{"id":45741,"date":"2019-07-11T16:38:08","date_gmt":"2019-07-11T20:38:08","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/conference-annuelle-des-agents-comptables-des-epe-les-echanges-visent-a-optimiser-les-capacites-de-mobilisation-des-ressources-celestin-sanon-pco\/"},"modified":"2019-07-11T16:38:08","modified_gmt":"2019-07-11T20:38:08","slug":"conference-annuelle-des-agents-comptables-des-epe-les-echanges-visent-a-optimiser-les-capacites-de-mobilisation-des-ressources-celestin-sanon-pco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/conference-annuelle-des-agents-comptables-des-epe-les-echanges-visent-a-optimiser-les-capacites-de-mobilisation-des-ressources-celestin-sanon-pco\/","title":{"rendered":"Conf\u00e9rence annuelle des agents comptables des EPE : \u00abLes \u00e9changes visent \u00e0 optimiser les capacit\u00e9s de mobilisation des ressources\u00bb, C\u00e9lestin Sanon, PCO"},"content":{"rendered":"
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La 20e \u00e9dition de la conf\u00e9rence annuelle des agents comptables des \u00e9tablissements publics de l\u2019Etat se tient, du 15 au 17 juillet 2019, \u00e0 Ouagadougou sous le th\u00e8me : \u00abL\u2019agent comptable et le r\u00e9gime fiscal burkinab\u00e8\u00bb. A travers cet entretien, le pr\u00e9sident du comit\u00e9 d\u2019organisation, C\u00e9lestin Sant\u00e9r\u00e9 Sanon, par ailleurs directeur g\u00e9n\u00e9ral du Tr\u00e9sor et de la Comptabilit\u00e9 publique, d\u00e9voile les objectifs de l\u2019\u00e9v\u00e8nement, ainsi que ses enjeux.<\/strong><\/p>\n

Sidwaya (S) : 2019 marque la 20e \u00e9dition de la Conf\u00e9rence annuelle des agents comptables des \u00e9tablissements publics de l\u2019Etat (CACEPE). Quelle est la plus-value de ces cadres de r\u00e9flexions ? C\u00e9lestin Sant\u00e9r\u00e9 Sanon<\/strong><\/p>\n

(C. S. S.) : Dans le cadre de l\u2019accompagnement des Etablissements publics de l\u2019Etat (EPE), la Direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor et de la Comptabilit\u00e9 publique (DGTCP) organise chaque ann\u00e9e et, ce, depuis 2000, la Conf\u00e9rence annuelle des agents comptables des \u00e9tablissements publics de l\u2019Etat (CACEPE). L\u2019institution de ce cadre comme espace de dialogue et de partage d\u2019exp\u00e9riences permet aux Agents comptables (AC) d\u2019\u00e9changer annuellement avec l\u2019administration du Tr\u00e9sor public sur les pr\u00e9occupations se rapportant \u00e0 leurs missions. Au sortir de chaque conf\u00e9rence, des solutions sont propos\u00e9es en vue d\u2019am\u00e9liorer la performance des agences comptables. On peut citer, par exemple, l\u2019\u00e9laboration de diff\u00e9rents textes juridiques portant organisation-type des agences comp-tables, et gestion budg\u00e9taire et comptable de ces agences. L\u2019adoption de ces textes a largement contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019assainissement de la gestion financi\u00e8re et comptable des EPE. Il convient de souligner que l\u2019agent comptable est un comptable public nomm\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9tablissement public de l\u2019Etat pour la gestion financi\u00e8re et comptable de cet \u00e9tablissement. A ce titre, il est charg\u00e9, entre autres, des questions de recouvrement, de paiement de la d\u00e9pense, de la gestion de la tr\u00e9sorerie, de la tenue de la comptabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement public. En sa qualit\u00e9 de comptable principal, il rend compte \u00e0 la Cour des Comptes de la gestion financi\u00e8re et comptable de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n

S. : Qu\u2019en est-il des recommandations formul\u00e9es par les agents comptables des EPE lors des diff\u00e9rentes conf\u00e9rences annuelles ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : G\u00e9n\u00e9ralement, avant la tenue de chaque conf\u00e9rence, nous faisons un point exhaustif des recommandations formul\u00e9es lors des pr\u00e9c\u00e9dentes \u00e9ditions. Un comit\u00e9 de suivi de la mise en \u0153uvre des recommandations de la CACEPE a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9. Dans le cadre de la pr\u00e9paration de la conf\u00e9rence de 2019, le point de la mise en \u0153uvre des recommandations qui a \u00e9t\u00e9 fait est tr\u00e8s satisfaisant. C\u2019est l\u2019occasion pour moi de saluer les efforts de tous les acteurs qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre de la majeure partie de ces recommandations. Je tiens \u00e0 rassurer que les recommandations non encore mises en \u0153uvre feront toujours l\u2019objet d\u2019attention soutenue.<\/p>\n

S. : \u00abL\u2019agent comptable et le r\u00e9gime fiscal burkinab\u00e8\u00bb, tel est le th\u00e8me du CACEPE 2019. Qu\u2019est-ce qui justifie le choix de ce sujet ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : Le 20 d\u00e9cembre 2017, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 le nouveau Code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts. D\u2019importantes innovations y ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9es tant dans le fond que dans la forme. Ainsi, avec ce nouveau code, certains \u00e9tablissements publics de l\u2019Etat voient une partie de leurs activit\u00e9s soumises \u00e0 la TVA et autres taxes. Dans la pratique, le traitement de ces op\u00e9rations fiscales par les agents comptables n\u2019est cependant pas sans difficult\u00e9s. Le choix du th\u00e8me se justifie donc par le souci d\u2019apporter des solutions aux difficult\u00e9s auxquelles les agents comptables sont confront\u00e9s en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9 des EPE. Pour animer le th\u00e8me principal de cette conf\u00e9rence, nous avons fait appel \u00e0 des cadres de la direction g\u00e9n\u00e9rale du Tr\u00e9sor.<\/p>\n

S. : Quels sont les r\u00e9sultats attendus de cette conf\u00e9rence ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : L\u2019objectif principal poursuivi \u00e0 travers le choix de ce th\u00e8me est d\u2019optimiser les capacit\u00e9s des agents comptables en mati\u00e8re de mobilisation des ressources fiscales. Au sortir de ces trois jours d\u2019\u00e9changes, chaque agent comptable devrait \u00eatre \u00e0 m\u00eame de pouvoir identifier clairement les diff\u00e9rents imp\u00f4ts et taxes auxquels est assujetti son \u00e9tablissement et de ma\u00eetriser leur mode de traitement. Par ailleurs, au cours de cette conf\u00e9rence, nous allons beaucoup \u00e9changer sur les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019application de ces imp\u00f4ts et taxes et partager les bonnes pratiques en la mati\u00e8re.<\/p>\n

S. : Chaque ann\u00e9e, en plus du th\u00e8me central, la CACEPE offre l\u2019occasion aux agents comptables d\u2019aborder une probl\u00e9matique d\u2019actualit\u00e9. Quels seront les sujets des autres communications de cette \u00e9dition ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : En plus du th\u00e8me central, les agents comptables auront effectivement droit \u00e0 deux autres communications au cours de cette conf\u00e9rence. La premi\u00e8re communication porte sur \u00ables performances des agents comptables des EPE au cours de l\u2019ann\u00e9e 2018\u00bb et la seconde communication sur \u00ables insuffisances et les recommandations issues des missions de v\u00e9rification des agences comptables\u00bb. Pour ce qui est de la premi\u00e8re communication, il s\u2019agit de la notation annuelle des agents comptables que nous allons porter \u00e0 la connaissance des participants. Quant \u00e0 la seconde, elle vise \u00e0 pr\u00e9senter les insuffisances r\u00e9currentes relev\u00e9es lors des derni\u00e8res missions de v\u00e9rification. Une telle pr\u00e9sentation contribue \u00e0 ce que les insuffisances d\u00e9j\u00e0 relev\u00e9es puissent \u00eatre partag\u00e9es et permettre ainsi d\u2019\u00e9viter qu\u2019elles ne se reproduisent ailleurs.<\/p>\n

S. : Justement quelles sont les principales insuffisances relev\u00e9es par les diff\u00e9rentes missions de v\u00e9rification ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : Les principales insuffisances relev\u00e9es lors des missions de v\u00e9rification des Agents comptables portent g\u00e9n\u00e9ralement sur le recouvrement des recettes, le paiement des d\u00e9penses, la gestion de la tr\u00e9sorerie et la tenue de la comptabilit\u00e9. Contrairement \u00e0 ce que pourrait penser l\u2019opinion, la v\u00e9rification n\u2019entraine pas syst\u00e9matiquement des sanctions n\u00e9gatives, le comptable v\u00e9rifi\u00e9 peut \u00eatre positivement appr\u00e9ci\u00e9 si le poste est bien tenu. Les missions de contr\u00f4les ont donc aussi un r\u00f4le d\u2019appui-conseil.<\/p>\n

S. : Que pr\u00e9conisez-vous pour y rem\u00e9dier ?<\/strong><\/p>\n

C. S. S. : Les diligences \u00e0 mettre en \u0153uvre peuvent concerner l\u2019administration elle-m\u00eame qui est souvent interpell\u00e9e pour mettre ces agents comptables dans de bonnes conditions de travail. En g\u00e9n\u00e9ral, lorsque des dysfonctionnements sont relev\u00e9s, des actions correctives sont entreprises pour permettre aux comptables publics concern\u00e9s d\u2019am\u00e9liorer la tenue de leurs postes comptables. Dans ce sens, le plan annuel de formation prend en compte les besoins en renforcement de capacit\u00e9s. A l\u2019occasion de ces contr\u00f4les, des recommandations sont formul\u00e9es et un suivi de la mise en \u0153uvre de ces recommandations est mis en place. En fonction des constats, les agents comptables sont invit\u00e9s \u00e0 respecter les proc\u00e9dures et r\u00e8gles d\u2019ex\u00e9cution et \u00e0 rendre compte en produisant leur compte de gestion dans les d\u00e9lais prescrits.<\/p>\n

Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Nad\u00e8ge YE<\/strong><\/p>\n

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Auteur: DD. Sidwaya
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