{"id":38872,"date":"2019-06-05T10:37:00","date_gmt":"2019-06-05T14:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/sept-scenarios-face-a-limpasse-politique-urgence-daller-vers-un-dialogue-productif-pour-eviter-toute-destabilisation\/"},"modified":"2019-06-05T10:37:00","modified_gmt":"2019-06-05T14:37:00","slug":"sept-scenarios-face-a-limpasse-politique-urgence-daller-vers-un-dialogue-productif-pour-eviter-toute-destabilisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/sept-scenarios-face-a-limpasse-politique-urgence-daller-vers-un-dialogue-productif-pour-eviter-toute-destabilisation\/","title":{"rendered":"SEPT SCENARIOS FACE A L\u2019IMPASSE POLITIQUE : Urgence d\u2019aller vers un dialogue productif pour \u00e9viter toute d\u00e9stabilisation"},"content":{"rendered":"<p><br id=\"sep_para_1\" class=\"sep_para access\"\/><\/p>\n<div id=\"para_1\" class=\"para_31555193 resize\">\n<div class=\"texte access firstletter\">La situation donc est complexe d\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019un dialogue productif avec des concessions r\u00e9ciproques. L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle doit se tenir dans les plus brefs d\u00e9lais,\u00a0 imp\u00e9rativement avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019,\u00a0 afin d\u2019\u00e9viter une crise \u00e9conomique et institutionnelle majeure qui isolerait encore plus le pays au niveau international et accroitrait les tensions internes. Il est\u00a0\u00a0 entendu que cette \u00e9lection devra se faire dans la plus totale transparence impliquant la r\u00e9vision du fichier \u00e9lectoral et une commission de surveillance ind\u00e9pendante de l\u2019ex\u00e9cutif.<\/p>\n<p><strong>1.-Les\u00a0 sept\u00a0 diff\u00e9rents sc\u00e9narios, l\u2019ANP accompagnant le processus<br \/><em>-Nous avons trois\u00a0 sc\u00e9narios dans le cadre du respect strict de la Constitution<\/em><\/strong><br \/><u><strong>Premier sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>Maintien de\u00a0 l\u2019actuel chef d\u2019Etat\u00a0 et de l\u2019 actuel gouvernement\u00a0 qui fixerait une nouvelle date des \u00e9lections avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019, apr\u00e8s avoir mis\u00a0 \u00e0 jour\u00a0 le fichier \u00e9lectoral\u00a0 et adopt\u00e9 une instance nouvelle de suivi des \u00e9lections ind\u00e9pendant de l\u2019ex\u00e9cutif, avec une date butoir pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne devant pas\u00a0 d\u00e9passer\u00a0 six \u00e0 huit mois. Ce sc\u00e9nario\u00a0 rejet\u00e9 par la majorit\u00e9 d e l\u2019opposition et d\u2019Al Hirak\u00a0 nous conduirait au m\u00eame sc\u00e9nario de l\u2019\u00e9chec\u00a0 de la date de l\u2019\u00e9lection du 04 juillet 2019 o\u00f9 aucun candidat\u00a0 s\u00e9rieux ne se pr\u00e9senterait.<br \/><u><strong>Deuxi\u00e8me scenario<\/strong><\/u><br \/>Maintien de l\u2019actuel chef d\u2019Etat jusqu\u2019aux prochaines \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, avant la fin de l\u2019ann\u00e9e ,\u00a0 d\u00e9mission de l\u2019actuel gouvernement,\u00a0 o\u00f9 le chef de l\u2019Etat nommerait\u00a0 un nouveau gouvernement \u00ab de comp\u00e9tences nationales \u00ab\u00a0 neutres \u00bb charg\u00e9 de g\u00e9rer les\u00a0 affaires courantes et le suivi des dossiers au niveau international ,la cr\u00e9ation d\u2019une instance ind\u00e9pendante,\u00a0 la mise\u00a0 \u00e0 jour du fichier \u00e9lectoral\u00a0 et adopt\u00e9 une instance nouvelle de suivi des \u00e9lections ind\u00e9pendant de l\u2019ex\u00e9cutif, avec une date butoir pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne devant pas\u00a0 d\u00e9passer\u00a0 six \u00e0 huit mois. En cas d\u2019une mobilisation populaire et du rejet de l\u2019opposition, nous conduirait au m\u00eame sc\u00e9nario de l\u2019\u00e9chec\u00a0 de la date de l\u2019\u00e9lection du 04 juillet 2019 o\u00f9 aucun candidat\u00a0 s\u00e9rieux ne se pr\u00e9senterait.<br \/><u><strong>Troisi\u00e8me sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>Le d\u00e9part \u00e0 la fois du chef de l\u2019Etat \u00e0 l\u2019expiration de son mandat constitutionnel et l\u2019actuel gouvernement. Entre temps, le chef de l\u2019Etat a le pouvoir de nommer un nouveau pr\u00e9sident du conseil constitutionnel\u00a0 apr\u00e8s la d\u00e9mission de l\u2019actuel avant l\u2019expiration de son mandat, l\u2019actuel pr\u00e9sident du S\u00e9nat \u00e9tant int\u00e9rimaire,\u00a0 selon la constitution , serait ipso facto le nouveau chef de l\u2019Etat qui d\u00e8s lors nommerait\u00a0 un nouveau gouvernement \u00ab de comp\u00e9tences nationales \u00ab\u00a0 neutres \u00bb charg\u00e9 de g\u00e9rer les\u00a0 affaires courantes et le suivi des dossiers au niveau international ,la cr\u00e9ation d\u2019une instance ind\u00e9pendante,\u00a0 la mise\u00a0 \u00e0 jour du fichier \u00e9lectoral\u00a0 et adopt\u00e9 une instance nouvelle de suivi des \u00e9lections ind\u00e9pendant de l\u2019ex\u00e9cutif, avec une date butoir pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne devant pas\u00a0 d\u00e9passer\u00a0 six \u00e0 huit mois.<br \/>-Nous avons trois\u00a0 sc\u00e9narios\u00a0 combinant le respect de la constitution et la situation exceptionnelle politique\u00a0 impliquant\u00a0 une lecture plus large de la Constitution, l\u2019ANP accompagnant le processus.<br \/><u><strong>Quatri\u00e8me sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>R\u00e9activer\u00a0 les pr\u00e9rogatives du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, nous ramenant en gros au m\u00eame cadre du HCE\u00a0 par la nomination d\u2019une direction coll\u00e9giale , chiffre impair de trois \u00e0 cinq , le pr\u00e9sident ayant deux voix lors d\u2019un vote , qui serait charg\u00e9 de la mise en place d\u2019une instance ind\u00e9pendante,\u00a0 la mise\u00a0 \u00e0 jour du fichier \u00e9lectoral\u00a0 et adopt\u00e9 une instance nouvelle de suivi des \u00e9lections ind\u00e9pendant de l\u2019ex\u00e9cutif et\u00a0 nommerait\u00a0 un nouveau gouvernement \u00ab de comp\u00e9tences nationales \u00ab\u00a0 neutres \u00bb charg\u00e9 de g\u00e9rer les\u00a0 affaires courantes et le suivi des dossiers au niveau international\u00a0 toujours avec une date butoir pour l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle ne devant pas\u00a0 d\u00e9passer\u00a0 six \u00e0 huit mois.<br \/><u><strong>Cinqui\u00e8me sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>Certains proposent la tenue d\u2019une conf\u00e9rence nationale avec des \u00e9lections r\u00e9gionales pour d\u00e9signer les repr\u00e9sentants d\u2019Al Hirak et certains segments de partis et de la soci\u00e9t\u00e9 civile n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans la corruption\u00a0 et la gestion ant\u00e9rieure, mais sans calendrier pr\u00e9cis. Cette conf\u00e9rence d\u00e9signerait alors un collectif charg\u00e9\u00a0 de r\u00e9viser le ficher \u00e9lectoral et la mise en place d\u2019une commission de surveillance de s\u00e9lections ainsi qu\u2019un gouvernement de comp\u00e9tences nationales. Mais qui repr\u00e9sente qui et sur quels ciri\u00e8res se fera la d\u00e9signation,\u00a0 certains sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9visions s\u2019autoproclamant d\u00e9j\u00e0 repr\u00e9sentent ? Comment concilier les diff\u00e9rents courants id\u00e9ologiques qui traversent tant les partis, la soci\u00e9t\u00e9 et el Hirak\u00a0 Doit-on s\u2019en tenir \u00e0 la p\u00e9riode 2000\/2019 alors que bon nombre de malversations ont \u00e9t\u00e9 commises \u00e9galement durant les p\u00e9riodes ant\u00e9rieures notamment entre 1990\/1999 et qui ont \u00e9t\u00e9 gestionnaires et responsables de la cessation de paiement et au r\u00e9\u00e9chelonnement du pays vers les ann\u00e9es 1992\/1995? Dans ce sc\u00e9nario, le FMI arrivera plus rapidement que pr\u00e9vu.<br \/><u><strong>Sixi\u00e8me\u00a0\u00a0 sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>Se r\u00e9f\u00e9rant aux articles 07 et 08, certains partis, une minorit\u00e9,\u00a0 proposent\u00a0 d\u2019aller vers une constituante\u00a0 avec une institution coll\u00e9giale avec pour t\u00e2che la r\u00e9daction, ou l&rsquo;adoption, d&rsquo;une constitution, c&rsquo;est-\u00e0-dire le texte fondamental d&rsquo;organisation des pouvoirs publics d&rsquo;un pays. Dans ce cas, m\u00eame si l\u2019id\u00e9e semble noble a priori,\u00a0 du fait des divergences id\u00e9ologiques politiques\u00a0 et\u00a0 \u00e9conomiques\u00a0 tant au sein d\u2019Al Hirak que de l\u2019opposition\u00a0 : ira t- on vers un r\u00e9gime f\u00e9d\u00e9ral, parlementaire, semi-pr\u00e9sidentiel ou pr\u00e9sidentiel et comment concilier sur le plan de la future d\u00e9marche socio-\u00e9conomique\u00a0 qui est l\u2019enjeu principal, les points de vue\u00a0 des ultra gauchistes , des gauchistes, des ultra droitistes, des lib\u00e9raux mod\u00e9r\u00e9s\u00a0 , des sociaux d\u00e9mocrates, des islamistes et de ceux qui se proclament\u00a0 d\u00e9mocrates ?\u00a0 En fonction des\u00a0 exp\u00e9riences historiques, ce sc\u00e9nario peut durer des ann\u00e9es, le haut commandement de l\u2019arm\u00e9e ayant exclus ce sc\u00e9nario qui amplifiera encore plus la crise\u00a0 que connait l\u2019Alg\u00e9rie.<br \/>Nous avons le dernier sc\u00e9nario face \u00e0 une situation\u00a0 d\u2018une extr\u00eame gravit\u00e9.<br \/><u><strong>Septi\u00e8me\u00a0 sc\u00e9nario<\/strong><\/u><br \/>L&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;exception qui d\u00e9signe, de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, des situations o\u00f9 le droit commun est suspendu, ce qui peut se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 des cas juridiques distincts, tels que l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;urgence, l&rsquo;\u00e9tat de guerre, l&rsquo;\u00e9tat de si\u00e8ge, la loi martiale, etc\u2026 C\u2019est l\u2019arm\u00e9e qui prend le pouvoir et g\u00e8le toutes les institutions jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Le haut commandement de l\u2019Arm\u00e9e alg\u00e9rienne\u00a0 a exclu\u00a0 ce sc\u00e9nario qui isolerait encore plus l\u2019Alg\u00e9rie de la sc\u00e8ne internationale et ne r\u00e9soudrait pas\u00a0 la crise.<br \/><strong>2. Eviter la d\u00e9stabilisation\u00a0\u00a0 par\u00a0 le dialogue productif<\/strong><br \/>2.1- Il ne fait plus aucun doute qu\u2019il sera difficile, sinon impossible, de tenir l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle\u00a0 sauf \u00e0 discr\u00e9diter l\u2019Alg\u00e9rie au niveau international sans un dialogue productif et un compromis entre le pouvoir, Al Hirak et l\u2019opposition. Ce d\u2019autant plus que les images diffus\u00e9es lors de la journ\u00e9e r\u00e9cemment ont provoqu\u00e9 un v\u00e9ritable choc de\u00a0 rejet par l\u2019opinion publique\u00a0 de l\u2019ancienne classe politique\u00a0 face \u00e0 l\u2019ampleur des faits de corruption et de d\u00e9lits d\u2019initi\u00e9s\u00a0 reproch\u00e9s aux hauts responsables\u00a0 auditionn\u00e9es qui demandaient\u00a0 \u00e0 la population dans un pass\u00e9 r\u00e9cent de serrer la ceinture,\u00a0 m\u00e9fiance encore plus accentu\u00e9e apr\u00e8s les soutiens de certaines personnes, responsables de partis,\u00a0 auditionn\u00e9es par la justice qui ont perdu\u00a0 toute cr\u00e9dibilit\u00e9, soutien qui nuit \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019ANP .\u00a0 Les exp\u00e9riences r\u00e9ussies de la transition \u00e9conomique et politique ont \u00e9t\u00e9 faites graduellement, les forces r\u00e9formistes ayant int\u00e9gr\u00e9s les forces\u00a0 conservatrices dans une dynamique nouvelle o\u00f9 la moralit\u00e9\u00a0 a \u00e9t\u00e9 la r\u00e8gle. Sans s\u2019attaquer au fonctionnement du syst\u00e8me, m\u00eame si on remplace des personnes\u00a0 par d\u2019autres, ces derni\u00e8res verseront comme leurs pr\u00e9d\u00e9cesseurs dans la corruption. Aussi, attention \u00e0 ces slogans des courants extr\u00e9mistes populistes, qui risquent de conduire Al Hirak dans l\u2019impasse : \u00ab d\u00e9gagez tous \u00bb, la majorit\u00e9 des fonctionnaires, des cadres tant au niveau de la soci\u00e9t\u00e9 civile que de l\u2019ANP\/forces de s\u00e9curit\u00e9 sont honn\u00eates, devant \u00e0 tour prix \u00e9viter le vide des institutions ce qui conduirait \u00e0 l\u2019anarchie profitable aux conservateurs.<br \/><strong>2.2-<\/strong> Les fondamentaux\u00a0 du d\u00e9veloppement de l\u2019Alg\u00e9rie doivent reposer sur des institutions d\u00e9mocratiques et la bonne gouvernance.\u00a0 Du fait des tensions g\u00e9ostrat\u00e9giques et de la baisse du cours des hydrocarbures de longue dur\u00e9e, la mise en place d\u2019institutions efficaces de suivi, du fait des ressources de surcro\u00eet \u00e9ph\u00e9m\u00e8re due essentiellement \u00e0 la rente des hydrocarbures, interpelle les plus hautes autorit\u00e9s du pays, sur l\u2019urgence d\u2019une gouvernance r\u00e9nov\u00e9e. Sans un d\u00e9bat serein sur le futur r\u00f4le de l\u2019Etat en Alg\u00e9rie,\u00a0 des relations dialectiques Etat-march\u00e9, d\u00e9bat indispensable pour avoir une op\u00e9rationnalit\u00e9 de\u00a0 la future politique \u00e9conomique et sociale et la r\u00e9forme de Sonatrach lieu de production de la rente, et le\u00a0 syst\u00e8me financier lieu de distribution de la rente, les banques publiques (plus de 85% des cr\u00e9dits octroy\u00e9s)\u00a0 \u00e9tant au c\u0153ur d\u2019importants enjeux de pouvoir entre les partisans de l\u2019ouverture et ceux de pr\u00e9servation des int\u00e9r\u00eats de la rente, il ne faut pas s\u2019attendre \u00e0 une lutte durable contre la corruption.\u00a0 C\u2019est que les changements p\u00e9riodiques du cadre juridique des investissements, produit des rapports de force des diff\u00e9rents segments du pouvoir, explique le\u00a0 manque du manque de coh\u00e9rence et de visibilit\u00e9,\u00a0 la politique gouvernementale se trouvant ballott\u00e9e entre deux forces sociales antagoniques, la logique renti\u00e8re \u00e9paul\u00e9e par les tenants de l\u2019import\u00a0 et de la sph\u00e8re informelle malheureusement dominante et la logique entrepreneuriale minoritaire. Cela explique \u00e9galement que l\u2019Alg\u00e9rie est dans cette interminable transition depuis 1986, ni \u00e9conomie de march\u00e9, ni \u00e9conomie administr\u00e9e, expliquant les difficult\u00e9s de la r\u00e9gulation, l\u2019avanc\u00e9e des r\u00e9formes \u00e9tant inversement proportionnelle au cours du p\u00e9trole et du cours du dollar, les r\u00e9formes\u00a0 \u00e9tant bloqu\u00e9es ou timidement faites avec incoh\u00e9rence lorsque\u00a0 le cours\u00a0\u00a0 diminue.\u00a0 Car\u00a0 force est de constater qu\u2019il reste beaucoup \u00e0 faire pour que nos responsables s\u2019adaptent aux arcanes de la nouvelle \u00e9conomie, o\u00f9 se dessinent d\u2019importants bouleversements g\u00e9ostrat\u00e9giques mondiaux, croyant que l\u2019on combat la fuite des capitaux \u00e0 partir de lois, de commissions , de circulaires ou de codes, ignorant tant les mutations mondiales que la morphologie sociale interne, en perp\u00e9tuelle \u00e9volution.<br \/>2.3- Les pouvoirs publics ont \u2013ils tir\u00e9 les le\u00e7ons de la chute des cours des hydrocarbures en 1986 avec ses incidences \u00e9conomiques, politiques et sociales de 1990 \u00e0 2000 ? Il\u00a0 s\u2018agit de r\u00e9aliser la transition d\u2019une \u00e9conomie de rente \u00e0 une \u00e9conomie productive dans le cadre de la mondialisation en r\u00e9habilitant l\u2019Etat de droit et les v\u00e9ritables producteurs de richesses, l\u2019entreprise et son fondement le savoir. Le probl\u00e8me qui se pose pour l\u2019Alg\u00e9rie est donc profond et interpelle toute la politique socio-\u00e9conomique de l\u2019Alg\u00e9rie et son adaptation au nouveau monde tout en pr\u00e9servant ses int\u00e9r\u00eats propres. Or, l\u2019Alg\u00e9rie\u00a0 d\u00e9pense sans compter avec le risque\u00a0 d\u2019\u00e9puiser\u00a0\u00a0 ses r\u00e9serves d\u2019hydrocarbures et de change sans instaurer une v\u00e9ritable \u00e9conomie productive dans le cadre des valeurs internationales.<br \/>En r\u00e9sum\u00e9, il appartiendra au pr\u00e9sident \u00e9lu, donc l\u00e9gitime-\u00a0 sur la base d\u2019un programme pr\u00e9cis\u00a0 tant dans le domaine politique avec la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un \u00e9quilibre\u00a0 des pouvoirs, \u00e9conomique\u00a0 ,social, culturel, politique \u00e9trang\u00e8re que d\u00e9fense avec son gouvernement\u00a0 de proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9vision de la Constitution, de dissoudre l\u2019APN &#8211; le S\u00e9nat\u00a0 et\u00a0 de r\u00e9aliser durant son mandat\u00a0 les transformations politiques et \u00e9conomiques.\u00a0 Entre juin\/juillet,\u00a0 et d\u00e9cembre 2019, Le dialogue productif, outil par excellence de la bonne gouvernance\u00a0 entre les diff\u00e9rentes composantes de la soci\u00e9t\u00e9 est fondamental pour faire avancer les r\u00e9formes devant \u00e9viter\u00a0 le chauvinisme \u00e9troit et l\u2019autosatisfaction, contraire \u00e0 la dure r\u00e9alit\u00e9 quotidienne des Alg\u00e9riens, qui ne peut que conduire \u00e0 une n\u00e9vrose collective.\u00a0\u00a0 Une longue p\u00e9riode de transition que certains proposent, le temps ne se rattrapant jamais en \u00e9conomie, conduira \u00e0 la r\u00e9gression \u00e9conomique et sociale avec des r\u00e9serves de change tendant vers z\u00e9ro et le retour au FMI dans deux ans et une d\u00e9stabilisation de l\u2019Alg\u00e9rie Le d\u00e9fi\u00a0 futur de l\u2019Alg\u00e9rie peut se r\u00e9sumer ainsi : soit une v\u00e9ritable strat\u00e9gie d\u2019adaptation \u00e0 ce monde turbulent et instable, de profondes r\u00e9formes afin de favoriser le d\u00e9veloppement durable ou une r\u00e9gression de l\u2019Alg\u00e9rie tant dans le domaine \u00e9conomique, social, politique et militaire. Ce qu\u2019aucun patriote ne souhaite. Les\u00a0 diff\u00e9rentes composantes de notre soci\u00e9t\u00e9, doivent donc concourir ensemble \u00e0\u00a0 la paix,\u00a0 \u00e0\u00a0 la s\u00e9curit\u00e9\u00a0 et \u00e0\u00a0 la stabilit\u00e9 condition de profondes r\u00e9formes permettant un d\u00e9veloppement durable au profit de tous les Alg\u00e9riennes et Alg\u00e9riens. Il s&rsquo;agit l\u00e0 de l&rsquo;unique voie que doivent emprunter les Alg\u00e9riens afin de transcender leurs diff\u00e9rends, \u00e0 vaincre la haine et les peurs qui les habitent, \u00e0 exorciser leurs d\u00e9mons et \u00e0 trouver de nouvelles raisons de vivre harmonieusement ensemble et de construire, toujours ensemble, le destin exceptionnel que de glorieux a\u00een\u00e9s de la g\u00e9n\u00e9ration du 1er Novembre 1954 ont voulu d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment pour eux.\u00a0 J\u2019ose esp\u00e9rer un avenir meilleur pour mon pays, en ces moments de grands bouleversements g\u00e9ostrat\u00e9giques, fond\u00e9 sur un Etat de Droit,\u00a0\u00a0 plus\u00a0 de tol\u00e9rance, d\u2019espace de libert\u00e9s et le renforcement\u00a0 du\u00a0 dialogue productif, loin de tout extr\u00e9misme, rassemblant tous les\u00a0 Alg\u00e9riennes et Alg\u00e9riens.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Auteur: Dr Abderrahmane MEBTOUL<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.reflexiondz.net\/SEPT-SCENARIOS-FACE-A-L-IMPASSE-POLITIQUE-Urgence-d-aller-vers-un-dialogue-productif-pour-eviter-toute-destabilisation_a56089.html\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La situation donc est complexe d\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019un dialogue productif avec des concessions r\u00e9ciproques. L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle doit se tenir dans les plus brefs d\u00e9lais,\u00a0 imp\u00e9rativement avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019,\u00a0 afin d\u2019\u00e9viter une crise \u00e9conomique et institutionnelle majeure qui isolerait encore plus le pays au niveau international et accroitrait les tensions internes. 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