Les millions de dollars devaient servir \u00e0 reloger les sinistr\u00e9s du grand tremblement de terre de Ha\u00efti en 2010. Mais ils se sont \u00e9vapor\u00e9s dans des projets douteux, h\u00f4tel ou b\u00e2timent minist\u00e9riel aux chantiers d\u00e9sormais \u00e0 l\u2019arr\u00eat.<\/p>\n
La Cour des comptes ha\u00eftienne vient de publier le deuxi\u00e8me volet de son enqu\u00eate sur Petrocaribe, un fonds de d\u00e9veloppement parrain\u00e9 par le Venezuela, qui se r\u00e9v\u00e8le \u00eatre une litanie d\u2019exemples de gestion calamiteuse et de corruption.<\/p>\n
La reconstruction apr\u00e8s le s\u00e9isme n\u2019y a pas \u00e9chapp\u00e9.<\/p>\n
Quelques mois apr\u00e8s la catastrophe qui avait ravag\u00e9 plusieurs villes du pays \u2013 dont Port-au-Prince \u2013 et tu\u00e9 plus de 200.000 personnes, l\u2019\u00c9tat ha\u00eftien a sign\u00e9 avec deux entreprises dominicaines cinq contrats pour totalement r\u00e9nover le quartier d\u00e9favoris\u00e9 de Fort National. Des dizaines d\u2019immeubles devaient aussi \u00eatre \u00e9rig\u00e9s sur des terrains abandonn\u00e9s au c\u0153ur de la capitale.<\/p>\n
\u00c9tablis dans \u00ab\u00a0une absence totale de libre concurrence, de transparence et de respect de l\u2019\u00e9thique\u00a0\u00bb, la Cour des compte d\u00e9nonce aujourd\u2019hui ces contrats, au co\u00fbt total de 314 millions de dollars.<\/p>\n
-Absence d\u2019\u00e9thique-<\/p>\n
Au fil des mois, les contrats originels sont d\u00e9tourn\u00e9s de leur objectif, d\u00e9crit le rapport. Dix millions de dollars am\u00e9ricains sont ainsi d\u00e9pens\u00e9s pour des travaux, \u00e0 la qualit\u00e9 douteuse, pour un futur b\u00e2timent minist\u00e9riel\u2026 Huit autres millions sont vers\u00e9s pour la construction, encore \u00e0 ce jour inachev\u00e9e, d\u2019un parc industriel. Autant d\u2019argent tir\u00e9 du fonds Petrocaribe.<\/p>\n
Entre 2008 et 2018, Ha\u00efti a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de ce programme mis en place \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019ancien pr\u00e9sident v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Hugo Chavez, qui a permis \u00e0 plusieurs pays d\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes d\u2019acqu\u00e9rir des produits p\u00e9troliers \u00e0 un prix avantageux et de d\u00e9gager des ressources pour des projets de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Toujours per\u00e7u comme source de gaspillage et de corruption, ce fonds a d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 lieu, en 2016 et 2017, \u00e0 deux enqu\u00eates s\u00e9natoriales. Depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2018, le mouvement citoyen \u00ab\u00a0Petrocaribe Challenge\u00a0\u00bb a multipli\u00e9 les manifestations \u00e0 travers le pays, poussant la Cour sup\u00e9rieure des comptes \u00e0 lancer son audit.<\/p>\n
Apr\u00e8s un premier rapport sorti en janvier, le deuxi\u00e8me tome, publi\u00e9 vendredi, compile une kyrielle de violations des lois de passation de march\u00e9s et des r\u00e8gles fiscales : quantit\u00e9s d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s qui sont autant de suspicions de d\u00e9tournements de fonds et de corruption.<\/p>\n
Apr\u00e8s un simple conseil des ministres en juillet 2012, les programmes destin\u00e9s aux sinistr\u00e9s du s\u00e9isme sont par exemple abandonn\u00e9s. Apr\u00e8s signature d\u2019avenants aux contrats de 2010, les fonds ont \u00e9t\u00e9 redirig\u00e9s vers des constructions de minist\u00e8res, des infrastructures touristiques dans la ville c\u00f4ti\u00e8re de Jacmel ou encore pour la r\u00e9habilitation annonc\u00e9e de cin\u00e9mas abandonn\u00e9s.<\/p>\n
Ces r\u00e9affectations budg\u00e9taires sont d\u2019autant plus critiqu\u00e9es par la Cour des comptes que, lors de leur travail d\u2019audit, les juges n\u2019ont pas pu retracer les contrats sign\u00e9s entre les minist\u00e8res et les entreprises.<\/p>\n
\u2013 Chantiers \u00e0 l\u2019abandon \u2013<\/p>\n
\u00ab\u00a0Non-respect des normes, mauvaise qualit\u00e9 du mat\u00e9riel\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0des travaux mentionn\u00e9s comme r\u00e9alis\u00e9s ne l\u2019ont pas vraiment \u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb\u2026 : les quelques rapports de supervision de chantier retrouv\u00e9s par les magistrats d\u00e9montrent une gestion lacunaire sinon m\u00eame frauduleuse des fonds publics.<\/p>\n
Faute de pouvoir analyser les documents administratifs, les juges de la Cour des comptes ont parfois effectu\u00e9 des visites des chantiers inachev\u00e9s.<\/p>\n
Entre autres scandales, l\u2019ancien h\u00f4tel La Jacm\u00e9lienne (situ\u00e9 \u00e0 90km au sud de Port-au-Prince) que le gouvernement a entrepris de r\u00e9nover \u00e0 partir de 2013, est aujourd\u2019hui \u00ab\u00a0dans un \u00e9tat de d\u00e9labrement et d\u2019abandon total\u00a0\u00bb, peut-on lire dans leur rapport, photos \u00e0 l\u2019appui.<\/p>\n
L\u2019investissement de 2,3 millions de dollars pour l\u2019achat de cet h\u00f4tel est d\u2019autant plus discutable que les juges annoncent qu\u2019ils n\u2019ont pas pu \u00ab\u00a0trouver la preuve de cette acquisition\u00a0\u00bb par l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
Le vaste projet immobilier pour les sinistr\u00e9s du tremblement de terre, qui comptait plus d\u2019une quarantaine de nouveaux b\u00e2timents alliant appartements et commerces, n\u2019a donc pas vu le jour. Si une dizaine de logements ont bien \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9s \u00e0 Fort national via une agence des Nations unies, les 314 immeubles originellement pr\u00e9vus n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 construits.<\/p>\n
Ce quartier situ\u00e9 \u00e0 moins d\u2019un kilom\u00e8tre du palais pr\u00e9sidentiel n\u2019est aujourd\u2019hui encore qu\u2019un d\u00e9dale de constructions anarchiques. Les dizaines de milliers d\u2019habitants y vivent dans l\u2019insalubrit\u00e9.<\/p>\n
Suite \u00e0 la publication de cette longue liste de fraudes pr\u00e9sum\u00e9es, les juges de la Cour des comptes ont d\u00e9clar\u00e9 lundi qu\u2019ils travaillaient d\u00e9sormais \u00e0 \u00e9diter les documents permettant des poursuites en justice.<\/p>\n
Pour les d\u00e9rives li\u00e9es aux projets de relogement des sinistr\u00e9s du s\u00e9isme, deux anciens premiers ministres ha\u00eftiens, Jean-Max Bellerive et Laurent Lamothe, sont d\u00e9sign\u00e9s comme responsables, aux c\u00f4t\u00e9s de quatre autres ministres et deux secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
La principale entreprise b\u00e9n\u00e9ficiaire des contrats, Rofi SA, est propri\u00e9t\u00e9 de F\u00e9lix Bautista, un s\u00e9nateur dominicain sanctionn\u00e9 pour corruption par le D\u00e9partement du tr\u00e9sor am\u00e9ricain en juin 2018.<\/p>\n