![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Sans-titre-1(29).jpg\")
<\/p>\nLe samedi 8 f\u00e9vrier 1958, jour de march\u00e9, le village de Sakiet Sidi Youssef est bombard\u00e9, d\u00e8s 11 heures du matin, par l\u2019aviation fran\u00e7aise bas\u00e9e en Alg\u00e9rie. Une escadrille de 25 avions (onze bombardiers, six chasseurs-bombardiers et huit chasseurs) pilonne la ville, faisant pr\u00e8s de 80 morts et 150 bless\u00e9s. S\u2019agissant d\u2019un acte flagrant d\u2019agression, la Tunisie d\u00e9cide de d\u00e9poser une plainte contre la France au Conseil de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
Mongi Slim se rend le matin m\u00eame de Washington \u00e0 New York et s\u2019entretient avec les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s de tous les pays membres du Conseil, les membres permanents ainsi que le Canada, la Colombie, l\u2019Irak, le Japon, le Panama et la Su\u00e8de. La Tunisie s\u2019attache autant \u00e0 pr\u00e9venir le risque de nouvelles attaques qu\u2019\u00e0 amener le Conseil \u00e0 poser le probl\u00e8me de fond: la pr\u00e9sence de troupes fran\u00e7aises en Tunisie et la continuation de la guerre coloniale en Alg\u00e9rie. La finalit\u00e9 de la d\u00e9marche est d\u2019internationaliser la question sous responsabilit\u00e9 occidentale.<\/p>\n
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Avec l\u2019Ambassadeur Wadsworth (d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 adjoint des Etats-Unis, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 Henry Cabot Lodge \u00e9tant absent), l\u2019entretien est positif: les Etats-Unis jugent s\u00e9v\u00e8rement l\u2019op\u00e9ration militaire contre la Tunisie et d\u00e9plorent la faiblesse du gouvernement fran\u00e7ais face \u00e0 l\u2019arm\u00e9e d\u2019Alg\u00e9rie; du reste, ils ne souhaitent pas un d\u00e9bat de fond au Conseil qui ne pourrait \u00eatre qu\u2019un d\u00e9ballage au profit de l\u2019Urss. Les Etats-Unis semblent m\u00fbrs pour une intervention directe aupr\u00e8s de la France.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/wads+%20henry.jpg\")
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L\u2019entretien avec l\u2019Ambassadeur du Royaume-Uni, Sir Pierson Dixon, est difficile. Un d\u00e9bat \u00e0 chaud, selon lui, n\u2019apporterait rien: des accusations r\u00e9ciproques et des invectives sans int\u00e9r\u00eat. Il vaut mieux retarder le d\u00e9bat et, quand l\u2019\u00e9motion sera retomb\u00e9e, un \u00e9change substantiel permettra d\u2019envisager des mesures concr\u00e8tes. Dans l\u2019intervalle, il est pr\u00e9f\u00e9rable de pr\u00e9parer les conditions d\u2019une n\u00e9gociation sur l\u2019avenir de la paix dans la r\u00e9gion. Mongi Slim r\u00e9pond que la Tunisie est menac\u00e9e sur deux fronts: l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise d\u2019Alg\u00e9rie et les forces fran\u00e7aises bas\u00e9es en plusieurs points du territoire tunisien; d\u2019autre part, la Tunisie ne peut pas rester passive: faute de r\u00e9agir \u00e9nergiquement apr\u00e8s une agression arm\u00e9e de cette ampleur, elle s\u2019expose \u00e0 de nouvelles agressions et \u00e0 des incursions en profondeur sur son territoire.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Sir%20Pierson%20Dixon.jpg\")
Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 est en mesure de constater les faits et de pr\u00e9venir les risques. Du reste, nous r\u00e9alisons que la cause profonde de l\u2019agression est la guerre coloniale qui s\u2019intensifie \u00e0 nos fronti\u00e8res.Sir Dixon reconna\u00eet que l\u2019op\u00e9ration laisse craindre une escalade. La parade, dans ce cas, ne saurait \u00eatre un d\u00e9bat au Conseil mais un dialogue assorti d\u2019une caution cr\u00e9dible.<\/p>\n
Le raisonnement tunisien est bien re\u00e7u par les autres coll\u00e8gues. Le Canada recommande une mission confi\u00e9e aux Etats-Unis avec pour mandat de rapprocher les parties. Aupr\u00e8s du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Mongi Slim exprime le souhait d\u2019une mission dirig\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en personne. Hammarskj\u00f6ld en accepte le principe mais il estime que le contexte colonial \u00e9vident en ferait un pr\u00e9c\u00e9dent dans la politique de d\u00e9colonisation: de ce fait, la France et le Royaume-Uni s\u2019y opposeront certainement. Il estime par ailleurs que le pr\u00e9c\u00e9dent de Sakiet Sidi Youssef pourrait se renouveler et s\u2019\u00e9tendre au Maroc, les forces fran\u00e7aises en Alg\u00e9rie ayant d\u00e9j\u00e0 d\u00e9tourn\u00e9 l\u2019avion marocain transportant les leaders alg\u00e9riens, \u00e0 l\u2019insu du gouvernement fran\u00e7ais. Les menaces d\u2019aggravation de la crise sont s\u00e9rieuses. Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral appr\u00e9cie le souci d\u2019efficacit\u00e9 qui anime la Tunisie et son insistance \u00e0 poser le probl\u00e8me de fond sans rechercher la pol\u00e9mique.<\/p>\n
La r\u00e9ponse vient de l\u2019Ambassadeur Wadsworth qui propose \u00e0 Mongi Slim la formule d\u2019une mission de bons offices conjointe des Etats-Unis et du Royaume-Uni aupr\u00e8s des deux parties. La formule correspond au v\u0153u de la Tunisie qui cherche \u00e0 impliquer les Etats-Unis pour s\u2019interposer entre la Tunisie et la France afin de h\u00e2ter l\u2019\u00e9vacuation et d\u2019internationaliser la question alg\u00e9rienne. L\u2019accord g\u00e9n\u00e9ral s\u2019\u00e9tablit sur la mission de bons offices.<\/p>\n
La plainte tunisienne est inscrite le 13 f\u00e9vrier sous le libell\u00e9 \u2018\u2019Plainte de la Tunisie au sujet de l\u2019acte d\u2019agression commis par la France contre elle \u00e0 Sakiet Sidi Youssef le 8 f\u00e9vrier 1958 \u2019\u2019 (Document S\/3952), assortie d\u2019un M\u00e9moire explicatif. Le lendemain, la France inscrit une plainte libell\u00e9e \u2018\u2019Situation r\u00e9sultant de l\u2019aide apport\u00e9e par la Tunisie \u00e0 des rebelles, permettant \u00e0 ceux-ci de mener \u00e0 partir du territoire tunisien des op\u00e9rations dirig\u00e9es contre le territoire fran\u00e7ais et la s\u00e9curit\u00e9 des territoires et des biens des ressortissants fran\u00e7ais\u2019\u2019; la plainte est \u00e9galement assortie d\u2019un M\u00e9moire explicatif. Le d\u00e9bat, ouvert le 18 f\u00e9vrier, s\u2019achemine rapidement vers un compromis, mais il rebondit au lendemain de l\u2019insurrection du 13 mai \u00e0 Alger, pour se conclure le 18 juin 1958 sur le compromis endoss\u00e9 par le nouveau Pr\u00e9sident du Conseil fran\u00e7ais, le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Le%20G%C3%A9n%C3%A9ral.jpg\")
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Le Conseil s\u2019ouvre le 18 f\u00e9vrier sous la pr\u00e9sidence de l\u2019Ambassadeur Sobolev, Repr\u00e9sentant permanent de l\u2019Urss. La s\u00e9ance est cens\u00e9e ent\u00e9riner les plaintes des deux parties, puis enregistrer la proposition formelle d\u2019offre des bons offices et prendre acte de l\u2019accord des parties. Au cours de cette br\u00e8ve s\u00e9ance qui n\u2019a pas d\u00e9pass\u00e9 une heure et quart, Mongi Slim intervient quatre fois pour r\u00e9server le droit de la Tunisie de revenir devant le Conseil en cas de d\u00e9saccord et pour d\u00e9finir rigoureusement le mandat des deux puissances. Il pr\u00e9cise ainsi que le conflit opposant la Tunisie \u00e0 la France est double : d\u2019une part, la pr\u00e9sence des forces arm\u00e9es fran\u00e7aises en Tunisie, dont il demande l\u2019\u00e9vacuation compl\u00e8te; d\u2019autre part, mettre fin \u00e0 la situation qui met en danger la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationale dans cette r\u00e9gion du monde, en particulier la continuation de la guerre d\u2019Alg\u00e9rie. \u00abL\u2019offre de bons offices, conclut-il, vise \u00e0 l\u2019intervention conjointe du Royaume-Uni et des Etats-Unis dans les deux conflits\u00bb. Un additif au M\u00e9moire explicatif est transmis le 17 f\u00e9vrier au Pr\u00e9sident du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour clarifier ce mandat (Document S\/3957).<\/p>\n
Messieurs Bons Offices, Robert Murphy et Harold Beeley, commencent leur mission le 27 f\u00e9vrier. Au terme d\u2019une s\u00e9rie d\u2019entretiens, ils proposent un compromis approuv\u00e9 par Tunis le 15 mars et par la France le 14 avril. Ainsi, les forces fran\u00e7aises stationn\u00e9es en Tunisie, \u00e0 l\u2019exception de la base de Bizerte, seraient \u00e9vacu\u00e9es et les terrains d\u2019aviation militaire (Aouina, Sfax, Gab\u00e8s, Gafsa et Remada) remis aux autorit\u00e9s tunisiennes. Mais l\u2019insurrection du 13 mai \u00e0 Alger et la chute du gouvernement F\u00e9lix Gaillard en retardent la mise en \u0153uvre. Or, une campagne militaire d\u00e9clench\u00e9e le 19 mai par les forces fran\u00e7aises \u00e0 Remada, et appuy\u00e9e par l\u2019aviation bas\u00e9e en Alg\u00e9rie, relance le d\u00e9bat.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Robert%20Murphy.jpg\")
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Ces d\u00e9veloppements justifient les craintes con\u00e7ues par les dirigeants maghr\u00e9bins et pressenties par Dag Hammarskj\u00f6ld: l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, qui ne reconnaissait pas l\u2019ind\u00e9pendance de la Tunisie et du Maroc, projetait la reconqu\u00eate coloniale, seule option permettant de maintenir \u2018\u2019l\u2019Alg\u00e9rie fran\u00e7aise\u2019\u2019. Le fol espoir des g\u00e9n\u00e9raux, aux prises avec la gu\u00e9rilla alg\u00e9rienne et hant\u00e9s par la m\u00e9moire du Vietnam, n\u2019est qu\u2019un aspect de la fuite en avant d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e de la Quatri\u00e8me R\u00e9publique, d\u00e9pass\u00e9e par la r\u00e9alit\u00e9 de la d\u00e9colonisation. Du c\u00f4t\u00e9 maghr\u00e9bin, la Conf\u00e9rence de Tanger (27-30 avril 1958) r\u00e9pondait \u00e0 l\u2019alerte qu\u2019avait constitu\u00e9e l\u2019op\u00e9ration de Sakiet Sidi Youssef.<\/p>\n
Le 29 mai, Mongi Slim \u00e9crit au Pr\u00e9sident du Conseil, d\u00e9posant de nouveau une \u00abPlainte de la Tunisie au sujet d\u2019actes d\u2019agression arm\u00e9e commis contre elle par les forces militaires fran\u00e7aises stationn\u00e9es sur son territoire et en Alg\u00e9rie, depuis le 19 mai 1958\u00bb (S\/4013). La France r\u00e9plique en d\u00e9posant un m\u00e9moire intitul\u00e9 \u00abLa situation cr\u00e9\u00e9e par la rupture, du fait de la Tunisie, du modus vivendi qui s\u2019\u00e9tait \u00e9tabli depuis le mois de f\u00e9vrier 1958 sur le stationnement de troupes fran\u00e7aises en certains points du territoire tunisien\u00bb (S\/4015).<\/p>\n
Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 reprend le d\u00e9bat le 2 juin, sous la pr\u00e9sidence de la Chine. La veille \u00e0 Paris, un nouveau gouvernement dirig\u00e9 par le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle est investi. En toute vraisemblance, la crise d\u2019autorit\u00e9 en France est surmont\u00e9e tandis que la crise coloniale reste enti\u00e8re.<\/p>\n
Devant le Conseil, Mongi Slim pr\u00e9sente d\u2019abord le compromis approuv\u00e9 par les deux parties puis gel\u00e9 \u00e0 la chute du gouvernement Gaillard. Il \u00e9nonce ensuite les violations commises par les forces fran\u00e7aises en Tunisie d\u00e8s le 14 mai et qui culminent le 19 mai \u00e0 Remada par des op\u00e9rations militaires d\u2019envergure contre les civils et contre les postes tenus par l\u2019arm\u00e9e tunisienne dans la zone. Ces violations sont appuy\u00e9es par l\u2019aviation fran\u00e7aise bas\u00e9e en Alg\u00e9rie. L\u2019Ambassadeur Georges-Picot, au nom de la France, r\u00e9cuse ces accusations et expose les s\u00e9quences ayant conduit aux affrontements, laissant entendre que l\u2019administration tunisienne est d\u00e9bord\u00e9e et qu\u2019elle recourt \u00e0 un double jeu ; il conclut en exprimant le souhait que la n\u00e9gociation se poursuive par la voie diplomatique et sans interf\u00e9rence ext\u00e9rieure. Mongi Slim promet de r\u00e9pondre aux all\u00e9gations de l\u2019Ambassadeur de France \u00e0 la prochaine s\u00e9ance.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Habib%20Bourguiba.jpg\")
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Le Conseil reprend le 4 juin pour \u00e9couter les r\u00e9ponses de la d\u00e9l\u00e9gation tunisienne. C\u2019est Ahmed Mestiri, ministre de la Justice, qui, venu de Tunis, fait le point de la situation. Il expose les craintes l\u00e9gitimes de la Tunisie du fait des agressions coordonn\u00e9es des forces fran\u00e7aises en Alg\u00e9rie et en Tunisie, du fait de la pr\u00e9sence m\u00eame des troupes \u00e9trang\u00e8res sur notre sol contre notre gr\u00e9, du fait des ambitions d\u2019une arm\u00e9e coloniale que rien n\u2019arr\u00eate et du fait de l\u2019inconsistance des r\u00e9ponses du gouvernement fran\u00e7ais. Il exige l\u2019\u00e9vacuation pure et simple des troupes fran\u00e7aises. L\u2019Ambassadeur de France fait \u00e9tat du message adress\u00e9 le 2 juin par le g\u00e9n\u00e9ral de Gaulle au Pr\u00e9sident Bourguiba, l\u2019invitant \u00e0 conclure sans retard un accord pour l\u2019\u00e9vacuation des forces fran\u00e7aises de Tunisie, \u00e0 l\u2019exception de Bizerte qui ferait l\u2019objet d\u2019un accord ult\u00e9rieur. L\u2019Ambassadeur offre de conclure le d\u00e9bat sur cette proposition. La derni\u00e8re s\u00e9ance, le 18 juin, ent\u00e9rine les d\u00e9clarations des deux parties qui annoncent l\u2019accord r\u00e9alis\u00e9 la veille, 17 juin, relativement \u00e0 l\u2019\u00e9vacuation des troupes fran\u00e7aises au cours des quatre prochains mois, sur la base du compromis repris dans le message fran\u00e7ais du 2 juin.<\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/conseil%20de%20secuti%C3%A9.jpg\")
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Ahmed Ouna\u00efes<\/strong> Lire aussi<\/strong><\/p>\n
Ancien Ambassadeur<\/em><\/p>\n
![\"\"](\"\/uploads\/FCK_files\/Bandeau-Leaders-1-copie(20).jpg\")
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