strong>) en rythme annuel. Par rapport \u00e0 la pr\u00e9vision du premier trimestre 2019 fix\u00e9e \u00e0 204,4 milliards<\/strong>, elles sont en retrait de 163,2 milliards<\/strong>, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 20,2%<\/strong>.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Budget de l\u2019Etat: cinq programmes affichent un taux d\u2019ex\u00e9cution de 0%<\/a>
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Les d\u00e9penses d\u2019investissement sur financements ext\u00e9rieurs sont de 32 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019 et diminuent de 151 milliards<\/strong>. Par rapport aux 123 milliards<\/strong> pr\u00e9vus au premier trimestre 2019, leur taux d\u2019ex\u00e9cution est de 26%<\/strong>. Les d\u00e9penses de restructuration s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 4,8 milliards<\/strong> \u00e0 fin mars 2019 contre 7 milliards<\/strong> \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode de l\u2019exercice 2018. Elles sont en retrait de 5,2 milliards<\/strong> par rapport aux 10 milliards<\/strong> d\u2019objectif du premier trimestre, soit un taux d\u2019ex\u00e9cution de 48%<\/strong>. La dette publique elle, s\u2019est \u00e9tablie \u00e0 7 494 milliards<\/strong> de FCFA et repr\u00e9sente environ 35%<\/strong> du PIB.<\/p>\n

En attendant de voir clair sur les recettes de l\u2019or noir<\/strong><\/p>\n

En fin mars 2019, ces recettes se chiffrent \u00e0 125,7 milliards<\/strong>, en hausse de 30,2 milliards<\/strong> (+31,6%) par rapport \u00e0 fin mars 2018 o\u00f9 elles \u00e9taient de 95,5 milliards<\/strong>, essentiellement du fait de la hausse en glissement annuel des cours mondiaux du p\u00e9trole. Les recettes p\u00e9troli\u00e8res comprennent 113,8 milliards<\/strong> de redevance p\u00e9troli\u00e8re SNH et 11,9 milliards<\/strong> d\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res. Assis sur les b\u00e9n\u00e9fices de l\u2019exercice 2018 et les paiements contemporains, le montant attendu de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res est de 91,5 milliards FCFA<\/strong>. La redevance SNH r\u00e9sulte : d\u2019une production p\u00e9troli\u00e8re de 24,5 millions<\/strong> de barils projet\u00e9e par la SNH ; et un cours du baril de Brent projet\u00e9 \u00e0 69 dollars<\/strong>, desquels on enl\u00e8ve 3,5 dollars<\/strong> de d\u00e9cote, soit en d\u00e9finitive un prix du baril camerounais de 65,5 dollars<\/strong>.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Gaz naturel: la SNH permet au Cameroun d\u2019int\u00e9grer le Top 20 des exportateurs<\/a>
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Adopt\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e nationale et promulgu\u00e9e par le Chef de l\u2019Etat, la Loi de Finances 2019 \u00e9tablit le budget de l\u2019Etat du Cameroun en recettes et d\u00e9penses, \u00e0 la somme de 4 850,5 milliards<\/strong> de FCFA<\/strong>, soit une augmentation de 3,4%<\/strong> par rapport \u00e0 celui de 2018. Au cours du premier trimestre de l\u2019exercice 2019, le budget de l\u2019Etat s\u2019est ex\u00e9cut\u00e9 dans un contexte marqu\u00e9 au plan international par : le ralentissement de la croissance \u00e9conomique internationale, avec un taux pr\u00e9vue \u00e0 3,3%<\/strong> en 2019 par le FMI, apr\u00e8s 3,6%<\/strong> enregistr\u00e9 en 2018, principalement du fait de contractions en Argentine et en Turquie, ainsi que de l\u2019impact des mesures commerciales sur la Chine et les autres pays asiatiques; l\u2019augmentation de 30,7%<\/strong> en glissement annuel des cours mondiaux du p\u00e9trole, du fait de la demande et l\u2019accord de limitation de la production conclu par l\u2019OPEP et ses alli\u00e9s ; le ralentissement la croissance \u00e0 1,8 %<\/strong> en 2018 (contre 2,4 %<\/strong> en 2017) dans la zone euro, principal partenaire commercial du Cameroun.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Finances publiques :les cl\u00e9s pour une ex\u00e9cution efficiente du budget 2019<\/a>
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Au plan national, le contexte d\u2019ex\u00e9cution du budget 2019 est marqu\u00e9 par : la reprise de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique enregistr\u00e9e en 2018, avec un taux de croissance estim\u00e9e \u00e0 3,9%<\/strong> contre 3,7%<\/strong> en 2017. Aussi, une acc\u00e9l\u00e9ration de l\u2019activit\u00e9 est attendue en 2019, avec un taux de croissance projet\u00e9 \u00e0 4,5%<\/strong> ; la poursuite de la mise en \u0153uvre du programme \u00e9conomique et financier conclu avec le FMI et la pr\u00e9paration de la troisi\u00e8me revue dudit programme ; un niveau des cours du p\u00e9trole qui est en moyenne annuelle de 71,1 dollars<\/strong>, sup\u00e9rieur au prix retenu dans la loi de finances 2019, soit 65 dollars ; la poursuite du d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire des produits en provenance de l\u2019Union europ\u00e9enne induit par l\u2019APE bilat\u00e9ral\u00a0et la persistance des perturbations d\u2019activit\u00e9s dans les r\u00e9gions du Nord-Ouest et du Sud-ouest.<\/p>\n

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Auteur: nassere1234
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