![\"Loi](\"http:\/\/aujourdhui.ma\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Mohamed-Benchaaboun.jpg?x29840\")
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Mise en \u0153uvre de la loi organique relative \u00e0 la loi de Finances<\/em><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n Selon Expertise France, \u00abIl importe de changer le comportement des acteurs de la cha\u00eene budg\u00e9taire et de rapprocher la r\u00e9forme budg\u00e9taire du citoyen\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n \u00abEn 4 ans de la mise en \u0153uvre de la loi organique relative \u00e0 la loi de Finances (LOF), 131 programmes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s par les d\u00e9partements minist\u00e9riels. 400 objectifs sont associ\u00e9s \u00e0 ces programmes et 800 indicateurs de performance sont reli\u00e9s \u00e0 la mesure d\u2019atteinte des objectifs\u00bb<\/em>. Les chiffres sont pr\u00e9cis\u00e9s, jeudi \u00e0 Rabat, par Ahmed Berrada, adjoint du directeur du budget au minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances, en marge de la cl\u00f4ture du contrat de jumelage avec l\u2019Agence \u00abExpertise France\u00bb, qui d\u00e9taille une \u00abmultitude de r\u00e9alisations sur cette p\u00e9riode\u00bb<\/em>. Il s\u2019agit notamment de l\u2019adoption de la d\u00e9marche de performance par les d\u00e9partements minist\u00e9riels pour atteindre un objectif ultime.<\/p>\n Contribuer \u00e0 la r\u00e9forme\u00a0de l\u2019\u00c9tat<\/strong><\/p>\n Comme le pr\u00e9cise le responsable, ces d\u00e9partements minist\u00e9riels ont, sur cette p\u00e9riode, produit leurs \u00abprojets de performance, qui relatent la strat\u00e9gie de d\u00e9clinaison de programmes\u00bb<\/em>. Ils ont \u00e9galement identifi\u00e9 des objectifs et des indicateurs de performance. C\u2019est ainsi que ledit bilan a \u00e9t\u00e9 atteint. A propos du contrat de jumelage, l\u2019orateur indique qu\u2019il a permis de mobiliser l\u2019ensemble de d\u00e9partements minist\u00e9riels. \u00abL\u2019objectif \u00e9tant d\u2019am\u00e9liorer la gestion publique en g\u00e9n\u00e9ral et contribuer \u00e0 la r\u00e9forme de l\u2019\u00c9tat\u00bb<\/em>, d\u00e9taille-t-il. L\u2019orateur, qui rappelle que la loi organique a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9e en juin 2015 et entr\u00e9e en vigueur en janvier 2016, pr\u00e9cise que sa mise en \u0153uvre a \u00e9t\u00e9 progressive pour prendre compte des capacit\u00e9s des d\u00e9partements minist\u00e9riels. Ceux-ci \u00e9tant tenus par des engagements.<\/p>\n Une gestion ax\u00e9e\u00a0sur les r\u00e9sultats<\/strong><\/p>\n \u00abCe qui est important c\u2019est le passage \u00e0 une gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats au lieu de celle ax\u00e9e sur les performances pour laquelle les d\u00e9partements minist\u00e9riels s\u2019engagent \u00e0 r\u00e9aliser des objectifs\u00bb<\/em>, ajoute M. Berrada. La mesure de ces objectifs \u00e9tant faite par les indicateurs de performance. \u00abLes d\u00e9partements minist\u00e9riels sont oblig\u00e9s de s\u2019engager et expliquer s\u2019ils ont r\u00e9alis\u00e9 ces objectifs. Sinon ils doivent se justifier\u00bb<\/em>, poursuit le responsable. Il rappelle par l\u2019occasion que 2018 \u00e9tait la 1\u00e8re ann\u00e9e de production de projets de performance. D\u2019ailleurs, le projet de loi de Finances de la m\u00eame ann\u00e9e a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 sur la base de cette nouvelle d\u00e9marche ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats. \u00abL\u2019ensemble des d\u00e9partements minist\u00e9riels a produit ces projets de performance d\u00e9pos\u00e9s pour examen au Parlement, en accompagnement des projets des budgets sectoriels\u00bb<\/em>, ajoute-t-il. Cela \u00e9tant, le contrat de jumelage s\u2019inscrit dans le cadre du projet \u00abAppui \u00e0 la mise en \u0153uvre du nouveau cadre de gouvernance\u00bb<\/em> sign\u00e9 le 29 octobre 2013 et institu\u00e9 dans le cadre du partenariat de Deauville, g\u00e9r\u00e9 par la Banque mondiale.<\/p>\n Rapprocher la r\u00e9forme\u00a0budg\u00e9taire du citoyen<\/strong><\/p>\n La chef de p\u00f4le gouvernance et secteur public \u00e0 la Banque mondiale, Anne Lucie Lefebvre, indique que le Maroc est l\u2019un des premiers pays \u00e0 mettre en \u0153uvre cette r\u00e9forme budg\u00e9taire au Maghreb et la r\u00e9gion Mena. Selon ses dires, cette d\u00e9marche consiste, comme elle le pr\u00e9cise, \u00e0 \u00abmettre en place des strat\u00e9gies sectorielles et un budget triennal en consacrant la dimension r\u00e9gionale tout en \u00e9laborant un budget plus accessible pour le citoyens\u00bb<\/em>. A propos du jumelage, elle indique que \u00abl\u2019appui technique en est l\u2019objet\u00bb<\/em>.<\/p>\n Quant \u00e0 Expertise France, elle a mis en \u0153uvre ce contrat avec le minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances. L\u2019intervenante qui rappelle par l\u2019occasion l\u2019accompagnement, depuis 2015, par la Banque mondiale de l\u2019appui budg\u00e9taire dans le cadre du programme \u00abHakama\u00bb avec l\u2019Union europ\u00e9enne et la Banque africaine de d\u00e9veloppement, estime que des d\u00e9fis sont \u00e0 relever. \u00abIl importe de changer le comportement des acteurs de la cha\u00eene budg\u00e9taire et de rapprocher la r\u00e9forme budg\u00e9taire du citoyen\u00bb<\/em>, d\u00e9taille-t-elle en annon\u00e7ant qu\u2019un nouveau programme de gouvernance est en pr\u00e9paration par la Banque mondiale. De son c\u00f4t\u00e9, Alisa Rozanova, directrice adjointe du d\u00e9partement gouvernance \u00e9conomique et financi\u00e8re aupr\u00e8s d\u2019Expertise France, estime que cette r\u00e9forme est \u00abun projet ambitieux et complexe \u00e0 la fois\u00bb<\/em>.<\/p>\n Une complexit\u00e9 de par le caract\u00e8re \u00abinterminist\u00e9riel\u00bb tel qu\u2019elle le qualifie. \u00abCette r\u00e9forme au Maroc demeure un mod\u00e8le \u00e0 suivre. Ce jumelage est aussi une r\u00e9f\u00e9rence\u00bb<\/em>, exalte-t-elle. Par l\u2019occasion, l\u2019intervenante pr\u00e9cise que l\u2019op\u00e9rationnalisation en cours de la LOF est financ\u00e9e par Hakama II de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n A son tour, le minist\u00e8re d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 des affaires g\u00e9n\u00e9rales et de la gouvernance est impliqu\u00e9 en coordination de ce jumelage. Selon son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Aziz Ajbilou, son apport a \u00e9t\u00e9 de \u00abmobiliser les fonds aupr\u00e8s de la Banque mondiale en exer\u00e7ant une politique publique\u00bb<\/em>. En cl\u00f4ture de ce jumelage, il met l\u2019accent sur la consolidation des comp\u00e9tences en \u00e9valuation et suivi des projets des d\u00e9partements minist\u00e9riels. Pour rappel, un site web d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre de la LOF est disponible sur la Toile.<\/p>\n\n