Quatre candidats\u00a0 vont concourir le 23 juin prochain, au poste de Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la\u00a0 FAO, la plus importante des organisations internationales des Nations\u00a0 Unies, succ\u00e9dant au Br\u00e9silien Jos\u00e9 Graziano\u00a0 da Silva, en poste depuis 2011.<\/p>\n
Une \u00e2pre comp\u00e9tition qui voit concourir les candidats de la France (Catherine\u00a0 Geselain-Lan\u00e9elle), La Chine ( Qu\u00a0 Dongyu), L\u2019Inde (Ramesh Chand), et la G\u00e9orgie (Devit Kirvalidze).<\/p>\n
Cette qu\u00eate pour l\u2019investiture du \u00ab Palais de Marbre \u00bb,\u00a0 au Circo Massimo, dans le c\u0153ur historique de la Rome antique, si\u00e8ge de la FAO, suscite des tensions\u00a0 sous-jacentes, entre les pays donateurs, les USA en t\u00eate et r\u00e9v\u00e8le un signe palpable d\u2019une guerre diplomatique qui ne cesse d\u2019alimenter les rapports de force et les enjeux strat\u00e9giques que repr\u00e9sente la conqu\u00eate des organismes internationaux dont\u00a0 la FAO.<\/p>\n
Le mandat du prochain directeur g\u00e9n\u00e9ral\u00a0 d\u00e9butera le 1er ao\u00fbt 2019 et s\u2019ach\u00e8vera le 23 juillet 2023, et il ne sera \u00e9ligible que pour un seul mandat suppl\u00e9mentaire\u00a0 de quatre ans.
\u00abUn pays, une voix\u00bb, l\u2019Etat\u00a0 de Vanuatu au Pacifique compterait\u00a0 ainsi autant que les Etats Unis, lors d\u2019un vote secret au cours duquel, il sera n\u00e9cessaire d\u2019obtenir une majorit\u00e9 simple pour valider les r\u00e9sultats.<\/p>\n
Cr\u00e9\u00e9e\u00a0 \u00e0 Quebec, Canada, le 16 octobre 1945, \u00abla doyenne des organisations internationales\u00bb\u00a0 a vu depuis sa cr\u00e9ation, trois am\u00e9ricains se succ\u00e9der \u00e0 sa direction : Sir John Boyd Orr , Norris Dodd et Philip Vincent Cardon.Puis, vint le tour de l\u2019Inde (Rangan Sen de 1956 \u00e0 1967), des Pays\u00a0 bas (Addeke\u00a0 Boerma de 1968 \u00e0 1975), du Liban (Edouard Saouma, de 1976 \u00e0 1993), du S\u00e9n\u00e9gal ( Jacques Diouf de 1994 \u00e0 2011) et enfin\u00a0 le Br\u00e9sil( Jos\u00e9 Graziano da Silva de 2011 \u00e0 2019).<\/p>\n
A quelques jours du scrutin, les observateurs s\u2019accordent\u00a0 \u00e0 dire que la France et la Chine ont les plus fortes chances dans cette course. Le Camerounais M\u00e9di\u00a0 Moungui aurait fait marche arri\u00e8re suite \u00e0 la d\u00e9cision de P\u00e9kin qui aurait \u00e9pong\u00e9 une dette\u00a0 camerounaise d\u2019environ 70 millions de dollars, en contre partie. Les Chinois auraient aussi \u00ab menac\u00e9\u00bb le Br\u00e9sil et l\u2019Uruguay d\u2019interdire leurs exportations\u00a0 agricoles si ces deux pays ne leur accordent pas leurs voix.<\/p>\n
L\u2019Organisation, soucieuse de garantir une transparence totale, a mis en place un syst\u00e8me d\u2019audition des candidats en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re\u00a0 afin que chaque candidat puisse exprimer librement son programme et en d\u00e9battre avec les repr\u00e9sentants des 197 pays.<\/p>\n
Des r\u00e9v\u00e9lations\u00a0 sur\u00a0 le candidat Chinois:<\/p>\n
L\u2019audition de M\u00a0 Qu Dongyu, le 11 avril dernier, au cours d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re \u00e0 la FAO a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par un \u00e9change tr\u00e8s r\u00e9v\u00e9lateur de la tension que le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain entretient\u00a0 avec le candidat chinois qui a \u00e9t\u00e9\u00a0 somm\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 la question: \u00abComment pouvez\u00a0 vous assurer la FAO que vous pourrez\u00a0 prendre des d\u00e9cisions sans l\u2019autorisation de votre gouvernement?\u00bb<\/p>\n
Les insinuations du d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 am\u00e9ricain faisaient\u00a0 allusion au r\u00e9cent limogeage de l\u2018ancien chef d\u2019Interpol, qui, comme le candidat chinois, est Vice\u00a0 ministre de son gouvernement, et ce, officiellement, \u00abparce qu\u2019il n\u2019a absolument pas le droit de prendre des d\u00e9cisions sans autorisation du gouvernement!\u00bb<\/p>\n
Le bras de fer entre Washington et P\u00e9kin continue sur une toile de fond de guerre commerciale et de contr\u00f4le\u00a0 des organismes internationaux- un v\u00e9ritable enjeu strat\u00e9gique\u00a0 pour les grandes puissances, depuis la fin de la guerre mondiale et la naissance de l\u2019ONU, de ses organisations sp\u00e9cialis\u00e9es\u00a0 et les agences de Bretton Woods.<\/p>\n
Outre le candidat chinois, les candidats en lice sont Ramesh Chand (Inde), Devit Kurvalidze (G\u00e9orgie) et Catherine Geslain- lan\u00e9elle (France).<\/p>\n
Cette derni\u00e8re candidate, premi\u00e8re femme \u00e0\u00a0 briguer\u00a0 ce poste prestigieux, se pr\u00e9sente comme candidate de la France et de l\u2019Union europ\u00e9enne et affiche un capital important d\u2019exp\u00e9rience professionnelle au sein de gouvernement fran\u00e7ais et en Europe o\u00f9\u00a0 elle a pr\u00e9sid\u00e9 aux destin\u00e9es de la tr\u00e8s respectueuse Autorit\u00e9 europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 des aliments (EFSA).<\/p>\n
Forte de son statut de haut Commis de l\u2019Etat, Catherine Geselain- lan\u00e9elle (56 ans) m\u00e8ne une compagne en terrain conquis. Elle a d\u00e9j\u00e0 rencontr\u00e9 les repr\u00e9sentants\u00a0 de 150 pays et effectu\u00e9 plus de 60 d\u00e9placements .Elle demande\u00a0 que l\u2019agriculture aide \u00e0 \u00abcr\u00e9er des emplois pour les jeunes dont plus de 600 millions vont arriver sur le march\u00e9 de travail d\u2019ici \u00e0\u00a0 2030\u00bb.<\/p>\n
Devant les repr\u00e9sentants\u00a0 des pays membres, elle a plaid\u00e9 pour un accroissement de la productivit\u00e9 de l\u2019agriculture de fa\u00e7on durable afin qu\u2019elle soit plus r\u00e9sistante au changement climatique tout en r\u00e9duisant les pertes\u00a0 apr\u00e8s r\u00e9coltes. Elle dit aussi vouloir \u00abaccro\u00eetre significativement\u00bb les investissements des partenaires de la FAO et mettre les sciences\u00a0 au centre de l\u2019action de cette organisation.<\/p>\n
Venu \u00e0 Rome pour soutenir le candidat, le ministre\u00a0 Fran\u00e7ais de l\u2019agriculture Didier Guillaume a estim\u00e9 qu\u2019elle \u00e9tait la seule qui r\u00e9ponde aux trois d\u00e9fis de l\u2019agriculture: Nourrir la plan\u00e8te, parce que la plus grande discrimination est l\u2019alimentation, la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique et le multi- lat\u00e9ralisme.<\/p>\n
Tout \u00e7\u00e0\u00a0 est bien beau, mais c\u2019\u00e9tait\u00a0 sans compter avec les revirements des alliances, les mouvements d\u2019humeurs des uns et des autres et les\u00a0 coups de th\u00e9\u00e2tre dans un spectacle o\u00f9 rien ne peut \u00eatre acquis \u00e0 l\u2019avance, avant l\u2019acte final. En effet, selon des r\u00e9v\u00e9lations\u00a0 du quotidien britannique, le Guardian (3 juin), Madame\u00a0 Geslain Lan\u00e9elle, qui fait partie des favoris, aurait express\u00e9ment demand\u00e9 aux Am\u00e9ricains de renoncer \u00e0 leur soutien au candidat g\u00e9orgien, \u00e0 son profit. En contre partie, selon le Guardian, elle s\u2019est engag\u00e9e \u00ab\u00e0 ne pas d\u00e9fendre la\u00a0 position europ\u00e9enne\u00a0 sur la question des biotechnologie et des\u00a0 OGM (Organismes g\u00e9n\u00e9tiquement modifi\u00e9s). Il est \u00e0 noter \u00e0 cet \u00e9gard que, dans\u00a0 les d\u00e9bats\u00a0 techniques de la FAO, les Am\u00e9ricains se sont toujours inqui\u00e9t\u00e9s de la\u00a0 volont\u00e9\u00a0 europ\u00e9enne\u00a0 de r\u00e9duire\u00a0 l\u2019usage des herbicides et la consommation des OGM. De plus, certaines observateurs pensent que le soutien, non d\u00e9clar\u00e9 des am\u00e9ricains au candidat g\u00e9orgien, partisan du libre \u00e9change, ne peut, in fine, qu\u2019assurer la victoire du candidat chinois, M.Qu Dangyu!<\/p>\n
Si ces r\u00e9v\u00e9lations s\u2019av\u00e9raient fond\u00e9es, ca serait pour la candidate fran\u00e7aise comme un d\u00e9saveu\u00a0 pour \u00abL\u2019une des politiques agricoles les plus importantes pour Bruxelle\u00bb.<\/p>\n
C\u00f4t\u00e9\u00a0 fran\u00e7ais, on exclut toute implication de l\u2019ancienne directrice de l\u2019Autorit\u00e9 europ\u00e9enne de s\u00e9curit\u00e9 des aliments (EFSA).<\/p>\n
Ceux qui suivent de pr\u00e9s l\u2019action de la FAO se rendent compte \u00e0 quel point\u00a0 ces questions d\u00e9licates d\u00e9rangent. La FAO, \u00e0 travers\u00a0 ses\u00a0 initiatives,\u00a0 a toujours apport\u00e9, en quelque sorte, une dimension morale\u00a0 aux d\u00e9cisions techniques adopt\u00e9es, telles que l\u2019engagement international sur les ressources phylog\u00e9n\u00e9tiques (1983) , la Conf\u00e9rence mondiale sur l\u2019am\u00e9nagement et le d\u00e9veloppement\u00a0 des p\u00eaches \u2013 pour d\u00e9fendre le r\u00f4le des petits p\u00e9cheurs (1984) , le Code international sur les pesticides (1985), contre\u00a0 la vente aux pays pauvres des pesticides interdits en pays riches, etc.\u2026\u2026<\/p>\n
Historiquement, les riches sont loin d\u2019appr\u00e9cier l\u2019attitude de la FAO\u00a0 dans ces domaines\u00a0 et lui reprochent\u00a0 qu\u2019elle n\u2019est pas \u00absuffisamment soumise\u00bb \u00e0 leur gr\u00e9, puisqu\u2019ils veulent que \u00abcelui qui paye, c\u2019est lui qui commande\u00bb<\/p>\n
Dans ces jeux d\u2019influences globales, le Maghreb selon certaines sources diplomatiques, devrait se ranger aux c\u00f4t\u00e9s de la France, l\u2019Afrique\u00a0 francophone\u00a0 h\u00e9site entre P\u00e9kin et Paris.<\/p>\n
Dans ce contexte domin\u00e9 par des pressions intenses\u00a0 de part et d\u2019autre, la FAO ressemble \u00e0 un petit poisson dans un\u00a0 grand \u00e9tang d\u2019eau, tant les convoitises, les campagnes de d\u00e9nigrement\u00a0 et les h\u00e9g\u00e9monies sont manifestes.<\/p>\n
Ren\u00e9 Dumont, agronome fran\u00e7ais et auteur du livre \u00abl\u2019Afrique noire est mal partie\u00bb appelait, d\u00e9j\u00e0 dans les ann\u00e9es 90, \u00e0 \u00abd\u00e9fendre un des meilleurs d\u00e9fenseurs du tiers monde: La FAO\u00bb Il est vrai que cette organisation est consid\u00e9r\u00e9 par nombre des pays en d\u00e9veloppement comme un de leurs meilleurs d\u00e9fenseurs. Pourra \u2013telle\u00a0 le demeurer ? Encore faudrait \u2013il qu\u2019ils y tiennent.<\/p>\n
Je constate pour ma part, avec\u00a0 beaucoup d\u2019amertume que, dans cette course effr\u00e9n\u00e9e des grands, la lutte contre la faim et la malnutrition passe au second plan, au profit de l\u2019enjeu crucial dans la strat\u00e9gie des grands de contr\u00f4ler\u00a0 les organisations internationales.<\/p>\n
Aussi importante qu\u2019elle puisse appara\u00eetre, l\u2019\u00e9lection d\u2019un directeur g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 la t\u00eate de la FAO, semble, in fine,\u00a0 secondaire par rapport aux d\u00e9fis auxquels l\u2019humanit\u00e9 est confront\u00e9e. Il y a tout d\u2019abord les constats et ils sont choquants:<\/p>\n
Alors que 1.9 milliard de personnes sont en surpoids et ob\u00e8ses, quelques 821 millions de personnes\u00a0 souffrent\u00a0 encore de la faim, bien que la production globale suffise pour nourrir la plan\u00e8te\u2026. Des chiffres comparables \u00e0 la situation alimentaire d\u2019il ya une d\u00e9cennie, et ce, malgr\u00e9 des engagements au plus haut niveau mondial, des G-20\u00a0 et autres sommets de la FAO\u2026<\/p>\n
Le droit \u00e0 l\u2019alimentation\u00a0 et l\u2019acc\u00e8s pour tous et en tout temps \u00e0 une alimentation suffisante pour mener une vie active et saine, peine \u00e0 \u00eatre activement soutenu par les plus grands. La volont\u00e9 politique n\u2019y est pas \u2026 et les \u00e9lections de la FAO, nous rappellent, une fois encore que, 75 ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, la raison d\u2019\u00eatre de la FAO \u00abAider \u00e0 construire un monde lib\u00e9r\u00e9 de la faim\u00bb est toujours d\u2019actualit\u00e9<\/p>\n
Quels espoirs, opportunit\u00e9s\u00a0 ou attentes pour\u00a0 notre pays ?\u00a0 Spectateur passif ou acteur potentiel, \u00e0 travers une diplomatie proactive et une histoire\u00a0 commune qui nous lie \u00e0 cette organisation qui a \u00e9lu Tunis pour abriter le si\u00e8ge de son bureau sous- r\u00e9gional pour l\u2019Afrique de Nord et une repr\u00e9sentation nationale cr\u00e9\u00e9e\u00a0 en 1986 afin de jouer un r\u00f4le primordial d\u2019assistance\u00a0 de proximit\u00e9 \u00e0 travers une centaine de projets de soutien \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire du pays.<\/p>\n
La Tunisie\u00a0 a toujours compt\u00e9 au sein de la FAO des amiti\u00e9s sans faille, au plus haut niveau: Le Libanais Edouard Saouma, (18 ans \u00e0 la t\u00eate de la FAO), a hiss\u00e9 la Tunisie aux premi\u00e8re loges, en d\u00e9diant attention et priorit\u00e9 aux d\u00e9fis de la Tunisie\u00a0 et en pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019expertise tunisienne, \u00e0\u00a0 tant d\u2019autres.<\/p>\n
Le S\u00e9n\u00e9galais Jacques Diouf (16 ans Directeur g\u00e9n\u00e9ral)\u00a0 \u00e9tait admiratif\u00a0 de notre pays et ne se lassait pas de r\u00e9p\u00e9ter que son Pr\u00e9sident, Feu Leopol Senghor, se tournant vers lui (en tant que ministre de la recherche scientifique)\u00a0 pour lui conseiller de se rendre en Tunisie, voir \u00abcomment les fr\u00e8res tunisiens\u00a0 ont\u00a0 pu r\u00e9soudre tel probl\u00e8me!\u00bb<\/p>\n
La Tunisie, \u00e0 son tour, a \u00e9t\u00e9 g\u00e9n\u00e9reuse avec cette Organisation en lui pr\u00eatant l\u2019un de ses meilleurs ing\u00e9nieurs hydrologues, Feu Lass\u00e2ad\u00a0 Ben Osman, \u00e9lu pour deux mandats (1985-1989) comme Pr\u00e9sident Ind\u00e9pendant du Conseil de la FAO (49 pays membres).\u00a0 Les experts tunisiens\u00a0 \u00e9taient\u00a0 sur- repr\u00e9sent\u00e9s au sein de la FAO , dans divers domaines, de l\u2019\u00e9conomie rurale au commerce des produits , aux forets , aux p\u00eaches , aux sols , aux statistiques , aux maladies animales et v\u00e9g\u00e9tales, \u00e0\u00a0 la nutrition, aux transferts de\u00a0 technologies , \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation , \u00e0 l\u2019information et aux postes de repr\u00e9sentation \u00e0 travers le monde\u2026<\/p>\n
Alors que notre pays est confront\u00e9\u00a0 aux d\u00e9fis de la volatilit\u00e9 des prix des produits alimentaires\u00a0 et la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9duire\u00a0 sa\u00a0 d\u00e9pendance\u00a0 aux importations de c\u00e9r\u00e9ales, il serait opportun de faire miroiter la carte Tunisie \u2013 pays f\u00e9d\u00e9rateur et influent dans les enceintes internationales, afin\u00a0 que notre voix soit\u00a0 mieux\u00a0 entendue et prise en consid\u00e9ration. Il y va de l\u2019int\u00e9r\u00eat bien compris de La Tunisie\u2026. Et c\u2019est, de bonne guerre!<\/p>\n
Rien\u00a0 de plus vrai, dans ce contexte, que le proverbe ancien: \u00abAide \u2013toi et le ciel t\u2019aidera\u00bb.<\/p>\n