J\u2019emprunte ici un terme invent\u00e9 par le Doyen Jean Carbonnier dans son fameux ouvrage : \u00ab Flexible Droit \u00bb, dans lequel il d\u00e9crit le monde du Droit, affirmant que contrairement \u00e0 la pr\u00e9tention des juristes, selon laquelle le Droit couvre tous les aspects de la vie humaine, il existe un temps de non-droit et un espace de non-droit, et il y a aussi une zone m\u00e9diane, o\u00f9 la pr\u00e9sence du Droit est assez l\u00e9g\u00e8re ; une zone grise, avec un ton d\u00e9croissant.<\/p>\n
Ce concept de Non-Droit m\u2019est revenu \u00e0 l\u2019esprit ces derniers jours, suite \u00e0 la deuxi\u00e8me manche de la finale de la Champions\u2019 League africaine qui a oppos\u00e9 l’Esp\u00e9rance Sportive de Tunis (EST) au Widad Athl\u00e9tique de Casablanca (WAC), laquelle partie de jeu a suscit\u00e9 plus qu’une controverse et beaucoup de pol\u00e9miques, dont beaucoup n\u2019ont pas \u00e0 \u00eatre relat\u00e9s ou comment\u00e9s, \u00e0 l’exception des abus inacceptables \u00e0 l\u2019\u00e9gard des deux peuples imputables \u00e0 certains individus des deux c\u00f4t\u00e9s qui se permettent sans scrupule d\u2019utiliser de mauvaises \u00e9pith\u00e8tes les uns \u00e0 l\u2019\u00e9gard des autres ; seuls certains commentaires s\u00e9rieux pourraient \u00eatre analys\u00e9s par les juristes.<\/p>\n
Ind\u00e9pendamment des aspects techniques des r\u00e8gles du jeu, j’ai \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement interpell\u00e9 et vex\u00e9 par le fait insolite et aberrant que le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9d\u00e9ration Africaine de Footbal (CAF) se permette de descendre sur le terrain du jeu en cours de match et \u00e0 un moment o\u00f9 il \u00e9tait cens\u00e9 contribuer \u00e0 ancrer les principes de l’Etat de Droit dans les pratiques quotidiennes de son organisation. Le Pr\u00e9sident de la CAF croyait probablement qu\u2019il devait prot\u00e9ger l’arbitre de toute ing\u00e9rence ou pression de la part d’une partie (club local, club visiteur ou de tout autre organisme gouvernemental ou priv\u00e9). Il s\u2019est donc impos\u00e9 au milieu de l\u2019\u00e9cran. Cette \u00ab initiative \u00bb devait \u00eatre mesur\u00e9e car elle ne serait \u00e0 la limite du justifiable que si le staff arbitral avait perdu tout contr\u00f4le de la situation ou \u00e9tait s\u00e9rieusement menac\u00e9 dans son int\u00e9grit\u00e9 physique ou morale. Or, apr\u00e8s un second visionnage du match, ce que j\u2019ai vu est que suite \u00e0 l\u2019arr\u00eat du jeu, il y a eu un supporter de l\u2019EST qui voulait s\u2019infiltrer sur l\u2019aire du jeu et qui a \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement stopp\u00e9 par la police, puis un joueur marocain qui essayait d\u2019agresser une ou des personnes, fort probablement l\u2019arbitre, et qui a \u00e9t\u00e9 ma\u00eetris\u00e9 par ses coll\u00e8gues et par la police, et ce fut tout ! Mis \u00e0 part ces deux incidents, et le jet de bouteilles d\u2019eau, il y avait une ambiance surchauff\u00e9e mais la situation \u00e9tait sous contr\u00f4le. Il y avait une forte pr\u00e9sence de toutes les formations des forces de s\u00e9curit\u00e9 tunisienne, qui ont assur\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 de tout le monde, \u00e0 commencer par les officiels et les arbitres, de fa\u00e7on un peu extravagante. L\u2019intervention de M. Ahmad Ahmad a, \u00e0 un premier temps, contribu\u00e9 \u00e0 calmer les esprits, et il a sembl\u00e9 que le jeu allait reprendre d\u00e8s lors qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 compris que le VAR ne fonctionnait pas et que les lois du jeu imposaient imp\u00e9rativement au WAC de reprendre le jeu et d\u2019obtemp\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision de l\u2019arbitre. Ensuite, l\u2019on a gliss\u00e9 progressivement vers le chaos.<\/p>\n
En toute honn\u00eatet\u00e9, je crois que si la descente du pr\u00e9sident de la CAF sur le terrain du jeu \u00e9tait justifiable (et elle ne l\u2019\u00e9tait pas, car l\u2019arbitre \u00e9tait en train de prendre les d\u00e9cisions qui s\u2019imposaient et de g\u00e9rer la situation de fa\u00e7on raisonnable), elle devait \u00eatre limit\u00e9e dans le temps et quant \u00e0 son objet : il devait appeler les pr\u00e9sidents des deux clubs, au vu au su des m\u00e9dias, enregistrements \u00e0 l\u2019appui, \u00e0 aider l\u2019arbitre \u00e0 faire respecter le r\u00e8gles du jeu, puis il devait simplement se retirer et regagner la tribune d\u2019honneur. C\u2019\u00e9tait l\u2019occasion pour lui de lancer un message fort, de respect des instances et de la \u00ab souverainet\u00e9 \u00bb de l\u2019arbitre en cours de match et sur le terrain, tel que pr\u00e9vu par les R\u00e8gles de Jeu de l\u2019IFAB(1)<\/strong><\/sup><\/span>.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n Alors que l’arbitre \u00e9tait cens\u00e9 jouer son r\u00f4le naturel en d\u00e9barrassant tous les intrus du terrain lorsque le jeu s\u2019est arr\u00eat\u00e9, et en expulsant tous ceux qui se rendaient sur le terrain, \u00e0 commencer par certains responsables du club visiteur, un joueur du WAC qui mena\u00e7ait d\u2019utiliser la violence, puis tour \u00e0 tour, le pr\u00e9sident du WAC, celui de l\u2019EST, les entra\u00eeneurs, les assistants et d’autres personnes qui n’avaient pas leur place sur le terrain, le Pr\u00e9sident de la CAF s\u2019invita au bord de l\u2019aire de jeu, et se m\u00eala contre toute attente \u00e0 la foule et entama un d\u00e9bat long et inutile avec les pr\u00e9sidents des deux clubs, le pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration tunisienne de football (FTF) et plusieurs autres personnes que je ne suis pas parvenu \u00e0 reconna\u00eetre, de fa\u00e7on chaotique et al\u00e9atoire, sans possibilit\u00e9 pour les observateurs d\u2019identifier qui \u00e9tait l\u00e0, qui ne l\u2019\u00e9tait pas, qui avait contribu\u00e9, et qui avait pris parole au d\u00e9bat houleux et non structur\u00e9, qui avait dit quoi, qui a parl\u00e9 et \u00e0 quel titre ou en quelle qualit\u00e9 il a parl\u00e9, et suite \u00e0 quoi\u2026 Une v\u00e9ritable m\u00eal\u00e9e selon le jargon du rugby!<\/p>\n Ce bain de foule d\u00e9sordonn\u00e9e, centr\u00e9 autour du Pr\u00e9sident de la CAF, qui s\u2019\u00e9largissait puis se r\u00e9tr\u00e9cissait sans logique perceptible, avec un staff arbitral oubli\u00e9, exc\u00e9d\u00e9 et compl\u00e8tement marginalis\u00e9, qui ne savait plus quoi faire (photos \u00e0 revoir), me rappelle personnellement l\u2019atmosph\u00e8re des r\u00e9unions d\u00e9sordonn\u00e9es des tribus de la Jahiliyah ou du Moyen-Age.<\/p>\n Un spectacle \u00e9trange et choquant pour tous les go\u00fbts: imaginez, par exemple, qu’une chambre civile d\u2019un Tribunal soit en audience solennelle avec ses trois juges assurant leur fonction de fa\u00e7on normale, et subitement le pr\u00e9sident du Tribunal, le procureur g\u00e9n\u00e9ral, le ministre de la Justice et le gouverneur de la r\u00e9gion, ainsi qu’un certain nombre de fonctionnaires et de membres du cabinet\u00a0 minist\u00e9riel, le chauffeur du ministre et le responsable du protocole et de la s\u00e9curit\u00e9, participeront au d\u00e9bat. Des uns s\u2019en vont, d\u2019autres reviennent, puis se m\u00ealent aux d\u00e9bats.<\/p>\n Le tribunal est en pleine audience, mais cette foule intruse se tient au milieu de la salle d\u2019audience et ouvre une discussion sans ordre ni arrangement. Le ministre s\u2019entretient personnellement avec le demandeur et le d\u00e9fendeur, laissant les avocats et leurs m\u00e9moires de c\u00f4t\u00e9, et sans r\u00e9diger de proc\u00e8s-verbal d\u2019audience ou de document de r\u00e9f\u00e9rence ou d’enregistrement des actes de la r\u00e9union, puis le ministre et un groupe non identifi\u00e9 de personnes prennent une d\u00e9cision qu\u2019ils estiment la bonnet envoient un \u00e9missaire pour la notifier verbalement aux juges, \u00e9bahis et \u00e9blouis, annon\u00e7ant que les proc\u00e9dures sont closes et que l’affaire sera renvoy\u00e9e devant un autre tribunal!<\/p>\n C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 au stade Rades le 30 mai 2019. Des milliers de personnes \u00e9taient assises au stade, ignorant ce qui se passait, oubliant les joueurs qui se sont r\u00e9chauff\u00e9s un moment puis se sont rendus compte que l\u2019on ne se pr\u00e9occupaient plus d\u2019eux, et que le monde ne les reverrait plus jouer depuis. Les cols blancs et les fans de football dans les caf\u00e9s, chez eux et sur les places publiques doivent dormir ou sortir pour se pr\u00e9parer \u00e0 leur Souhour.<\/p>\n Beaucoup de choses malheureuses se sont produites lors de ce match, mais le plus mis\u00e9rable est la le\u00e7on de chaos et le manque d’esprit institutionnel et le m\u00e9pris du concept d\u2019Etat de Droit et de bonne gouvernance, \u00e0 laquelle s\u2019est substitu\u00e9e la mentalit\u00e9 du chaos et de l\u2019absence de s\u00e9paration des pouvoirs et de la sp\u00e9cialisation des structures et la confusion des r\u00f4les. En un mot, la mentalit\u00e9 m\u00e9di\u00e9vale.
Rappelons que l\u2019article 2 des Statuts de la CAF pr\u00e9voit :
\u00ab2. La CAF est tenue de respecter en tout temps et sans r\u00e9serve les principes de bonne gouvernance, d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de sportivit\u00e9, ainsi que les Statuts, les r\u00e8glements, les d\u00e9cisions et les directives de la FIFA\u00bb.
En quoi le comportement du Pr\u00e9sident de la CAF ressemble-t-elle \u00e0 ces principes de bonne gouvernance ? En toute sinc\u00e9rit\u00e9, je ne vois rien!<\/p>\n