La politique \u00e9trang\u00e8re de Donald Trump traverse une mauvaise passe. De l\u2019Iran \u00e0 la Cor\u00e9e du Nord, du Venezuela \u00e0 la Chine, le pr\u00e9sident des Etats-Unis a multipli\u00e9 les coups de poker diplomatiques.<\/p>\n
S\u2019il a d\u2019abord gagn\u00e9 certaines manches, ses chances de succ\u00e8s semblent davantage compromises aujourd\u2019hui \u2014 sans avoir totalement disparu.<\/p>\n
\u2013 Iran, l\u2019escalade \u2013<\/p>\n
En claquant la porte, en mai 2018, de l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien, Donald Trump tenait son engagement contre ce texte jug\u00e9 insuffisant pour emp\u00eacher T\u00e9h\u00e9ran de fabriquer la bombe atomique et surtout endiguer son influence \u00ab\u00a0d\u00e9stabilisatrice\u00a0\u00bb au Moyen-Orient.<\/p>\n
Mais un an plus tard, malgr\u00e9 des sanctions draconiennes, la R\u00e9publique islamique n\u2019a rempli aucune des douze conditions \u00e9mises par Washington pour renouer le dialogue. Et les alli\u00e9s europ\u00e9ens des Etats-Unis continuent de contester la d\u00e9cision du pr\u00e9sident am\u00e9ricain.<\/p>\n
Le face-\u00e0-face s\u2019est en outre brusquement tendu d\u00e9but mai, lorsque la confrontation s\u2019est d\u00e9plac\u00e9e sur le terrain militaire: pour contrer une pr\u00e9sum\u00e9e \u00ab\u00a0menace imminente\u00a0\u00bb en \u00ab\u00a0lien direct avec l\u2019Iran\u00a0\u00bb, le Pentagone a multipli\u00e9 les d\u00e9ploiements dans le Golfe. Quitte \u00e0 donner l\u2019image d\u2019une administration qui veut en d\u00e9coudre avec son ennemi num\u00e9ro un.<\/p>\n
Les r\u00e9cits de l\u2019agacement croissant de Donald Trump \u00e0 l\u2019\u00e9gard des faucons dans son entourage, \u00e0 commencer par son conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale John Bolton, n\u2019ont pas tard\u00e9 \u00e0 filtrer. Pourfendeur des conflits trop co\u00fbteux, \u00e9lu sur une promesse de d\u00e9sengagement, le pr\u00e9sident a donc multipli\u00e9 les appels au dialogue en direction des dirigeants iraniens. Sans fa\u00e7on, ont-ils r\u00e9pondu.<\/p>\n
Renfor\u00e7ant le sentiment de flou qui entoure la strat\u00e9gie am\u00e9ricaine.<\/p>\n
\u2013 Cor\u00e9e du Nord, l\u2019impasse \u2013<\/p>\n
\u00ab\u00a0L\u2019Iran risque de reprendre la prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire. Et la Cor\u00e9e du Nord produit tous les deux mois suffisamment de mati\u00e8re pour une nouvelle bombe. C\u2019est un \u00e9chec: le bilan de Trump, ce sera la Cor\u00e9e du Nord qui continue \u00e0 prolif\u00e9rer et l\u2019Iran qui se remet \u00e0 prolif\u00e9rer.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Ce constat au vitriol vient d\u2019un diplomate europ\u00e9en.<\/p>\n
La relation avec Pyongyang \u00e9tait pourtant la principale \u00ab\u00a0success story\u00a0\u00bb de son d\u00e9but de mandat. Priorit\u00e9 des priorit\u00e9s \u00e0 son arriv\u00e9e au pouvoir, le dossier nucl\u00e9aire nord-cor\u00e9en a fait l\u2019objet d\u2019une embellie spectaculaire apr\u00e8s l\u2019escalade vertigineuse de 2017.<\/p>\n
Pour la premi\u00e8re fois, un pr\u00e9sident des Etats-Unis a rencontr\u00e9 un num\u00e9ro un de la Cor\u00e9e du Nord, et Donald Trump n\u2019a depuis cess\u00e9 de vanter son amiti\u00e9, voire son \u00ab\u00a0amour\u00a0\u00bb pour Kim Jong Un.<\/p>\n
Mais sans aucun progr\u00e8s concret \u00e0 ce stade sur la d\u00e9nucl\u00e9arisation, et les n\u00e9gociations sont d\u00e9sormais dans une impasse qui semble insoluble.<\/p>\n
\u2013 Venezuela, la frustration \u2013<\/p>\n
Tr\u00e8s hostile aux politiques visant \u00e0 provoquer des changements de r\u00e9gime \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, ch\u00e8res aux r\u00e9publicains n\u00e9oconservateurs du d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, Donald Trump s\u2019est laiss\u00e9 convaincre par plusieurs membres de son camp de faire une exception pour le Venezuela de Nicolas Maduro.<\/p>\n
Depuis janvier, son administration reconna\u00eet ainsi l\u2019opposant Juan Guaido comme pr\u00e9sident par int\u00e9rim et tente de pousser le dirigeant socialiste vers la sortie \u00e0 coups de sanctions \u00e9conomiques, isolement diplomatique et menace militaire.<\/p>\n
Mais la promesse d\u2019une campagne \u00e9clair a c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 l\u2019enlisement. Et l\u00e0 aussi, la frustration du pr\u00e9sident \u00e0 l\u2019\u00e9gard de son entourage commence \u00e0 percer.<\/p>\n
\u2013 Chine, le bras de fer continue \u2013<\/p>\n
Promesse phare du candidat Trump, plusieurs fois annonc\u00e9 comme imminent, l\u2019accord commercial avec P\u00e9kin peine \u00e0 se concr\u00e9tiser.<\/p>\n
Entre-temps, la guerre \u00e0 coups de taxes douani\u00e8res ne cesse de s\u2019envenimer entre les deux premi\u00e8res puissances \u00e9conomiques mondiales, frappant les \u00e9leveurs et agriculteurs am\u00e9ricains \u2014 autant d\u2019\u00e9lecteurs dont le r\u00e9publicain a besoin pour s\u2019assurer un second mandat en 2020.<\/p>\n
Convaincu que seul le rapport de forces fonctionne, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain vient de d\u00e9placer le conflit sur le terrain technologique pour tenter de neutraliser Huawei, g\u00e9ant chinois des t\u00e9l\u00e9coms, sans que l\u2019on sache si cette carte jouera en sa faveur dans des n\u00e9gociations commerciales qui font du surplace.<\/p>\n
\u2013 Afghanistan et Syrie, le retrait contrari\u00e9 \u2013<\/p>\n
Las de voir Washington jouer les \u00ab\u00a0gendarmes du monde\u00a0\u00bb, Donald Trump a promis de mettre fin aux \u00ab\u00a0guerres interminables\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Mais apr\u00e8s avoir promis en d\u00e9cembre un retrait total des militaires am\u00e9ricains d\u00e9ploy\u00e9s en Syrie dans la lutte antijhadiste, il a d\u00fb se r\u00e9soudre \u00e0 y laisser un contingent, sous la pression de ses conseillers et de ses alli\u00e9s.<\/p>\n
Quant \u00e0 l\u2019Afghanistan, apr\u00e8s pr\u00e8s de 18 ann\u00e9es de guerre, le pr\u00e9sident a charg\u00e9 le diplomate Zalmay Khalilzad de mener des n\u00e9gociations de paix in\u00e9dites avec les talibans pour permettre un d\u00e9sengagement progressif. Les rapides progr\u00e8s initiaux ont toutefois marqu\u00e9 le pas, et le n\u00e9gociateur am\u00e9ricain manifeste d\u00e9sormais son impatience, alors que les insurg\u00e9s continuent leurs attaques meurtri\u00e8res.<\/p>\n