{"id":34804,"date":"2019-05-17T05:14:35","date_gmt":"2019-05-17T09:14:35","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/entreprises-et-etablissements-publics-qui-peut-arreter-lhemorragie-et-le-deficit\/"},"modified":"2019-05-17T05:14:35","modified_gmt":"2019-05-17T09:14:35","slug":"entreprises-et-etablissements-publics-qui-peut-arreter-lhemorragie-et-le-deficit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/entreprises-et-etablissements-publics-qui-peut-arreter-lhemorragie-et-le-deficit\/","title":{"rendered":"Entreprises et \u00e9tablissements publics Qui peut arr\u00eater l\u2019h\u00e9morragie et le d\u00e9ficit ?"},"content":{"rendered":"

Le dossier des entreprises et des \u00e9tablissements publics demeurent un casse-t\u00eate, pour tout le monde, avec diff\u00e9rents facteurs qui les m\u00e8nent vers l\u2019abime. Certes, ces entreprises avaient commenc\u00e9 la d\u00e9gringolade, bien avant la r\u00e9volution. Mais la nouvelle situation aurait d\u00fb permettre de les mener \u00e0 bon port, sans l\u2019injection de milliers d\u2019employ\u00e9s, depuis la p\u00e9riode de la gouvernance de la maudite Tro\u00efka, avec la b\u00e9n\u00e9diction du mouvement islamiste Ennahdha, la ligne rouge trac\u00e9e par l\u2019Union g\u00e9n\u00e9rale tunisienne du travail (UGTT) qui est contre toute privatisation, le favoritisme et l\u2019all\u00e9geance dans la d\u00e9signation de leurs responsables qui sont, parfois, des incomp\u00e9tents ou des personnes qui ne peuvent pas g\u00e9rer l\u2019ing\u00e9rable.<\/em><\/strong><\/p>\n

Le cri d\u2019alarme a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, depuis longtemps, mais la situation continue \u00e0 se d\u00e9grader et les entreprises et \u00e9tablissements publics coulent de la m\u00e9diocre des mani\u00e8res, en puisant dans les caisses de l\u2019Etat, dans des tentatives de redressement qui tardent \u00e0 percer. Et, depuis la R\u00e9volution et le retour des islamistes, la situation n\u2019a pas cess\u00e9 d\u2019empirer, avec l\u2019injection de centaines de millions de fonctionnaires et d\u2019employ\u00e9s dont certains sont pay\u00e9s pour ne rien faire, dans ces entreprises publiques<\/p>\n

Il faut imaginer que la compagnie Tunisair a plus de 1200 employ\u00e9s suppl\u00e9mentaires dont elle n\u2019arrive pas \u00e0 se d\u00e9barrasser, pour redresser ses chiffres et partir \u00e0 la conqu\u00eate des performances. Il faut avoir connaissance, aussi, de ce qui se passe \u00e0 la Compagnie des phosphates de Gafsa (CPG) et du Groupe chimique tunisien (GCT). Ces deux entreprises ne produisent plus la moiti\u00e9 (et c\u2019est optimiste), depuis la r\u00e9volution, alors qu\u2019elle compte le triple du personnel dont les deux entreprises disposaient, avant la r\u00e9volution. Si on ajoute \u00e0 cela, les soci\u00e9t\u00e9s de l\u2019environnement et du jardinage, avec les milliers de travailleurs qui restent \u00e0 la maison, tout en \u00e9tant pay\u00e9s, cela permet \u00e0 quoi sont r\u00e9duites ces entreprises qui puisent dans les caisses de l\u2019Etat, alors qu\u2019elles sont cens\u00e9es fournir des dividendes.<\/p>\n

La situation de la R\u00e9gie nationale du tabac et des allumettes (RNTA) ne vit pas une meilleure situation, alors qu\u2019elle devait \u00eatre le premier fournisseur de fonds \u00e0 l\u2019Etat. Cette entreprise publique qui est un monopole, n\u2019arrive plus \u00e0 produire suffisamment de cigarettes pour la consommation locale. Les citoyens dont la bourse s\u2019\u00e9puise de jour en jour sont oblig\u00e9s de se rabattre sur les cigarettes \u00e9trang\u00e8res, pay\u00e9es au prix fort.<\/p>\n

Pourtant, l\u2019ancien pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral pr\u00e9c\u00e9dent avait \u00e9t\u00e9 promu \u00e0 un meilleur poste, il y a un certain temps. Allez comprendre quelque chose, \u00e0 ce propos\u00a0!<\/p>\n

Ce ne sont que quelques exemples et il y en a, beaucoup d\u2019autres. En principe, apr\u00e8s la R\u00e9volution, les hauts responsables auraient d\u00fb \u00eatre charg\u00e9s de leur mission, sur la base de contrats \u00e0 objectifs, ce qui les aurait incit\u00e9s \u00e0 \u00eatre plus efficaces et ne pas se contenter de se vautrer dans leurs fauteuils.<\/p>\n

L\u2019autre facteur qui a envenim\u00e9 la situation est la ligne rouge de l\u2019UGTT qui est contre la privatisation des entreprises publiques qui repr\u00e9sentent les principaux viviers de ses adh\u00e9rents. La centrale syndicale aurait mieux fait d\u2019inciter les travailleurs, aussi, \u00e0 aider au redressement de ces entreprises publiques, au lieu de soutenir leurs revendications qui gr\u00e8vent davantage les caisses de leurs employeurs.<\/p>\n

On ne peut passer sans \u00e9voquer, aussi, les all\u00e9geances partisanes, le favoritisme et le copinages dans les nominations des PDG qui ne savent, m\u00eame pas, pourquoi ils occupent les postes o\u00f9 ils sont auxquels ils n\u2019auraient, jamais, aspir\u00e9, en d\u2019autres temps.<\/p>\n

Dans son rapport pour l\u2019ann\u00e9e 2018, le Haut comit\u00e9 du contr\u00f4le administratif et financier (HCCAF) y est all\u00e9 de main tendre, face \u00e0 la situation des entreprises et des \u00e9tablissements publics, en soulignant seulement certaines d\u00e9faillances.<\/p>\n

Les gestionnaires des entreprises et \u00e9tablissements publics sont \u00e0 l\u2019origine de 4035 dysfonctionnements au niveau de la gestion, durant l\u2019ann\u00e9e 2018, a indiqu\u00e9 le pr\u00e9sident du HCCAF, Kamel Ayadi.<\/p>\n

Dans une d\u00e9claration \u00e0 la presse, en marge d\u2019une journ\u00e9e d\u2019\u00e9tude sur le th\u00e8me \u00ab une meilleure gouvernance des \u00e9tablissements et des entreprises publics \u00bb, Ayadi a pr\u00e9cis\u00e9 que ces dysfonctionnements ont \u00e9t\u00e9 rep\u00e9r\u00e9s dans les diff\u00e9rents secteurs d\u2019activit\u00e9s sans exception, et portent, essentiellement, sur les achats publics, les ressources humaines, l\u2019usage des voitures publiques, l\u2019assurance\u2026<\/p>\n

\u00ab Chaque dysfonctionnement se pr\u00e9sente comme une opportunit\u00e9 non saisie, et par cons\u00e9quent c\u2019est une sorte de gaspillage des fonds publics \u00bb, a-t-il not\u00e9.<\/p>\n

Ayadi a soulign\u00e9 l\u2019imp\u00e9ratif de rem\u00e9dier \u00e0 ces dysfonctionnements via le contr\u00f4le assur\u00e9 par la HCCAF, mais aussi en renfor\u00e7ant les m\u00e9canismes de contr\u00f4le interne des soci\u00e9t\u00e9s publiques, en programmant des formations au profit des ressources humaines et en dotant les gestionnaires des outils de la bonne gouvernance.<\/p>\n

Il a rappel\u00e9, dans ce cadre, que la mauvaise gouvernance co\u00fbte au pays beaucoup plus que la corruption.<\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, Abdellatif Hmam, pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Compagnie des Phosphates de Gafsa (CPG) et du Groupe Chimique Tunisien (GCT), a annonc\u00e9, que la Loi Organique de la CPG et celle du GCT seront amend\u00e9es, tr\u00e8s prochainement (lors de l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9ral extraordinaire, pr\u00e9vue le 3 mai), en vue d\u2019int\u00e9grer le principe de la s\u00e9paration des pr\u00e9rogatives du pr\u00e9sident du Conseil d\u2019administration, de celles du directeur g\u00e9n\u00e9ral de chacune des deux soci\u00e9t\u00e9s.<\/p>\n

Hmam a pr\u00e9cis\u00e9 que cette d\u00e9cision s\u2019inscrit dans le cadre des efforts d\u00e9ploy\u00e9s en vue de concr\u00e9tiser la r\u00e9forme souhait\u00e9e et d\u2019ancrer les principes de la bonne gouvernance au sein de la CPG et CGT, afin d\u2019assurer leurs p\u00e9rennit\u00e9.<\/p>\n

Il a fait savoir, aussi, que les deux compagnies sont en train de pr\u00e9parer deux guides portant respectivement sur les proc\u00e9dures des achats dans un environnement concurrentiel, et sur l\u2019acquisition des mati\u00e8res premi\u00e8res.<\/p>\n

Par ailleurs, le \u00ab Guide des bonnes pratiques pour une meilleure gouvernance des \u00e9tablissements et des entreprises publics \u00bb, qui vient d\u2019\u00eatre publi\u00e9, en 2019, par la HCCAF, a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 au cours de cette journ\u00e9e<\/p>\n

Ce document, destin\u00e9 aux gestionnaires des \u00e9tablissements et entreprises publics, est un outil d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision, mais \u00e9galement un outil de transfert de connaissances. Il s\u2019int\u00e9resse \u00e0 6 domaines de gouvernance, \u00e0 savoir le contr\u00f4le de pilotage, les march\u00e9s publics, le capital humain, les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, la RSE et la gouvernance strat\u00e9gique.<\/p>\n

Allons, messieurs les responsables. Le pays va mal et les entreprises et \u00e9tablissements publics lui font beaucoup plus de mal. Il faut donc arr\u00eater l\u2019h\u00e9morragie\u2026 mais, y a-t-il quelqu\u2019un qui peut oser le faire\u00a0?<\/p>\n

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\"\"<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Auteur: L’expert
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