{"id":45105,"date":"2019-07-08T04:46:00","date_gmt":"2019-07-08T08:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lambassadeur-gordon-gray-lamerique-devrait-soutenir-la-democratie-tunisienne\/"},"modified":"2019-07-08T04:46:00","modified_gmt":"2019-07-08T08:46:00","slug":"lambassadeur-gordon-gray-lamerique-devrait-soutenir-la-democratie-tunisienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/lambassadeur-gordon-gray-lamerique-devrait-soutenir-la-democratie-tunisienne\/","title":{"rendered":"L\u2019ambassadeur Gordon Gray : L’Am\u00e9rique devrait soutenir la d\u00e9mocratie tunisienne"},"content":{"rendered":"

Dans une libre-opinion publi\u00e9e dans The National Interest<\/a>, l\u2019ancien ambassadeur des Etats-Unis \u00e0 Tunis, Gordon Gray (2009 -2012) plaide en faveur d\u2019un soutien am\u00e9ricain massif \u00e0 la Tunisie, multipliant les arguments appropri\u00e9s. Il \u00e9crit notamment : \u00ab La Tunisie est un alli\u00e9 majeur non-membre de l\u2019OTAN et le secr\u00e9taire d’Etat Pompeo devrait utiliser le dialogue strat\u00e9gique pour r\u00e9affirmer l’engagement des \u00c9tats-Unis en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 tunisienne en annon\u00e7ant que le prochain budget de l’administration comprendra de solides niveaux de financement pour l’arm\u00e9e tunisienne. \u00bb<\/strong><\/p>\n

Et d\u2019ajouter : Alors que l\u2019administration Trump concentre ses efforts sur le renforcement de la prosp\u00e9rit\u00e9 afin de renforcer les chances de paix entre Isra\u00e9liens et Palestiniens, elle devrait \u00e9galement chercher \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration \u00e9conomique bilat\u00e9rale avec la Tunisie (…) Le ch\u00f4mage et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique in\u00e9gal \u00e9taient parmi les principaux moteurs de la r\u00e9volution tunisienne et le taux de ch\u00f4mage reste obstin\u00e9ment \u00e9lev\u00e9 \u00e0 15%, selon les statistiques de la Banque mondiale. Si l\u2019administration souhaite \u00e0 la fois \u00e9largir les possibilit\u00e9s pour les entreprises am\u00e9ricaines et promouvoir le d\u00e9veloppement en Tunisie, le secr\u00e9taire am\u00e9ricain Pompeo devrait annoncer que les \u00c9tats-Unis sont dispos\u00e9s \u00e0 engager des n\u00e9gociations en vue d\u2019un accord de libre-\u00e9change bilat\u00e9ral. \u00bb<\/strong><\/p>\n

L\u2019ambassadeur Gray estime que \u00ab le secr\u00e9taire d’Etat Pompeo devrait \u00e9galement annoncer que le pr\u00e9sident Donald Trump invitera le pr\u00e9sident tunisien nouvellement \u00e9lu \u00e0 Washington au d\u00e9but de 2020. Cela enverrait un signal important – non seulement \u00e0 la Tunisie, mais \u00e9galement \u00e0 la population de l’Afrique du Nord, du Moyen-Orient et au-del\u00e0. … de la confiance des \u00c9tats-Unis dans le processus d\u00e9mocratique. \u00bb.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Texte int\u00e9gral<\/strong><\/span> (traduction non officielle)<\/em><\/p>\n

Par Gordon Gray –<\/strong><\/span> La Tunisie n’est peut-\u00eatre pas le pays le plus vaste, le plus puissant ou le plus riche d’Afrique ou du Moyen-Orient, mais les \u00c9tats-Unis ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 assurer leur succ\u00e8s continu au terme de la transition d’un r\u00e9gime autoritaire de plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 un syst\u00e8me d\u00e9mocratique sans exclusive.<\/p>\n

Alors que les \u00c9tats-Unis se pr\u00e9parent \u00e0 c\u00e9l\u00e9brer l’anniversaire de leur ind\u00e9pendance, les craintes grandissantes entourant un \u00e9ventuel conflit arm\u00e9 avec l’Iran – ainsi que les conflits en cours en Libye, au Y\u00e9men et en Syrie – ont fait les gros titres de l’actualit\u00e9. Mais un autre pays du Moyen-Orient et d\u2019Afrique du Nord offre non seulement un contraste frappant avec des \u00e9v\u00e9nements aussi n\u00e9gatifs, mais partage \u00e9galement un ensemble de valeurs d\u00e9mocratiques communes avec les \u00c9tats-Unis : la Tunisie. Bien que l’ancien pr\u00e9sident tunisien Zine El Abidine Ben Ali n’ait peut-\u00eatre pas gouvern\u00e9 son pays de mani\u00e8re aussi flagrante que le roi George III a trait\u00e9 les colonies am\u00e9ricaines, nombre de ses abus sembleraient familiers \u00e0 nos anc\u00eatres r\u00e9volutionnaires. \u00c0 l’instar de George III, Ben Ali a emp\u00each\u00e9 la tenue d’\u00e9lections d\u00e9mocratiques et s’est immisc\u00e9 dans le syst\u00e8me judiciaire. Ni le despote tunisien ni le roi britannique n’ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du \u00abconsentement des gouvern\u00e9s\u00bb.<\/p>\n

Cela fait huit ans que des manifestations massives avaient forc\u00e9 Ben Ali \u00e0 fuir le pays. Par une heureuse co\u00efncidence, le dialogue strat\u00e9gique am\u00e9ricano-tunisien devait avoir lieu le 2 juillet, date \u00e0 laquelle le Congr\u00e8s continental a d\u00e9clar\u00e9 son ind\u00e9pendance de la Grande-Bretagne. La session a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e en raison des attentats \u00e0 la bombe du 28 juin \u00e0 Tunis et de l’hospitalisation du m\u00eame jour du pr\u00e9sident du pays, qui aura 93 ans en novembre. Mais les \u00c9tats-Unis peuvent honorer les id\u00e9aux de leurs fondateurs en soutenant la transition tunisienne et le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Mike Pompeo peut contribuer \u00e0 la r\u00e9ussite du dialogue report\u00e9 en annon\u00e7ant plusieurs initiatives concr\u00e8tes.<\/p>\n

Lorsque j\u2019ai termin\u00e9 ma tourn\u00e9e ( de visites d\u2019adieu) en tant qu\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis en Tunisie en 2012, nous avions jug\u00e9 que la transition du pays vers des syst\u00e8mes politiques et \u00e9conomiques plus inclusifs d\u00e9pendait des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans deux domaines sp\u00e9cifiques : la s\u00e9curit\u00e9 et la cr\u00e9ation d\u2019emplois. Les trois ann\u00e9es suivantes ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par des actes de violence politique, qui ont culmin\u00e9 en 2015 lorsque des terroristes ont assassin\u00e9 des dizaines de touristes \u00e9trangers au mus\u00e9e Bardo en mars et dans un h\u00f4tel de plage en juin. Malgr\u00e9 les attentats \u00e0 la bombe du 28 juin, la situation en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 en Tunisie s\u2019est consid\u00e9rablement am\u00e9lior\u00e9e, en grande partie gr\u00e2ce \u00e0 la solide assistance fournie par les \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Le soutien militaire am\u00e9ricain est pass\u00e9 de 12 millions de dollars en 2012 \u00e0 119 millions de dollars en 2017. Comme l’a r\u00e9cemment d\u00e9clar\u00e9 l’ambassadeur am\u00e9ricain en Tunisie, Don Blome, \u00abLa Tunisie a parcouru un long chemin pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 de ses citoyens, et les \u00c9tats-Unis resteront un partenaire incontournable de cette entreprise. \u00bb La Tunisie est un alli\u00e9 majeur non-membre de l\u2019OTAN et le secr\u00e9taire d’Etat Pompeo devrait utiliser le dialogue strat\u00e9gique pour r\u00e9affirmer l’engagement des \u00c9tats-Unis en faveur de la s\u00e9curit\u00e9 tunisienne en annon\u00e7ant que le prochain budget de l’administration comprendra de solides niveaux de financement pour l’arm\u00e9e tunisienne.<\/p>\n

Prosp\u00e9rit\u00e9 et opportunit\u00e9<\/h2>\n

Alors que l\u2019administration Trump concentre ses efforts sur le renforcement de la prosp\u00e9rit\u00e9 afin de renforcer les chances de paix entre Isra\u00e9liens et Palestiniens, elle devrait \u00e9galement chercher \u00e0 renforcer la coop\u00e9ration \u00e9conomique bilat\u00e9rale avec la Tunisie, un pays dont les d\u00e9fis \u00e9conomiques sont porteurs de possibilit\u00e9s de progr\u00e8s. Le ch\u00f4mage et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique in\u00e9gal \u00e9taient parmi les principaux moteurs de la r\u00e9volution tunisienne et le taux de ch\u00f4mage reste obstin\u00e9ment \u00e9lev\u00e9 \u00e0 15%, selon les statistiques de la Banque mondiale. Si l\u2019Administration souhaite \u00e0 la fois \u00e9largir les possibilit\u00e9s pour les entreprises am\u00e9ricaines et promouvoir le d\u00e9veloppement en Tunisie, le secr\u00e9taire am\u00e9ricain Pompeo devrait annoncer que les \u00c9tats-Unis sont dispos\u00e9s \u00e0 engager des n\u00e9gociations en vue d\u2019un accord de libre-\u00e9change bilat\u00e9ral.<\/p>\n

Selon le bureau du repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au Commerce, le commerce bilat\u00e9ral de marchandises a atteint 1,2 milliard de dollars en 2018, soit plus de trois fois son niveau de 2000. Un accord-cadre bilat\u00e9ral sur le commerce et l’investissement a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en 2002 et des n\u00e9gociations L’accord de libre-\u00e9change repr\u00e9sente la prochaine \u00e9tape logique dans les relations \u00e9conomiques entre nos deux pays.<\/p>\n

\u00c9lections libres<\/h2>\n

Alors que l\u2019interf\u00e9rence de la Russie dans les \u00e9lections am\u00e9ricaines de 2016 est tr\u00e8s claire, les d\u00e9mocraties am\u00e9ricaines, tunisiennes et autres doivent faire face \u00e0 des d\u00e9fis. La Tunisie a assist\u00e9 \u00e0 une transition pacifique du pouvoir apr\u00e8s des \u00e9lections nationales libres et \u00e9quitables de 2011 et 2014 ; son statut de Freedom House est \u00ablibre\u00bb. Des \u00e9lections l\u00e9gislatives sont pr\u00e9vues pour le 6 octobre 2019 et des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles pour le 17 novembre 2019. Lors du Dialogue strat\u00e9gique, le secr\u00e9taire Pompeo devrait souligner que les \u00c9tats-Unis contribueront au soutien de ces \u00e9lections (en 2011 et 2014) par le biais de subventions en faveur de la d\u00e9mocratie et de la gouvernance \u00e0 des organisations non gouvernementales expertes telles que l\u2019Institut national d\u00e9mocratique et l\u2019Institut r\u00e9publicain international. Le secr\u00e9taire d’Etat Pompeo devrait \u00e9galement annoncer que le pr\u00e9sident Donald Trump invitera le pr\u00e9sident tunisien nouvellement \u00e9lu \u00e0 Washington au d\u00e9but de 2020. Cela enverrait un signal important – non seulement \u00e0 la Tunisie, mais \u00e9galement \u00e0 la population de l’Afrique du Nord, du Moyen-Orient et au-del\u00e0. … de la confiance des \u00c9tats-Unis dans le processus d\u00e9mocratique.<\/p>\n

Un petit investissement peut rapporter de gros dividendes<\/h2>\n

La Tunisie n’est peut-\u00eatre pas le pays le plus vaste, le plus puissant ou le plus riche d’Afrique ou du Moyen-Orient, mais les \u00c9tats-Unis ont tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 assurer leur succ\u00e8s continu au terme de la transition d’un r\u00e9gime autoritaire de plusieurs d\u00e9cennies \u00e0 un syst\u00e8me d\u00e9mocratique sans exclusive. Le manque d’opportunit\u00e9s \u00e9conomiques dans la r\u00e9gion et la guerre civile en Libye voisine ont entra\u00een\u00e9 une augmentation soutenue du nombre de r\u00e9fugi\u00e9s cherchant \u00e0 atteindre l’Europe. Beaucoup cherchent \u00e0 le faire via la Tunisie, dont le littoral m\u00e9diterran\u00e9en est plus long que la France. Les \u00c9tats-Unis peuvent faire leur part pour aider \u00e0 prot\u00e9ger le flanc sud de l’OTAN en poursuivant ses efforts pour fournir \u00e0 la Tunisie une assistance en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et pour favoriser les investissements \u00e9conomiques et la cr\u00e9ation d’emplois.<\/p>\n

Lors d’une visite en Tunisie peu apr\u00e8s la r\u00e9volution, le s\u00e9nateur John McCain m’a fait remarquer avec astuce que \u00abs’il ne peut r\u00e9ussir ici, il ne peut r\u00e9ussir nulle part\u00bb. Les mesures que j’ai propos\u00e9es n’entra\u00eenent pas de d\u00e9penses importantes en fonds publics et favoriserait la s\u00e9curit\u00e9 et les int\u00e9r\u00eats commerciaux des \u00c9tats-Unis. Plus important encore, le soutien des \u00c9tats-Unis \u00e0 la r\u00e9volution tunisienne est une application naturelle des principes \u00e9nonc\u00e9s de mani\u00e8re aussi \u00e9loquente par nos fondateurs dans la D\u00e9claration d’ind\u00e9pendance.<\/p>\n

Gordon Gray<\/strong> est le chef des op\u00e9rations du Center for American Progress.\u00a0<\/em><\/p>\n

Il avait fait sa carri\u00e8re au sein du D\u00e9partement d\u2019Etat en charge des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Il a \u00e9t\u00e9 ambassadeur des \u00c9tats-Unis en Tunisie au d\u00e9but du Printemps arabe et sous-secr\u00e9taire d’\u00c9tat adjoint aux Affaires du Proche-Orient.<\/em><\/p>\n

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