{"id":40966,"date":"2019-06-16T05:00:00","date_gmt":"2019-06-16T09:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hella-ben-youssef-ouardani-au-panama-en-observatrice-delections-significatives\/"},"modified":"2019-06-16T05:00:00","modified_gmt":"2019-06-16T09:00:00","slug":"hella-ben-youssef-ouardani-au-panama-en-observatrice-delections-significatives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hella-ben-youssef-ouardani-au-panama-en-observatrice-delections-significatives\/","title":{"rendered":"Hella Ben Youssef Ouardani: Au Panama, en observatrice d\u2019\u00e9lections significatives"},"content":{"rendered":"

A plus de 9 000 km de Tunis et avec 6 heures de d\u00e9calage, le Panama s\u2019invite \u00e0 l\u2019actualit\u00e9. Ce petit pays de 3.6 millions d\u2019habitants, situ\u00e9 \u00e0 l\u2019extr\u00eame sud de l\u2019Am\u00e9rique centrale, ind\u00e9pendant depuis 1903, devait proc\u00e9der le 5 mai dernier \u00e0 des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales. Pas moins de 2.7 millions d\u2019inscrits devaient choisir le m\u00eame jour le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, les maires et leurs adjoints, les d\u00e9put\u00e9s et les \u00e9lus de l\u2019Assembl\u00e9e d\u2019Am\u00e9rique centrale. Une illustre Tunisienne y \u00e9tait!
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Hella Ben Youssef Ouardani, vice-pr\u00e9sidente du parti Etakattol, \u00e9tait en effet mandat\u00e9e en tant qu\u2019observatrice par l\u2019Internationale Socialiste des Femmes (ISF) dont elle est vice-pr\u00e9sidente pour la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne Nord et Sud. A sa grande surprise, elle d\u00e9couvrira que les Panam\u00e9ens connaissent bien la Tunisie. Ils n\u2019ont pas encore dig\u00e9r\u00e9 la d\u00e9faite par 2 \u00e0 0 de leur \u00e9quipe nationale face \u00e0 la s\u00e9lection tunisienne, lors de la derni\u00e8re Coupe du monde, Russie 2018…
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Pour revenir au scrutin, apr\u00e8s dix ann\u00e9es d\u2019opposition, le Parti r\u00e9volutionnaire d\u00e9mocratique (PRD) revient au pouvoir, son leader Laurentino Cortizo l\u2019emportera sur son rival Romulo Roux du parti de droite Changement d\u00e9mocratique (CD), et ses \u00e9lus rafleront un peu partout les premiers si\u00e8ges. Un fait significatif, le taux \u00e9lev\u00e9 de participation qui a atteint les 70%. Une le\u00e7on d\u2019espoir et de d\u00e9termination pour vaincre la corruption et am\u00e9liorer le quotidien
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Carnet de voyage.<\/span><\/p>\n

L\u2019histoire de chaque pays fa\u00e7onne sa mani\u00e8re d\u2019\u00eatre et forge sa propre pratique politique. Les conditions de vie \u00e9conomiques et sociales influent \u00e9galement consid\u00e9rablement sur les modalit\u00e9s de la conduite des affaires et les conditions de sa l\u00e9gitimation. Dans ce petit pays entre Am\u00e9rique du Nord et Am\u00e9rique latine qu\u2019est le Panama, la population s\u2019initie \u00e0 des pratiques d\u00e9mocratiques longtemps ignor\u00e9es. L\u2019originalit\u00e9 du cadre constitutionnel est que plusieurs \u00e9lections ont lieu simultan\u00e9ment un peu \u00e0 l\u2019image des Nord-Am\u00e9ricains. Il n\u2019y a donc pas d\u2019\u00e9lections interm\u00e9diaires. Toutes les charges \u00e9lectives sont renouvel\u00e9es en m\u00eame temps tous les cinq ans. Le 5 mai 2019 a eu lieu l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

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J\u2019y \u00e9tais missionn\u00e9e en tant qu\u2019observatrice par l\u2019Internationale Socialiste des Femmes du fait de ma fonction actuelle de vice-pr\u00e9sidente de l\u2019ISF pour la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne Nord et Sud. A vrai dire, une exp\u00e9rience fort enrichissante tant sur le plan proprement technique (supervision) que sur le plan humain. Pour la petite anecdote, beaucoup de personnalit\u00e9s rencontr\u00e9es, comme des dirigeants locaux, ont exprim\u00e9 leur vive satisfaction de voir une Tunisienne venir jusqu\u2019\u00e0 eux. Je leur ai manifest\u00e9 ma gratitude pour l\u2019accueil chaleureux mais aussi pour le temps pass\u00e9 \u00e0 m\u2019expliquer les modalit\u00e9s des diff\u00e9rents scrutins. L\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle s\u2019effectue au scrutin majoritaire \u00e0 un seul tour. En m\u00eame temps, les \u00e9lecteurs ont vot\u00e9 aux municipales portant cette ann\u00e9e sur 81 pr\u00e9sidents de municipalit\u00e9 et 679 de leurs adjoints, mais aussi aux l\u00e9gislatives avec 71 d\u00e9put\u00e9s \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale et 20 parlementaires \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e d\u2019Am\u00e9rique centrale.<\/p>\n

D\u2019un point de vue chronologique, les choses se sont pass\u00e9es, osons-le dire, comme dans un conte de f\u00e9es. D\u00e8s mon arriv\u00e9e \u00e0 l\u2019h\u00f4tel, des bus aux couleurs du parti et des militants ont envahi la rue pour la derni\u00e8re soir\u00e9e de campagne avec les leaders du PRD (Parti r\u00e9volutionnaire d\u00e9mocratique), les futurs pr\u00e9sident et vice-pr\u00e9sident ainsi que les candidats aux diff\u00e9rents postes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, des d\u00e9put\u00e9s du parlement d\u2019Am\u00e9rique centrale ainsi que les maires et les repr\u00e9sentants locaux.<\/p>\n

Une f\u00eate gigantesque dans une ambiance latine joyeuse \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 au rendez-vous. Le lendemain, une premi\u00e8re r\u00e9union de pr\u00e9paration s\u2019est tenue avec les diff\u00e9rents observateurs internationaux, majoritairement d\u2019Am\u00e9rique Latine. Le responsable des affaires internationales du parti h\u00f4te (PRD) a f\u00e9licit\u00e9 son homologue du PSOE (Parti socialiste espagnol de Pedro Sanchez) en lui souhaitant plus de succ\u00e8s pour son parti suite aux derniers r\u00e9sultats positifs des \u00e9lections en Espagne. Un appui insistant sur ma pr\u00e9sence, lors de cette pr\u00e9sentation, le secr\u00e9taire national des affaires internationales du parti PRD, Leonardo Kam, a \u00e9voqu\u00e9 \u00e0 son tour la Tunisie et m\u2019a remerci\u00e9e avec des mots tr\u00e8s touchants (en espagnol : une jolie langue tr\u00e8s fleurie) relatant mon engagement politique et mon action au sein de l\u2019Internationale socialiste des femmes. Mais aussi d\u2019avoir fait le voyage pour participer aux \u00e9lections. Il ne manquera pas de faire avec humour un clin d\u2019\u0153il \u00e9voquant subrepticement le match lors de la Coupe du monde 2018 ayant oppos\u00e9 le 18 juin dernier la Tunisie au Panama au sein du Groupe G. Avec la victoire de la Tunisie par 2-1. Cette date est depuis ancr\u00e9e dans tous les esprits et est devenue une r\u00e9f\u00e9rence qui a permis \u00e0 une majorit\u00e9 de Panam\u00e9ens de conna\u00eetre la Tunisie.\u00a0 Exprimant ma joie et ma fiert\u00e9 de suivre de visu ces \u00e9lections, je n\u2019ai pas manqu\u00e9 d\u2019exprimer mes v\u0153ux chaleureux pour que les valeurs de la social-d\u00e9mocratie l\u2019emportent. \u00ab Vous proclamez travail, libert\u00e9, dignit\u00e9, ai-je dit, c\u2019est aussi, figurez-vous, notre trilogie tunisienne\u00bb\u00a0 Lors du d\u00eener de bienvenue, nous avons pu \u00e9changer avec tous les invit\u00e9s, notamment les deux anciens pr\u00e9sidents panam\u00e9ens M. Martin Torrijos (2004-2009) et M. Aristido Royo. Une grande \u00e9motion pour moi.<\/p>\n

Le jour J<\/h2>\n

Au Panama, 2,7 millions de citoyens devaient choisir au total 861 \u00e9lus qui auront la responsabilit\u00e9 de faire face aux d\u00e9fis consid\u00e9rables auxquels doivent s\u2019atteler la nouvelle Assembl\u00e9e et le Pr\u00e9sident. En d\u00e9pit d\u2019efforts louables, le pays reste gangr\u00e9n\u00e9 par la corruption et la pr\u00e9dation. De multiples r\u00e9formes sont aussi en attente.
Le verdict des urnes donnera ce 5 mai 2019 en fin de soir\u00e9e le Pr\u00e9sident Laurentino \u00ab Nito \u00bb Cortizo vainqueur, l\u2019emportant sur son rival Romulo Roux du parti Changement d\u00e9mocratique (CD), droite, avec seulement deux petits points d\u2019avance. Du coup, le PRD revient au pouvoir apr\u00e8s dix ann\u00e9es d\u2019opposition, la social-d\u00e9mocratie a recueilli 33,08 % des voix, contre 31,06% pour son adversaire. Ricardo Lombana, le candidat ind\u00e9pendant est loin derri\u00e8re avec 19,34%, en troisi\u00e8me position.<\/p>\n

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On notera avec surprise un taux de participation de 73%, taux qui devrait faire p\u00e2lir d\u2019envie notre Isie. Un v\u00e9ritable engouement des citoyens, qui s\u2019exprime aussi par un engagement important au sein des partis comme en t\u00e9moigne la foule de militants et de sympathisants, color\u00e9e et bard\u00e9e de drapeaux aux couleurs de la formation victorieuse, descendue en masse \u00e0 l\u2019annonce des r\u00e9sultats. Mais il en a \u00e9t\u00e9 ainsi tout au long de la campagne o\u00f9 ces formations se sont crois\u00e9es donnant une impression de kal\u00e9idoscope.M\u00eame fr\u00e9n\u00e9sie jusqu\u2019au dernier jour o\u00f9 chacun affiche le num\u00e9ro du bureau de vote sur sa voiture, sans oublier les stands des partis devant ces bureaux pour convaincre jusqu\u2019\u00e0 la derni\u00e8re minute. Quitte \u00e0 me r\u00e9p\u00e9ter, des \u00e9lections suivies et joyeuses qui d\u2019une certaine fa\u00e7on nous font p\u00e2lir d\u2019envie.<\/p>\n

Ma t\u00e2che a consist\u00e9 \u00e0 effectuer une tourn\u00e9e dans 7 centres de vote de diff\u00e9rents quartiers de la ville et de la campagne environnante. Partout j\u2019ai senti cette ferveur populaire qui a soif de progr\u00e8s et qui, d\u2019\u00e9vidence, fonde beaucoup d\u2019espoir sur ce nouveau pr\u00e9sident et l\u2019Assembl\u00e9e \u00e9lue. C\u00f4t\u00e9 technologie, on notera une exp\u00e9rimentation puisqu\u2019un centre de vote met \u00e0 disposition des \u00e9lecteurs le vote \u00e9lectronique Un syst\u00e8me relativement simple et adapt\u00e9 au mode de scrutin group\u00e9 qui sera g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 lors des prochaines \u00e9lections. A l\u2019\u00e9vidence, une efficacit\u00e9 en termes de gain de temps (\u00e9vitement de longues files d\u2019attente), et qui devrait en toute logique r\u00e9duire les risques de fraudes. Je me suis tout de m\u00eame octroy\u00e9 quelques moments de d\u00e9tente et de visites afin de m\u2019impr\u00e9gner un tant soit peu de la culture et de l\u2019histoire de ce pays. J\u2019ai ainsi pu rencontrer les associations li\u00e9es \u00e0 l\u2019Unesco qui m\u00e8nent un travail acharn\u00e9 pour la sauvegarde, la protection et la valorisation du patrimoine. L\u2019activit\u00e9 prioritaire est la pr\u00e9servation de la vieille ville hispanique et ses belles demeures de type andalou, perdues au milieu d\u2019une for\u00eat anarchique de gratte-ciel qui poussent partout.<\/p>\n

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J\u2019ai \u00e9galement fait un d\u00e9tour pour voir le canal de Panama, un ouvrage extraordinaire de 80 km de long qui traverse l\u2019isthme de Panama en Am\u00e9rique centrale, reliant l\u2019oc\u00e9an Pacifique et l\u2019oc\u00e9an Atlantique. Sa construction,\u00a0 d\u00e9marr\u00e9e par Ferdinand Lesseps mais achev\u00e9e en 1880 par d\u2019autres ing\u00e9nieurs, a \u00e9t\u00e9 l\u2019un des projets d\u2019ing\u00e9nierie les plus audacieux jamais entrepris. Son influence sur le commerce maritime est encore consid\u00e9rable, puisque les navires n\u2019ont plus besoin de faire route par le cap Horn \u00e0 la pointe australe de l\u2019Am\u00e9rique du Sud. Un navire allant de New York \u00e0 San Francisco par le canal parcourt 9 500 kilom\u00e8tres, moins de la moiti\u00e9 des 22 500 kilom\u00e8tres du voyage par le cap Horn. On note aussi que le projet du troisi\u00e8me jeu d\u2019\u00e9cluses, inaugur\u00e9 le 26 juin 2016 apr\u00e8s 9 ans de travaux, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 suite \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum national le 22 octobre2006 et comme le dispose la Constitution panam\u00e9enne, tout projet d\u2019\u00e9largissement du Canal doit \u00eatre approuv\u00e9 par le Cabinet, l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

Au total, un s\u00e9jour \u00e9blouissant de couleurs et de senteurs, sans oublier les petites sp\u00e9cialit\u00e9s culinaires. Un s\u00e9jour int\u00e9ressant et instructif \u00e0 plusieurs \u00e9gards : un engouement militant, une ferveur digne d\u2019un match. Mais aussi une organisation rigoureuse au sein des bureaux de vote permettant de v\u00e9rifier et valider les bulletins mais aussi permettant un d\u00e9roulement des scrutins sans longues files d\u2019attente.<\/p>\n

Le voyage retour devait \u00eatre ponctu\u00e9 par une escale \u00e0 Caracas, capitale du Venezuela. Avec ce qui se passe dans ce pays, ce n\u2019\u00e9tait pas une bonne id\u00e9e. Les cinq heures de transit m\u2019ont paru tr\u00e8s, tr\u00e8s, longues de par l\u2019ambiance r\u00e9gnante \u00e0 l\u2019a\u00e9roport. De plus, arriv\u00e9e \u00e0 ma destination finale, j\u2019ai eu la surprise de ne pas retrouver ma valise. Comme quoi, les d\u00e9boires arrivent aussi sur des compagnies europ\u00e9ennes r\u00e9guli\u00e8res et pas seulement chez nous \u00e0 bord de la Gazelle.<\/p>\n

H.B.Y.O.<\/strong>
Vice-pr\u00e9sidente du parti Etakattol
Vice- pr\u00e9sidente de l\u2019Internationale Socialiste des Femmes (ISF) pour la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne Nord et Sud<\/em><\/p>\n

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Auteur:
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