{"id":35996,"date":"2019-05-22T05:25:44","date_gmt":"2019-05-22T09:25:44","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-mauvaise-gestion-et-la-corruption-ont-detruit-notre-economie\/"},"modified":"2019-05-22T05:25:44","modified_gmt":"2019-05-22T09:25:44","slug":"la-mauvaise-gestion-et-la-corruption-ont-detruit-notre-economie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-mauvaise-gestion-et-la-corruption-ont-detruit-notre-economie\/","title":{"rendered":"\u00abLa mauvaise gestion et la corruption ont d\u00e9truit notre \u00e9conomie\u00bb"},"content":{"rendered":"<h4 class=\"title-14\">Sma\u00efl Lalmas. Pr\u00e9sident de l\u2019association ACE Alg\u00e9rie Conseil Export<\/h4>\n<div class=\"featured_image\"><img width=\"300\" height=\"335\" data-cfsrc=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/smain-lalmas-col.gif\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image c1\" alt=\"\"\/><noscript><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"335\" src=\"https:\/\/www.elwatan.com\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/smain-lalmas-col.gif\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"\"\/><\/p>\n<p><\/noscript><\/div>\n<p class=\"p4\"><span class=\"s4\"><strong>Dans cet entretien, l\u2019expert \u00e9conomique Smail Lalmas dresse un constat des plus critiques sur la situation du pays. Il pr\u00e9conise un v\u00e9ritable hirak \u00e9conomique afin de balayer les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par une gestion aventureuse et maffieuse de l\u2019\u00e9conomie nationale. Il estime que <em>\u00able gouvernement actuel repr\u00e9sente un danger suppl\u00e9mentaire qui risquerait, \u00e0 coup s\u00fbr, d\u2019aggraver la situation\u00bb.<\/em><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p6\"><em><strong>\u2013 Tout le monde s\u2019accorde sur l\u2019urgence d\u2019une transition politique. Qu\u2019en est-il de la transition \u00e9conomique\u00a0? Ces deux chantiers doivent-ils s\u2019op\u00e9rer ensemble et \u00e0 la m\u00eame cadence\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n<p class=\"p6\">Cela me ram\u00e8ne \u00e0 la question qui remonte \u00e0 tr\u00e8s loin et qui a fait l\u2019objet de beaucoup de recherches, \u00e0 savoir\u00a0\u00abEst-ce le politique qui influence l\u2019\u00e9conomique ou bien l\u2019\u00e9conomique qui influence le politique ?\u00bb Il faut savoir que ce qu\u2019on appelle, aujourd\u2019hui, l\u2019\u00e9conomie, auparavant \u00e9tait appel\u00e9e \u00e9conomie politique, ce qui montrait bien l\u2019\u00e9troite relation entre l\u2019\u00e9conomie et la politique.<\/p>\n<p class=\"p6\">Si on se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 la d\u00e9finition classique de l\u2019\u00e9conomie, c\u2019est l\u2019utilisation optimale des ressources, la politique serait par contre le choix des d\u00e9cisions qui permettraient la bonne utilisation de ces ressources. Votre question est importante pour la simple raison que l\u2019analyse de la transition dans un pays pose la question des moyens utilis\u00e9s pour atteindre les objectifs normalement d\u00e9finis\u00a0.Y a-t-il une strat\u00e9gie de transition universelle ou standard qu\u2019on pourrait \u00e9ventuellement mettre en \u0153uvre\u00a0? Je pense que l\u2019absence de strat\u00e9gie universelle de transition d\u00e9mocratique nous impose la mise en place de notre propre plan en fonction des besoins et attentes de notre soci\u00e9t\u00e9, en adaptant les moyens choisis au contexte propre \u00e0 notre situation.<\/p>\n<p class=\"p6\">Donc, pas de recette magique, mais il faudrait mettre en avant l\u2019int\u00e9r\u00eat du pays et donc du peuple et sortir de l\u2019\u00e9go\u00efsme destructeur, disposer de l\u2019habilit\u00e9 n\u00e9cessaire pour traverser les zones de turbulences et \u00eatre capable de bien g\u00e9rer les diff\u00e9rentes \u00e9tapes de la transition.<\/p>\n<p class=\"p6\">Le choix ou la priorit\u00e9 de la transition politique sur l\u2019\u00e9conomique a fait l\u2019objet aussi de diverses analyses, certains sp\u00e9cialistes accordent la primaut\u00e9\u00a0\u00e0 l\u2019approche politique, par contre, moi je pencherais plut\u00f4t sur l\u2019autre approche qui consiste \u00e0 mettre en avant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social comme pr\u00e9alable \u00e0 la r\u00e9ussite de la transition politique.<\/p>\n<p class=\"p6\">Concernant la cadence, comme vous l\u2019avez soulign\u00e9, l\u2019urgence n\u2019est pas dans le rythme ou d\u2019en limiter le temps, mais plut\u00f4t dans l\u2019ouverture des canaux de concertation et discussions pour justement planifier les diff\u00e9rentes actions et \u00e9tapes de cette transition globale, combinant de fa\u00e7on organis\u00e9e et bien \u00e9labor\u00e9e les mutations \u00e9conomiques et politiques n\u00e9cessaires pour r\u00e9pondre aux revendications et aspirations du peuple, mais aussi pour mettre les fondements d\u2019une Alg\u00e9rie nouvelle, d\u00e9mocratique et \u00e9conomiquement forte. Pour finir, la r\u00e9ussite de cette transition ne pourra se faire sans personnel politique cr\u00e9dible, qui dispose d\u2019un programme et une vision, qui a la confiance du peuple et qui s\u2019appuie sur les comp\u00e9tences pour r\u00e9aliser ses objectifs.<\/p>\n<p class=\"p6\"><strong><em>\u2013 La justice s\u2019est empar\u00e9e de gros dossiers de corruption et de dilapidation des deniers publics.\u00a0 Ces affaires d\u00e9voilent une hideuse image de la gestion \u00e9conomique en Alg\u00e9rie. Peut-on quantifier le pr\u00e9judice caus\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale et \u00e0 l\u2019image du pays ?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"p6\">A signaler, tout d\u2019abord, qu\u2019il y a des formes et des pratiques diff\u00e9rentes de la corruption, donc plusieurs d\u00e9finitions. Souvent, mesurer le ph\u00e9nom\u00e8ne de la corruption vise \u00e0 quantifier les montants sur lesquels portent les transactions corrompues.<\/p>\n<p class=\"p6\">Or tr\u00e8s souvent, ces transactions ne sont pas enregistr\u00e9es ou bien il n\u2019y a pas de tra\u00e7abilit\u00e9. Il faut savoir, au passage, que la corruption a \u00e9t\u00e9 la gymnastique pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e de nos responsables et autres durant plusieurs ann\u00e9es, ils ont pu avec le temps ma\u00eetriser les techniques de dilapidation des deniers publics et de corruption, ce qui rend donc tr\u00e8s difficile, voire impossible, dans certains cas, de les calculer et de les quantifier. Et les estimations ne donnent pas de r\u00e9sultats probants, en raison de la multiplicit\u00e9 des formes de corruption, mais tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire que l\u2019ampleur de ce fl\u00e9au en Alg\u00e9rie a d\u00e9pass\u00e9 tous les records.<\/p>\n<p class=\"p6\">Je me rappelle les r\u00e9v\u00e9lations d\u2019un ancien ministre, sur l\u2019ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne de la surfacturation dans le cas des importations de biens de consommation, \u00e9quipements pour chantiers et investissements, dont le pourcentage d\u00e9passait les 20%. Or, avec un simple calcul sur les 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, des statistiques avancent le chiffre de plus de 650 milliards de dollars en importation, je vous laisse le soin de calculer l\u2019ampleur du montant de la surfacturation, qui est de plus de 130 milliards de dollars plac\u00e9s dans des banques \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p class=\"p6\">Cela dit, il existe des organismes qui publient des indicateurs de perception de la corruption, bas\u00e9s sur des m\u00e9thodes d\u2019\u00e9valuation diff\u00e9rentes qui publient annuellement des indices \u00e9labor\u00e9s sur la base d\u2019enqu\u00eates par sondage. Tr\u00e8s souvent, notre pays est class\u00e9 parmi les champions de la corruption.<\/p>\n<p class=\"p6\">Il est clair que l\u2019image de l\u2019Alg\u00e9rie a \u00e9t\u00e9 ternie par les pratiques courantes de corruption \u00e0 tous les niveaux. Des \u00e9tudes faites par des organisations internationales sp\u00e9cialis\u00e9es ont d\u00e9montr\u00e9 que la corruption constitue une entrave aux investissements locaux et d\u00e9courage les investisseurs \u00e9trangers, elle agit comme une taxe arbitraire. La nature al\u00e9atoire de la corruption cr\u00e9e des charges suppl\u00e9mentaires et provoque aux entreprises locales et firmes multinationales des co\u00fbts de transaction par le paiement des pots-de-vin, le gaspillage des ressources et une forme de pression insupportable.<\/p>\n<p class=\"p6\">La corruption nuit beaucoup \u00e0 l\u2019investissement et \u00e0 la croissance \u00e9conomique, il faut savoir que dans les soci\u00e9t\u00e9s corrompues, les comp\u00e9tences sont souvent isol\u00e9es ou d\u00e9vi\u00e9es \u00e0 cause des incitations importantes des activit\u00e9s productives qui auront un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 sur la croissance de ces pays. Finalement, les pr\u00e9judices caus\u00e9s \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie par le ph\u00e9nom\u00e8ne de la corruption sont multiples, notamment le manque \u00e0 gagner engendr\u00e9 par ces pratiques douteuses, causant un retard enregistr\u00e9 dans tous les domaines qui est inestimable.<\/p>\n<p class=\"p6\"><em><strong>\u2013 La sant\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie nationale est fragile et les signes d\u2019une reprise r\u00e9elle n\u2019apparaissent pas\u2026<\/strong><\/em><\/p>\n<p class=\"p6\">Je crois que le diagnostic est fait, le pack mauvaise gestion et corruption a compl\u00e8tement d\u00e9structur\u00e9, fragilis\u00e9 et d\u00e9truit notre \u00e9conomie. Comme vous le savez, l\u2019\u00e9conomie alg\u00e9rienne est fortement soumise aux chocs exog\u00e8nes et directement expos\u00e9e au prix du p\u00e9trole. D\u2019autant plus que l\u2019approche \u00e9conomique alg\u00e9rienne actuelle est devenue intenable sous le double effet \u00e0 la fois de la baisse du prix moyen du p\u00e9trole et au doublement du d\u00e9ficit budg\u00e9taire, faute de ma\u00eetrise et de r\u00e9gulation des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n<p class=\"p6\">On s\u2019attend \u00e0 une baisse significative de la croissance \u00e9conomique pour 2019, par rapport aux 4% pr\u00e9vus. La baisse du taux de croissance du PIB par habitant qui s\u2019ensuivra va inexorablement se r\u00e9percuter n\u00e9gativement sur le bien-\u00eatre des m\u00e9nages. Or, le rythme de notre activit\u00e9 \u00e9conomique a baiss\u00e9 les 6 derniers mois, et devrait ralentir s\u00e9rieusement \u00e0 court et moyen termes.<\/p>\n<p class=\"p6\">A savoir que depuis quelques mois, l\u2019Alg\u00e9rie est en plein crise \u00e9conomique, nos entreprises ont du mal \u00e0 commercialiser leurs produits et tournent \u00e0 moins de 50% de leurs capacit\u00e9s, des plans d\u2019ajustement sont d\u00e9j\u00e0 envisag\u00e9s par certains op\u00e9rateurs, des postes d\u2019emploi sont menac\u00e9s, ch\u00f4mage en hausse pr\u00e9vu, recul flagrant des investissements par manque de confiance et de lisibilit\u00e9, recul de la consommation, pouvoir d\u2019achat r\u00e9ellement atteint, sans oublier de signaler l\u2019\u00e9rosion de nos r\u00e9serves de change par manque de ma\u00eetrise totale des \u00e9quilibres des balances.<\/p>\n<p class=\"p6\"><em><strong>\u2013 Un gouvernement qui ne fait que g\u00e9rer les affaires courantes dans un moment aussi crucial n\u2019est-il pas un facteur ralentissant ou m\u00eame de blocage de la r\u00e9forme ?<\/strong><\/em><\/p>\n<p class=\"p6\">Il est clair que le gouvernement actuel repr\u00e9sente un danger suppl\u00e9mentaire qui risquerait, \u00e0 coup s\u00fbr, d\u2019aggraver la situation. Une grave erreur a \u00e9t\u00e9 commise en confiant \u00e0 un gouvernement impopulaire, sans aucune cr\u00e9dibilit\u00e9, sans programme d\u2019action, la gestion d\u2019une p\u00e9riode aussi sensible et d\u00e9licate. En tout \u00e9tat de cause, il fait actuellement face \u00e0 des compromis difficiles \u00e0 tenir \u00e0 l\u2019avenir. Peu d\u2019alternatives semblent se pr\u00e9senter \u00e0 lui. Il y a urgence d\u2019aller vers un changement rapide de ce gouvernement, c\u2019est tr\u00e8s s\u00e9rieux.<\/p>\n<p class=\"p6\"><em><strong>\u2013 Un \u00abhirak\u00bb \u00e9conomique s\u2019impose-t-il\u00a0?<\/strong><\/em><\/p>\n<p class=\"p6\">Vu la situation, \u00e0 mon avis un \u00abhirak\u00bb \u00e9conomique s\u2019impose, il consisterait \u00e0 faire dispara\u00eetre toutes les statistiques truqu\u00e9es et faire la r\u00e9v\u00e9lation au grand jour des vrais chiffres concernant notre \u00e9conomie. Mais ce hirak \u00e9conomique serait caract\u00e9ris\u00e9 par la mise en place d\u2019un nouveau mod\u00e8le, bas\u00e9 sur\u00a0<em>\u00abla diversification \u00e9conomique cibl\u00e9e par la promotion des exportations\u00bb.<\/em> Un mod\u00e8le qui reposerait sur des secteurs d\u00e9finis et choisis sur la base d\u2019un diagnostic sectoriel, qui mettra en valeur les avantages comparatifs qui vont nous permettre de s\u2019imposer \u00e0 l\u2019international face \u00e0 de la concurrence de plus en plus rude.<\/p>\n<p class=\"p6\">Cette diversification n\u00e9cessitera la mobilisation de toutes les \u00e9nergies et de tous les acteurs du d\u00e9veloppement, afin de s\u2019\u00e9loigner progressivement de notre d\u00e9pendance aux hydrocarbures sur la base d\u2019un plan d\u2019action bien \u00e9labor\u00e9. Par ailleurs, cette diversification de notre \u00e9conomie va nous permettre de d\u00e9velopper et de diversifier notre offre afin de r\u00e9pondre aux besoins de notre march\u00e9 domestique et donc r\u00e9duire la facture des importations, et aussi mettre en place une strat\u00e9gie d\u2019exportation efficace, pour le d\u00e9veloppement de notre offre \u00e0 l\u2019international.<\/p>\n<p class=\"p6\">La mobilisation des capitaux nationaux serait n\u00e9cessaire pour accompagner le d\u00e9veloppement de ce nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique, mais il faut savoir que tous les pays qui se sont d\u00e9velopp\u00e9s, ont fait aussi appel aux entreprises \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p class=\"p6\">Cela les a aid\u00e9s de plusieurs fa\u00e7ons, notamment en apport en capitaux, c\u2019est le sch\u00e9ma le plus classique, mais ce n\u2019est pas le plus important \u00e0 mon avis, c\u2019est surtout l\u2019apport de comp\u00e9tences techniques et organisationnel qui me para\u00eet fondamental. Au risque de me r\u00e9p\u00e9ter, la plupart des Etats cherchent donc \u00e0 attirer de plus en plus d\u2019IDE, vu que ces derniers pr\u00e9sentent une source de financement ext\u00e9rieure priv\u00e9e importante et sont, \u00e9galement, porteurs d\u2019avantages, comme le transfert de technologies, de comp\u00e9tences, de capacit\u00e9s d\u2019innovations d\u2019emploi et de march\u00e9s.<\/p>\n<p class=\"p6\">Pour r\u00e9ussir, les \u00e9tudes ont montr\u00e9 qu\u2019il faudrait pr\u00e9parer un climat institutionnel prosp\u00e8re et favorable \u00e0 l\u2019attraction des investisseurs \u00e9trangers. En effet, la concurrence entre les pays pour attirer les capitaux est acharn\u00e9e et les d\u00e9cideurs \u00e9conomiques ont trouv\u00e9 la solution dans le d\u00e9veloppement de structure institutionnelle.<\/p>\n<p class=\"p6\">Mais le hirak \u00e9conomique via ce nouveau mod\u00e8le ne peut ignorer un aspect incontournable pour sa r\u00e9ussite, il s\u2019agit de l\u2019\u00e9ducation et la formation avec la mise en place de lois pour changer le syst\u00e8me d\u2019enseignement et ses contenus, mais aussi ses formes et ses m\u00e9thodes.<\/p>\n<p class=\"p6\">Parmi les principes du nouveau syst\u00e8me \u00e9ducatif,\u00a0il y a l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances, les relations entre formation et travail, la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement, la r\u00e9forme et l\u2019adaptation des programmes avec les r\u00e9alit\u00e9s d\u2019aujourd\u2019hui, la r\u00e9forme des contenus de l\u2019enseignement, l\u2019autonomie des \u00e9tablissements, l\u2019innovation p\u00e9dagogique\u2026 La transition \u00e9nerg\u00e9tique, une approche strat\u00e9gique, qui s\u2019appuierait sur les progr\u00e8s technologiques. Des programmes seront d\u00e9velopp\u00e9s pour le remplacement progressif des \u00e9nergies fossiles par un mix \u00e9nerg\u00e9tique privil\u00e9giant les \u00e9nergies renouvelables, ainsi que sur une politique d\u2019\u00e9conomie d\u2019\u00e9nergie et de r\u00e9duction des gaspillages \u00e9nerg\u00e9tiques.<\/p>\n<p class=\"p6\">D\u2019autres actions seraient programm\u00e9es pour le d\u00e9veloppement de ce nouveau mod\u00e8le, notamment une r\u00e9vision du syst\u00e8me de subventions, une modernisation des institutions bancaires, douani\u00e8res et surtout fiscales.<\/p>\n<p class=\"p6\">L\u2019administration fiscale doit \u00eatre modernis\u00e9e et dot\u00e9e de tous les moyens pour jouer un r\u00f4le strat\u00e9gique. Il faut savoir que la fiscalit\u00e9 joue un r\u00f4le d\u00e9terminant dans l\u2019\u00e9conomie d\u2019un pays. Elle participe en effet au financement des besoins de ce dernier, un cadre budg\u00e9taire stable et pr\u00e9visible favorise la croissance. Mais j\u2019ai le regret de signaler des dysfonctionnements graves qui fragilisent nos recettes, notamment en mati\u00e8re de charges d\u00e9ductibles d\u2019imp\u00f4ts.<\/p>\n<p class=\"p6\">Un manque \u00e0 gagner estim\u00e9 en milliards, je citerais par exemple, certains importateurs de consommables et d\u2019\u00e9quipements pour laboratoires d\u2019analyses m\u00e9dicales, qui offrent des voyages (billets et h\u00f4tels 4 et 5 \u00e9toiles) \u00e0 leurs distributeurs et clients avec leurs conjoints, pour des destinations comme Marrakech, Beyrouth, Duba\u00ef, Allemagne\u2026, cela bien s\u00fbr dans le but de fid\u00e9liser leurs clients et faire la promotion de marques \u00e9trang\u00e8res, qui sont support\u00e9s par le Tr\u00e9sor alg\u00e9rien et le citoyen.<\/p>\n<p class=\"p6\">Imaginez un groupe de 60 personnes \u00e0 2000 dollars\/personne, cela reviendrait \u00e0 120\u00a0000 dollars l\u2019op\u00e9ration, convertissez le tout en dinars, vous constaterez un manque \u00e0 gagner en milliards par chaque importateur, et ils sont nombreux \u00e0 faire ce genres d\u2019op\u00e9rations plusieurs fois par an en partenariat avec des agences de voyages qui facturent le pack en dinar.<\/p>\n<p class=\"p6\">Je demanderais au DG des imp\u00f4ts de se pencher sur ce dossier, et de ne plus accepter ce genre de charges, il est inacceptable de financer la promotion de produits \u00e9trangers par nos recettes fiscales. Cela dit, les importateurs pourront continuer de le faire sur les b\u00e9n\u00e9fices de leurs soci\u00e9t\u00e9s apr\u00e8s d\u00e9duction de l\u2019IBS. Comme vous devez le constater, le hirak \u00e9conomique va devoir sensibiliser les hommes et femmes de bonne volont\u00e9 et les comp\u00e9tences dans tous les secteurs pour pouvoir construire une nouvelle Alg\u00e9rie, une Alg\u00e9rie meilleure, dont tout le peuple r\u00eave.<\/p>\n<div class=\"yuzo_related_post style-1\" data-version=\"5.12.88\">\n<p><h3>Related Post<\/h3>\n<\/p>\n<div class=\"yuzo_wraps\">\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-371324 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/sports\/le-bayern-se-rapproche-de-dortmund-21-12-2018\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Le Bayern se rapproche de Dortmund<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-478209 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/regions\/sud\/actu-sud\/le-pr-bah-keita-representant-de-loms-en-algerie-lalgerie-en-pointe-dans-la-lutte-contre-les-menaces-epidemiologiques-2-15-02-2015\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Le Pr Bah Keita, repr\u00e9sentant de l\u2019OMS en Alg\u00e9rie &#8230;<\/span><\/div>\n<div class=\"relatedthumb relatedpost-565150 c11\"><a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/regions\/est\/actu-est\/quatrieme-session-de-lapw-de-souk-ahras-attribution-imminente-de-1470-logements-21-03-2019\"\/><\/p>\n<p><span class=\"yuzo__text--title c10\">Quatri\u00e8me session de l\u2019APW de Souk Ahras : Attribu&#8230;<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p><span class=\"post-views-label\">Post Views:<\/span> <span class=\"post-views-count\">2\u00a0518<\/span><\/p>\n<p>Auteur: Anis Khecheba<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.elwatan.com\/edition\/actualite\/la-mauvaise-gestion-et-la-corruption-ont-detruit-notre-economie-22-05-2019\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sma\u00efl Lalmas. 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