{"id":35843,"date":"2019-05-21T14:50:06","date_gmt":"2019-05-21T18:50:06","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/choisir-les-patrons-de-leurope-une-equation-a-plusieurs-inconnues\/"},"modified":"2019-05-21T14:50:06","modified_gmt":"2019-05-21T18:50:06","slug":"choisir-les-patrons-de-leurope-une-equation-a-plusieurs-inconnues","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/choisir-les-patrons-de-leurope-une-equation-a-plusieurs-inconnues\/","title":{"rendered":"Choisir les patrons de l\u2019Europe: une \u00e9quation \u00e0 plusieurs inconnues"},"content":{"rendered":"
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Publi\u00e9 le 21.05.2019 \u00e0 19h50 par AFP<\/p>\n<\/div>\n

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Les \u00e9lections europ\u00e9ennes organis\u00e9es du 23 au 26 mai vont ouvrir le bal des nominations pour les cinq plus hautes fonctions au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne, au coeur d\u2019un grand marchandage entre les Etats membres.<\/p>\n

Les r\u00e8gles ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies en 2014, sous la pression du Parlement europ\u00e9en, mais l\u2019affaiblissement attendu des deux grandes qui dominaient jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent l\u2019h\u00e9micycle, les conservateurs du Parti Populaire Europ\u00e9en (PPE) et les socialistes, devrait compliquer la donne.<\/p>\n

\u2013 Le \u00ab\u00a0spitzenkandidat\u00a0\u00bb, une esp\u00e8ce contest\u00e9e \u2013<\/p>\n

Chaque groupe a d\u00e9sign\u00e9 son pr\u00e9tendant, le \u00ab\u00a0spitzenkandidat\u00a0\u00bb, pour la pr\u00e9sidence de la Commission europ\u00e9enne. Le soir m\u00eame des r\u00e9sultats, le 26 mai, la famille arriv\u00e9e en t\u00eate revendique le poste. Mais son candidat devra obtenir le soutien des dirigeants de l\u2019Union europ\u00e9enne et la majorit\u00e9 absolue des \u00e9lus du Parlement europ\u00e9en, soit 376 voix. Ce qui devrait donner lieu \u00e0 un marchandage intensif.<\/p>\n

Les chefs d\u2019Etat et de gouvernement se prononceront lors d\u2019un sommet europ\u00e9en les 20-21 juin, afin de permettre au Parlement europ\u00e9en de voter en juillet.<\/p>\n

En 2014, l\u2019Allemande Angela Merkel, le Britannique David Cameron, le N\u00e9erlandais Mark Rutte et le Su\u00e9dois Fredrik Reinfeldt ont tent\u00e9 de constituer une minorit\u00e9 de blocage contre cette r\u00e8gle. Mais une campagne de presse sur le th\u00e8me \u00ab\u00a0Merkel trahit la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb a contraint la chanceli\u00e8re \u00e0 rentrer dans le rang.<\/p>\n

L\u2019hostilit\u00e9 affich\u00e9e au principe du \u00ab\u00a0spitzenkandidat\u00a0\u00bb par le chef de l\u2019Etat fran\u00e7ais Emmanuel Macron nourrit les sp\u00e9culations sur la possible nomination d\u2019un candidat ext\u00e9rieur.<\/p>\n

\u2013 Le pr\u00e9sident du Parlement, premier \u00e9lu \u2013<\/p>\n

Le premier poste pourvu sera la pr\u00e9sidence du Parlement europ\u00e9en. Le vote sera organis\u00e9 lors de la session inaugurale de la nouvelle assembl\u00e9e d\u00e9but juillet. Les jeux seront tr\u00e8s ouverts et les alliances seront d\u00e9terminantes car la grande coalition PPE-Socialistes de 2014 ne devrait pas avoir la majorit\u00e9 en mai 2019.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me session du Parlement pr\u00e9vue \u00e0 la mi-juillet sera consacr\u00e9e \u00e0 la d\u00e9signation du pr\u00e9sident de la Commission. Ce dernier devra ensuite constituer son \u00e9quipe, dont chacun des membres devra \u00eatre auditionn\u00e9 par le Parlement europ\u00e9en, avec le risque d\u2019\u00eatre rejet\u00e9.<\/p>\n

Le Parlement europ\u00e9en votera l\u2019investiture de la nouvelle Commission lors de sa session d\u2019octobre. Le nouvel ex\u00e9cutif entrera en fonctions le 1er novembre.<\/p>\n

En 2014, l\u2019\u00e9quipe constitu\u00e9e par l\u2019ancien premier ministre conservateur du Luxembourg Jean-Claude Juncker avait failli \u00eatre recal\u00e9e.<\/p>\n

Trois autres postes doivent \u00eatre attribu\u00e9s en 2019: la pr\u00e9sidence du Conseil europ\u00e9en, l\u2019instance qui repr\u00e9sente les Etats; le poste de Haut repr\u00e9sentant pour la diplomatie europ\u00e9enne et la pr\u00e9sidence de la Banque centrale europ\u00e9enne.<\/p>\n

La pr\u00e9sidence de la BCE n\u2019\u00e9tait pas en jeu en 2014, ce qui avait permis \u00e0 l\u2019Italie de cumuler deux fonctions: la Banque centrale avec Mario Draghi et la diplomatie attribu\u00e9e \u00e0 la socialiste Federica Mogherini. En cours de l\u00e9gislature, l\u2019Italie a ajout\u00e9 la pr\u00e9sidence du Parlement europ\u00e9en, enlev\u00e9e de haute lutte par le conservateur Antonio Tajani.<\/p>\n

\u2013 Une femme et un \u00e9quilibre \u2013<\/p>\n

Les nominations pour ces trois fonctions (Conseil, diplomatie et BCE) rel\u00e8vent de la pr\u00e9rogative des dirigeants europ\u00e9ens. Mais elles sont encadr\u00e9es par une s\u00e9rie de conditions: un des grands postes doit revenir \u00e0 une et un \u00e9quilibre doit \u00eatre respect\u00e9 entre grands et petits Etats et entre les anciens et les nouveaux membres arriv\u00e9s depuis 2004.<\/p>\n

Comme en 2014, les tractations vont commencer lors d\u2019un sommet extraordinaire convoqu\u00e9 le 28 mai, deux jours apr\u00e8s la publication du r\u00e9sultat des Europ\u00e9ennes. Le pr\u00e9sident du Conseil, le Polonais Donald Tusk recevra mandat pour trouver un accord sur les nominations pour le sommet des 20 et 21 juin. En 2014, il avait fallu convoquer un sommet extraordinaire fin ao\u00fbt pour nommer Donald Tusk \u00e0 la pr\u00e9sidence du Conseil et Federica Mogherini \u00e0 la t\u00eate de la diplomatie europ\u00e9enne.<\/p>\n<\/div>\n

Auteur: AFP
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