{"id":42087,"date":"2019-06-22T07:13:00","date_gmt":"2019-06-22T11:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/les-recours-tunisiens-au-conseil-de-securite-1985-hammam-chatt\/"},"modified":"2019-06-22T07:13:00","modified_gmt":"2019-06-22T11:13:00","slug":"les-recours-tunisiens-au-conseil-de-securite-1985-hammam-chatt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/les-recours-tunisiens-au-conseil-de-securite-1985-hammam-chatt\/","title":{"rendered":"Les recours tunisiens au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 : 1985 Hammam-Chatt"},"content":{"rendered":"

Le 1er<\/sup> octobre 1985, Isra\u00ebl lance une attaque contre Hammam-Chatt, dans la banlieue sud de Tunis. Dix avions F-15 partis d\u2019Isra\u00ebl traversent la M\u00e9diterran\u00e9e sur 3 000 km et bombardent la localit\u00e9 en bord de mer, si\u00e8ge officiel de la direction palestinienne, faisant pr\u00e8s de 70 morts, dont 58 Palestiniens, et une centaine de bless\u00e9s. Les dommages mat\u00e9riels sont consid\u00e9rables. L\u2019op\u00e9ration est revendiqu\u00e9e par Isra\u00ebl \u00e0 titre de repr\u00e9sailles contre\u2018\u2019un acte terroriste commis \u00e0 Chypre le 25 septembre et qui avait fait trois victimes isra\u00e9liennes\u2019\u2019. A Washington, le porte-parole de la Maison-Blanche d\u00e9clare que l\u2019attaque \u00e9tait \u2018\u2019une l\u00e9gitime d\u00e9fense contre des actes de terrorisme\u2026 Par principe, conclut-il, une r\u00e9ponse appropri\u00e9e \u00e0 des actes de terrorisme est un acte l\u00e9gitime d\u2019autod\u00e9fense\u2019\u2019. Cette d\u00e9claration heurte le Pr\u00e9sident Bourguiba qui convoque aussit\u00f4t l\u2019Ambassadeur des Etats-Unis et lui signifie que la Tunisie rompra les relations diplomatiques au cas o\u00f9 les Etats-Unis s\u2019opposeraient \u00e0 la condamnation de l\u2019agression au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies.<\/p>\n

Aux Nations unies, le groupe arabe et le Mouvement des non-align\u00e9s tiennent des r\u00e9unions et publient des communiqu\u00e9s condamnant sans r\u00e9serve l\u2019acte d\u2019agression commis contre la Tunisie et contre la direction palestinienne. Le ministre tunisien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M. B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, se trouvait aux Nations unies, ayant pr\u00e9sent\u00e9 la veille \u00e0 la tribune de l\u2019Assembl\u00e9e le discours de politique g\u00e9n\u00e9rale. Il entreprend aussit\u00f4t des consultations et d\u00e9cide de d\u00e9poser une \u2018\u2019Demande de convocation imm\u00e9diate du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour qu\u2019il examine la situation r\u00e9sultant de l\u2019agression isra\u00e9lienne\u2019\u2019(S\/17509). Le Conseil comprend, \u00e0 part les cinq membres permanents, les dix pays suivants: Australie, Burkina Faso, Danemark, Egypte, Inde, Madagascar, P\u00e9rou, Tha\u00eflande et Trinit\u00e9 et Tobago.<\/p>\n

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Le Conseil tient la premi\u00e8re s\u00e9ance le lendemain mercredi 2 octobre \u00e0 11 heures 50 sous la pr\u00e9sidence des Etats-Unis. B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, premier orateur, introduit la question en qualifiant l\u2019attaque de terrorisme d\u2019Etat et en invitant le Conseil \u00e0 \u00abcondamner l\u2019acte d\u2019agression autant que ses auteurs, \u00e0 exiger des auteurs la r\u00e9paration juste et int\u00e9grale de tous les dommages subis\u2026 et \u00e0 pr\u00e9venir et emp\u00eacher le renouvellement de tels actes de terrorisme commis par un Etat membre.\u00bb Il affirme par ailleurs: \u00abToute pr\u00e9tendue justification de ce forfait ou toute complaisance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ses auteurs, sous quelque pr\u00e9texte que ce soit, ne seront que l\u2019expression d\u2019un encouragement \u00e0 l\u2019agression et un satisfecit d\u00e9cern\u00e9 \u00e0 l\u2019agresseur\u2026 Mon pays n\u2019aura d\u2019autre alternative que de les consid\u00e9rer comme un geste inamical dont il saura tirer les conclusions.\u00bb L\u2019allusion \u00e0 la d\u00e9claration de la Maison-Blanche est tr\u00e8s claire. Les orateurs suivants, Kowe\u00eft au nom du groupe arabe, Inde au nom du groupe des Non- Align\u00e9s, Egypte et OLP appuient sans r\u00e9serve la Tunisie.<\/p>\n

\"\"Le soir m\u00eame, le projet de R\u00e9solution \u00e9labor\u00e9 par le groupe des Non-Align\u00e9s membres du Conseil, avec la participation de la Tunisie et de l\u2019OLP, \u00e9tait distribu\u00e9. Parall\u00e8lement, l\u2019Ambassadeur de France assure M. Ca\u00efd Essebsi du soutien de la France et l\u2019informe que, sur ordre du Pr\u00e9sident Mitterrand, il avait l\u2019autorisation de se joindre au parrainage de la R\u00e9solution si la Tunisie le souhaite. En revanche, l\u2019Ambassadeur des Etats-Unis l\u2019avertit qu\u2019il a pour instruction d\u2019opposer le veto au projet de R\u00e9solution, les Etats-Unis ne pouvant qualifier Isra\u00ebl d\u2019Etat terroriste ni d\u2019Etat agresseur.<\/p>\n

Le d\u00e9bat se poursuit les 3 et 4 octobre en quatre s\u00e9ances denses et tr\u00e8s largement convergentes, \u00e0 l\u2019appui de la Tunisie. L\u2019Ambassadeur Benyamin Netanyahu, au nom d\u2019Isra\u00ebl, r\u00e9alise l\u2019ampleur de l\u2019offensive diplomatique, y compris le discours tr\u00e8s dur du Repr\u00e9sentant de la France, mais il reste confiant dans le veto des Etats-Unis. Il plaide le caract\u00e8re extraterritorial de Hammam-Chatt, espace d\u00e9volu par la Tunisie \u00e0 l\u2019OLP, le caract\u00e8re criminel de la \u2018\u2019Force 17\u2019\u2019, bas\u00e9e au quartier g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019OLP et qui organise et ex\u00e9cute des actes terroristes, et encha\u00eene sur la lutte contre le terrorisme et la l\u00e9gitime d\u00e9fense. Dans la matin\u00e9e du 4 octobre, jour du vote, la Tunisie d\u00e9cide de modifier deux points du projet de r\u00e9solution initial, \u00e9liminant la notion de terrorisme d\u2019Etat et substituant \u00e0 la disposition \u2018\u2019 (le Conseil) condamne Isra\u00ebl \u2018\u2019 l\u2019expression \u2018\u2019condamne l\u2019acte d\u2019agression arm\u00e9e perp\u00e9tr\u00e9e par Isra\u00ebl\u2019\u2019. Ces amendements visent \u00e0 aider la d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine, apparemment bienveillante, \u00e0 surmonter les objections formelles exprim\u00e9es par le g\u00e9n\u00e9ral Vernon Walters, Repr\u00e9sentant des Etats-Unis et Pr\u00e9sident du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et qui justifiaient l\u2019usage du veto. Walters rel\u00e8ve en effet les amendements introduits par la Tunisie et s\u2019adresse au ministre B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi pour s\u2019assurer que le texte amend\u00e9 \u00e9tait bien le projet de R\u00e9solution d\u00e9finitif.<\/p>\n

Sur cette base, il s\u2019empresse d\u2019obtenir, \u00e0 la derni\u00e8re minute, l\u2019accord du Pr\u00e9sident Reagan pour renoncer au veto et \u00e9mettre un vote d\u2019abstention. Ce renversement prend de court la d\u00e9l\u00e9gation isra\u00e9lienne qui n\u2019a pas le temps de redresser le sens du vote et qui enregistre avec accablement l\u2019adoption de la R\u00e9solution tunisienne (S\/573) par 14 voix contre z\u00e9ro, avec l\u2019abstention des Etats-Unis. Pour sa part, la Tunisie enregistre le premier vote o\u00f9 le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 prononce la condamnation explicite d\u2019un acte d\u2019agression attribu\u00e9 \u00e0 Isra\u00ebl.<\/p>\n

La R\u00e9solution mentionne \u00e9galement que \u00abla Tunisie \u00e0 droit \u00e0 des r\u00e9parations appropri\u00e9es comme suite aux pertes en vies humaines et aux d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels dont elle a \u00e9t\u00e9 victime et dont Isra\u00ebl a reconnu \u00eatre responsable\u00bb. La Tunisie pr\u00e9sente ainsi au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, le 13 d\u00e9cembre 1985, un rapport d\u00e9taill\u00e9 de 127 pages sur les dommages subis comme suite au bombardement de Hammam- Chatt. La commission d\u2019enqu\u00eate constitu\u00e9e par le gouvernement \u00e9tablit le nombre des victimes \u00e0 68 morts (50 Palestiniens et 18 Tunisiens) et \u00e9value les d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels \u00e0 cette date \u00e0 5 432 125 dinars. En r\u00e9ponse, Isra\u00ebl accepte d\u2019honorer l\u2019obligation \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Tunisie moyennant une n\u00e9gociation entre les deux gouvernements. La Tunisie rejette la condition et maintient ses droits.<\/p>\n

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