Voil\u00e0 vingt ans que le Maroc met les gros moyens sur la formation professionnelle, dans le but avou\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer l\u2019employabilit\u00e9 des jeunes pour faciliter leur insertion dans la vie active, en veillant \u00e0 la satisfaction de la demande \u00e9conomique et sociale d\u2019une part, et au perfectionnement des salari\u00e9s pour maintenir leur employabilit\u00e9 et am\u00e9liorer leur situation \u00e9conomique et sociale d\u2019autre part. Seulement, apr\u00e8s deux d\u00e9cennies, les dipl\u00f4m\u00e9s de la formation professionnelle ch\u00f4ment plus que les autres. La nouvelle feuille de route, recal\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises par le Souverain, avant d\u2019\u00eatre jug\u00e9e recevable par le Roi, devrait connecter la formation professionnelle aux besoins du march\u00e9 du travail. Que propose la nouvelle architecture aussi bien dans la forme que le fond ?<\/p>\n
C\u2019est parti pour la mise en \u0153uvre de la feuille de route relative \u00e0 la formation professionnelle. Lundi 13 mai dernier, le Comit\u00e9 de pilotage en charge de la concr\u00e9tisation de ce nouveau sch\u00e9ma directeur a tenu sa premi\u00e8re r\u00e9union au minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur. Du beau monde \u00a0<\/span> pour mettre en phase la formation professionnelle avec la r\u00e9alit\u00e9 des besoins \u00e9conomiques et sociaux du pays, \u00e0 la fois sur les plans quantitatif et qualitatif, avec des taux d\u2019insertion et d\u2019emploi \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n Outre le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 l\u2019Int\u00e9rieur, Noureddine Boutayeb, cette premi\u00e8re rencontre du Comit\u00e9 de pilotage a vu la participation de pas moins de sept autres ministres, notamment ceux de l\u2019\u00c9ducation nationale, Saa\u00efd Amzazi, de l\u2019Industrie, de l\u2019Investissement et du Commerce Moulay Hafid Elalamy, de l\u2019Economie et des Finances, Mohamed Bencha\u00e2boun, de la Formation professionnelle, Mohammed Rherras, de l\u2019Agriculture, de la P\u00eache maritime et du D\u00e9veloppement rural Aziz Akhannouch, de la Sant\u00e9, Anas Doukkali, et du Tourisme et de l\u2019artisanat, Mohamed Sajid.<\/p>\n La directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Office de la Formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT), Loubna Tricha, et le pr\u00e9sident de la CGEM, Salaheddine Mezouar, ainsi que son adjoint, Abdelilah Hifdi, pr\u00e9sident du groupe du patronat \u00e0 la Chambre des conseillers, y ont \u00e9galement pris part. Si lors de cette r\u00e9union, le Comit\u00e9 s\u2019est pench\u00e9 sur le plan de mise en \u0153uvre de la nouvelle feuille de route, il devra se r\u00e9unir \u00e0 nouveau d\u00e8s juin prochain.<\/p>\n Proximit\u00e9 avec le monde du travail<\/strong><\/span><\/p>\n En attendant, le chantier, il faut le reconna\u00eetre, pour le moins complexe, donne une id\u00e9e sur la forme que prendra le nouveau dispositif de formation professionnelle au Maroc. En effet, ce dernier s\u2019articulera autour de la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de centres de formation professionnelle. Ainsi, chaque r\u00e9gion sera dot\u00e9e d\u2019une \u00ab cit\u00e9 des m\u00e9tiers et des comp\u00e9tences \u00bb, soit douze campus d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la formation professionnelle, qui seront implant\u00e9s au niveau d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes judicieusement choisis. Objectif : favoriser la proximit\u00e9 avec le monde du travail. Les cit\u00e9s des m\u00e9tiers sont appel\u00e9es \u00e0 offrir des formations modul\u00e9es sur les sp\u00e9cificit\u00e9s et les potentialit\u00e9s de chaque r\u00e9gion. \u00ab Il est imp\u00e9ratif que la formation soit align\u00e9e sur la demande et non sur l\u2019offre. Cela permettrait de se rapprocher du taux de 100 % au niveau de l\u2019insertion des laur\u00e9ats. C\u2019est qui explique d\u2019ailleurs la mise en place des 12 cit\u00e9s des m\u00e9tiers et des comp\u00e9tences pour les douze r\u00e9gions du Royaume, avec 34.000 \u00e0 40.000 \u00e9tudiants, dans des conditions tr\u00e8s confortables, avec des campus et r\u00e9sidences. De toutes les fa\u00e7ons, la loi organique concernant les r\u00e9gions, confie, entre autres, l\u2019\u00e9laboration, l\u2019organisation de la formation professionnelle et initiale au Conseil r\u00e9gional et \u00e0 la r\u00e9gion \u00bb<\/em>, souligne Abdelilah Hifdi.<\/p>\n Sur le terrain, l\u2019approche consiste \u00e0 tenir compte \u00e0 la fois des m\u00e9tiers li\u00e9s aux domaines d\u2019activit\u00e9s porteurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me dans lequel ces cit\u00e9s s\u2019implanteront, mais aussi dans les m\u00e9tiers du futur tels que le Digital-Offshoring, une fili\u00e8re jug\u00e9e tr\u00e8s cr\u00e9atrice d\u2019emplois. C\u2019est pourquoi, les formations li\u00e9es \u00e0 cette derni\u00e8re seront d\u00e9ploy\u00e9es dans les 12 r\u00e9gions du Royaume. Par contre, les formations li\u00e9es \u00e0 l\u2019intelligence artificielle ne seront d\u00e9velopp\u00e9es, dans une premi\u00e8re \u00e9tape, qu\u2019au niveau des r\u00e9gions Casablanca-Settat et Rabat-Sal\u00e9-K\u00e9nitra.<\/p>\n Pour l\u2019agriculture-agroindustrie et l\u2019industrie, secteurs majeurs et \u00e0 tr\u00e8s large spectre, leurs fili\u00e8res de formation seront propos\u00e9es dans la majorit\u00e9 des r\u00e9gions, avec, en outre, des fili\u00e8res relatives \u00e0 l\u2019Industrie navale \u00e0 Agadir et Casablanca.<\/p>\n Huit r\u00e9gions devront, de leur c\u00f4t\u00e9, accueillir des formations en H\u00f4tellerie-Tourisme, l\u2019autre secteur cl\u00e9 de l\u2019\u00e9conomie nationale. Les m\u00e9tiers de la Sant\u00e9 ne sont pas en reste sauf qu\u2019ils seront d\u00e9velopp\u00e9s dans huit r\u00e9gions dot\u00e9es d\u2019un CHU fonctionnel ou en cours de construction. La proximit\u00e9 de centres de formation sp\u00e9cialis\u00e9s permettra aux CHU de recruter des dipl\u00f4m\u00e9s ad\u00e9quats. Les r\u00e9gions r\u00e9put\u00e9es pour l\u2019artisanat, principalement F\u00e8s-Mekn\u00e8s, Marrakech-Safi et Dr\u00e2a-Tafilalet, seront dot\u00e9es de cit\u00e9s d\u00e9di\u00e9es.<\/p>\n Ces futurs espaces devront comporter des structures sp\u00e9cifiques \u00e0 l\u2019instar des cha\u00eenes de production p\u00e9dagogiques, des centres de simulation et les halls technologiques. L\u2019objectif est de recr\u00e9er l\u2019environnement professionnel n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019acquisition des comp\u00e9tences s\u2019inscrivant dans la pratique r\u00e9elle d\u2019un m\u00e9tier. Les \u00ab Cit\u00e9s des M\u00e9tiers et des Comp\u00e9tences \u00bb fonctionneront sur la base du principe de la mutualisation dans un esprit d\u2019optimisation de l\u2019utilisation des ressources disponibles, notamment pour les plateformes num\u00e9riques, les Centres de Langues, les Career Centers, les biblioth\u00e8ques et m\u00e9diath\u00e8ques, les internats et les terrains de sport.<\/p>\n Un des cinq principaux axes de la nouvelle feuille de route, voire sa colonne vert\u00e9brale, cette nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de centres de formation int\u00e9gr\u00e9s dans les \u00e9cosyst\u00e8mes r\u00e9gionaux, donnera un coup de pouce \u00e0 un autre axe du dispositif de formation professionnelle : la professionnalisation des jeunes travailleurs dans l\u2019informel et\/ou en recherche d\u2019emploi. En effet, les cit\u00e9s des m\u00e9tiers et des comp\u00e9tences d\u00e9velopperont des formations destin\u00e9es \u00e0 cette cible. Il s\u2019agit de renforcer leurs comp\u00e9tences techniques et transversales notamment en mati\u00e8re de langues. L\u2019objectif sera d\u2019am\u00e9liorer leurs comp\u00e9tences pour \u00eatre aptes \u00e0 int\u00e9grer l\u2019\u00e9conomie formelle dans de meilleures conditions. Quel sera alors le statut de cette nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de centres de formation ?<\/p>\n Les cit\u00e9s des m\u00e9tiers auront le statut de filiales de l\u2019Office. Erig\u00e9es en soci\u00e9t\u00e9s anonymes, les cit\u00e9s des m\u00e9tiers qui auront le statut de filiales de l\u2019Office, seront dot\u00e9es d\u2019un Conseil d\u2019administration tripartite compos\u00e9 de professionnels, de collectivit\u00e9s territoriales et de l\u2019Etat. Leur cr\u00e9ation n\u00e9cessitera un budget d\u2019investissement de 3,6 milliards de DH, financ\u00e9 par l\u2019Etat, les r\u00e9gions et l\u2019OFPPT.<\/p>\n Du c\u00f4t\u00e9 du minist\u00e8re de l\u2019Education et de la Formation professionnelle o\u00f9 l\u2019on s\u2019appr\u00eate \u00e0 lancer les \u00e9tudes relatives \u00e0 la construction de ces nouvelles entit\u00e9s et \u00e0 l\u2019ing\u00e9nierie p\u00e9dagogique, on ne veut point appara\u00eetre comme celui qui retarde le projet. Selon une source proche de ce d\u00e9partement, les chantiers seront lanc\u00e9s en janvier 2020 pour que les premi\u00e8res ouvertures interviennent \u00e0 la rentr\u00e9e 2021.<\/p>\n Le r\u00f4le du secteur priv\u00e9<\/strong><\/span><\/p>\n Encore faudrait-il que d\u2019ici-l\u00e0, le secteur priv\u00e9 qui a encore le plus grand mal \u00e0 trouver des jeunes bien form\u00e9s et op\u00e9rationnels, mais dont le r\u00f4le est tr\u00e8s d\u00e9terminant pour la r\u00e9ussite de la nouvelle feuille de route, soit impliqu\u00e9 et y retrouve \u00e9galement son compte. Loubna Tricha ne perd pas de vue cette donne. Le 17 avril dernier, elle est all\u00e9e \u00e0 la rencontre de la CGEM. Au si\u00e8ge du patronat, la DG de l\u2019OFPPT a \u00e9chang\u00e9 avec Salaheddine Mezouar et son \u00e9quipe, sur les moyens de r\u00e9ussite du nouveau programme de d\u00e9veloppement de la formation professionnelle afin d\u2019enrichir la nouvelle feuille de route.<\/p>\n Il faut dire que du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019Office, l\u2019on tient \u00e0 pr\u00e9ciser que celle-ci a \u00e9t\u00e9 pens\u00e9e \u00abde mani\u00e8re \u00e0 assurer une tr\u00e8s forte implication du secteur priv\u00e9 dans toutes les phases de r\u00e9alisation et de d\u00e9clinaison de ladite feuille, et cela \u00e0 travers deux chantiers majeurs, \u00e0 savoir celui de r\u00e9alisation des cit\u00e9s des m\u00e9tiers et des comp\u00e9tences et celui de la mise \u00e0 niveau de l\u2019offre actuelle\u00bb<\/em>. Quid concr\u00e8tement de l\u2019apport du secteur priv\u00e9 ? Selon l\u2019OFPPT, celui-ci \u00ab se fera principalement \u00e0 travers un apport d\u2019expertise aussi bien dans les phases de conception du nouveau dispositif de formation professionnelle que dans la phase de la gestion op\u00e9rationnelle \u00bb<\/em>.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, le pr\u00e9sident de la CGEM, Salaheddine Mezouar, a indiqu\u00e9 que l\u2019objectif de cette r\u00e9union est de concr\u00e9tiser la feuille de route en coordination et en harmonie avec le secteur priv\u00e9. \u00ab La traduction op\u00e9rationnelle doit \u00eatre efficace permettant d\u2019atteindre les objectifs pr\u00e9d\u00e9finis \u00bb<\/em>, a-t-il soulign\u00e9, ajoutant que le secteur priv\u00e9, gr\u00e2ce \u00e0 ses exp\u00e9riences et son implication continue dans le domaine de la formation professionnelle, dispose de propositions concr\u00e8tes \u00e0 m\u00eame de contribuer \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer le processus de mise en \u0153uvre des recommandations et des d\u00e9cisions.<\/p>\n Actuellement, si le niveau d\u2019implication du patronat n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 totalement d\u00e9fini, le pr\u00e9sident du groupe du patronat \u00e0 la Chambre des conseillers a tout de m\u00eame son id\u00e9e sur la question. \u00ab Au niveau de la gouvernance, l\u2019id\u00e9e est d\u2019avoir l\u2019implication de tous les professionnels au niveau de la cha\u00eene de formation. C\u2019e sont ceux-l\u00e0 qui doivent g\u00e9rer la formation, en vue de d\u00e9finir les m\u00e9tiers, les comp\u00e9tences, d\u00e9finir les besoins par m\u00e9tiers au niveau national et r\u00e9gional\u2026 Nous allons entamer une nouvelle gouvernance apr\u00e8s l\u2019\u00e9chec de l\u2019ancienne, qui \u00e9tait une cogestion. Je rappelle que parall\u00e8lement \u00e0 celle-ci, nous avons le mode IGD (Institut \u00e0 gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e) qui a donn\u00e9 de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats. A la CGEM, nous sommes d\u2019accord pour accompagner la feuille de route Royale, qui vient r\u00e9gler beaucoup de dysfonctionnements, mais attention au niveau de la gestion des instituts, des futures cit\u00e9s des m\u00e9tiers, parce qu\u2019il ne faut pas que l\u2019on dise que ce sera de la cogestion\u00bb<\/em>, estime-t-il.<\/p>\n Pour Abdelilah Hifdi, ce qui marche aujourd\u2019hui dans beaucoup de secteurs, notamment l\u2019industrie automobile ou encore l\u2019a\u00e9ronautique, ce sont les Instituts \u00e0 gestion d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e. \u00abAujourd\u2019hui, l\u2019OFPPT doit devenir notre client, c\u2019est-\u00e0-dire qu\u2019apr\u00e8s avoir d\u00e9fini nos m\u00e9tiers, nos besoins par m\u00e9tiers au niveau national, r\u00e9gional et l\u2019approche par comp\u00e9tences\u2026 c\u2019est l\u00e0 maintenant qu\u2019il intervient. Et bien s\u00fbr avec une gestion assur\u00e9e par les professionnels. On ne peut pas g\u00e9rer nos instituts \u00e0 notre place, ce n\u2019est pas possible. Bien s\u00fbr, tout ceci dans le cadre d\u2019un partenariat. Il est \u00e9vident que si nous continuons dans cette gestion d\u2019aujourd\u2019hui, cela nous m\u00e8nera encore \u00e0 l\u2019\u00e9chec. Encore faudrait-il que les f\u00e9d\u00e9rations soient aussi en mesure de g\u00e9rer les instituts. Dans ce cas, commen\u00e7ons par les secteurs matures comme le BTP, le tourisme, le textile, le digital\u00bb<\/em>, dit-il.<\/p>\n Cr\u00e9ation d\u2019emplois : le potentiel est tr\u00e8s important<\/strong><\/span><\/p>\n Aujourd\u2019hui, qu\u2019il s\u2019agisse des secteurs connaissant d\u00e9j\u00e0 un grand essor, comme les BTP, le tourisme, les mines, les technologies de l\u2019information et le commerce, des secteurs traditionnels \u00e0 fort potentiel, dont l\u2019agroindustrie, la p\u00eache, le textile et cuir ou encore les nouveaux m\u00e9tiers du Maroc que sont l\u2019offshoring, les \u00e9quipements automobiles, l\u2019industrie a\u00e9ronautique et l\u2019\u00e9lectronique, le potentiel de cr\u00e9ation d\u2019emplois est tr\u00e8s important.<\/p>\n Mais \u00e0 entendre les professionnels de ces secteurs se plaindre de p\u00e9nuries de main-d\u2019oeuvre, on en oublierait presque qu\u2019il y a encore plus de 2 millions de jeunes au ch\u00f4mage et imm\u00e9diatement disponibles. \u00abNous avons plac\u00e9 la formation professionnelle au c\u0153ur de nos objectifs. C\u2019est pour cela d\u2019ailleurs que l\u2019OFPPT a essay\u00e9 de nous impliquer dans la formulation des politiques. Cependant, pour pouvoir disposer de profils qui r\u00e9pondent \u00e0 nos besoins, nous avons demand\u00e9 \u00e0 ce que notre f\u00e9d\u00e9ration soit beaucoup plus impliqu\u00e9e, mais cela ne s\u2019est jamais fait pour diverses raisons. L\u2019OFPPT nous a impliqu\u00e9s, seulement au niveau de son \u00e9cole de formation dans les m\u00e9tiers du BTP de Settat. Et c\u2019est notre f\u00e9d\u00e9ration qui en assure la gestion. La premi\u00e8re promotion est sortie il y a quelques mois\u00bb<\/em>, souligne Taoufik Cherradi, Pr\u00e9sident de la Commission formation et emploi de la F\u00e9d\u00e9ration Nationale du B\u00e2timent et des Travaux Publics (FNBTP). M\u00eame constat du c\u00f4t\u00e9 de la F\u00e9d\u00e9ration nationale de l\u2019industrie h\u00f4teli\u00e8re (FNIH). \u00abAvec une progression annuelle de la capacit\u00e9 d\u2019h\u00e9bergement de plus 7.000 lits, l\u2019industrie h\u00f4teli\u00e8re du tourisme est confront\u00e9e \u00e0 une p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 qui affecte le service offert. Les 2\/3 du personnel exer\u00e7ant dans le secteur sont non ou sous qualifi\u00e9s. Comme nous avions eu l\u2019occasion de le dire \u00e0 la DG de l\u2019OFPPT et au ministre de l\u2019Education et de la formation professionnelle Saaid Amzazi, lors d\u2019un congr\u00e8s \u00e0 Dakhla, toutes ces insuffisances seront palli\u00e9es si tout ce qu\u2019ils ont promis \u00e0 travers la nouvelle feuille de route est r\u00e9alis\u00e9. En termes de chiffres, l\u2019industrie h\u00f4teli\u00e8re pourrait recruter 20 \u00e0 25 % de plus. Pour le moment, pr\u00e8s de 19.000 lits sont en d\u00e9veloppement pour une livraison les 2 ou 3 prochaines ann\u00e9es\u00bb<\/em>, souligne Lahcen Zelmat, pr\u00e9sident de la FNIH qui pr\u00e9cise que l\u2019offre de formation professionnelle dans les m\u00e9tiers du tourisme repose essentiellement sur le dispositif public avec 66% pour l\u2019OFPPT, 16% pour le minist\u00e8re du Tourisme et 18% r\u00e9alis\u00e9s par le priv\u00e9.<\/p>\n Globalement aujourd\u2019hui, sur les 390 instituts de l\u2019OFPPT, pr\u00e8s de 120 sont sectoriels. \u00abMon id\u00e9e n\u2019est pas de d\u00e9sosser l\u2019OFPPT mais, laissons-lui tout ce qui est transversal et multi-secteurs (comptabilit\u00e9, commercial\u2026), et donnons la gestion des \u00e9tablissements sectoriels \u00e0 la CGEM et ses f\u00e9d\u00e9rations, pour une ad\u00e9quation entre la production de comp\u00e9tences et les besoins de chaque secteur. De cette mani\u00e8re, la CGEM sera responsabilis\u00e9e, les secteurs le seront \u00e9galement, etc. Nous avons la chance d\u2019avoir \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Office une jeune anim\u00e9e d\u2019une grande volont\u00e9 d\u2019innover, alors moi je lui dis qu\u2019il faut avoir de l\u2019audace. Une implication plus directe de la CGEM va r\u00e9gler beaucoup d\u2019aspects li\u00e9s \u00e0 la formation professionnelle. Ce qui va permettre d\u2019assurer les stages, les alternances, et par cons\u00e9quent faciliter le recrutement des comp\u00e9tences \u00bb<\/em>, lance Abdelilah Hifdi qui pr\u00e9cise tout de go que le financement du dispositif OFPPT, \u00e0 la fois la formation initiale et la formation continue, est assur\u00e9 par les entreprises, avec \u00e0 peu pr\u00e8s une enveloppe de 2,3 milliards de DH par an.<\/span><\/p>\n A l\u2019instar des professionnels, les acteurs du recrutement estiment \u00e9galement que le Maroc ne doit pas rater une nouvelle fois ce virage. \u00abLes dysfonctionnements en mati\u00e8re d\u2019ad\u00e9quation des formations avec l\u2019emploi impactent n\u00e9gativement le taux d\u2019employabilit\u00e9. Et les indicateurs sont tr\u00e8s pr\u00e9occupants \u00e0 ce sujet. Heureusement que tout l\u2019enjeu de la nouvelle feuille route tourne autour de cette question sans compter que la probl\u00e9matique de la langue d\u2019enseignement dans les fili\u00e8res scientifiques et techniques est en train d\u2019\u00eatre r\u00e9gl\u00e9e. Il faut dire qu\u2019aujourd\u2019hui, nous n\u2019avons plus le choix: la formation professionnelle a besoin de mesures drastiques et douloureuses\u00bb<\/em>, souligne Ali Serhani, directeur d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du cabinet Gesper Services.<\/p>\n