{"id":46636,"date":"2019-07-17T04:45:32","date_gmt":"2019-07-17T08:45:32","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/crise-monetaire-le-jeu-trouble-des-banques-dans-la-crise-des-devises\/"},"modified":"2019-07-17T04:45:32","modified_gmt":"2019-07-17T08:45:32","slug":"crise-monetaire-le-jeu-trouble-des-banques-dans-la-crise-des-devises","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/crise-monetaire-le-jeu-trouble-des-banques-dans-la-crise-des-devises\/","title":{"rendered":"Crise mon\u00e9taire : le jeu trouble des banques dans la crise des devises"},"content":{"rendered":"

Alors que la crise des devises bat son plein au Cameroun et dans la sous-r\u00e9gion Cemac, la Banque centrale (Beac<\/strong>) a mis \u00e0 nu le r\u00f4le trouble des banques. Au cours d\u2019une r\u00e9union \u00e0 Douala, le 4 juillet dernier, Abbas Mahamat Tolli<\/strong>, le gouverneur de la Banque des \u00c9tats de l\u2019Afrique centrale (Beac) a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu\u2019entre avril et mai 2019, les banques en activit\u00e9 dans la zone Cemac (Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guin\u00e9e \u00e9quatoriale et Tchad) ont import\u00e9 pour plus de 80 milliards de FCFA<\/strong> des devises sans son autorisation pr\u00e9alable.<\/p>\n

\u00ab\u2009Gr\u00e2ce aux nouveaux outils informatiques, la Beac a pu d\u00e9tecter plusieurs cas de violation qui ont entra\u00een\u00e9 des sanctions \u00e0 l\u2019endroit des banques en infraction\u2009\u00bb,<\/em> indique la Banque centrale. Dans cette activit\u00e9 d\u2019importations ill\u00e9gales de devises, indique la Beac, ces banques, ex\u00e9cutant les ordres de la client\u00e8le, sans les justificatifs n\u00e9cessaires pour les couvertures \u00e0 la Beac, se sont retrouv\u00e9es d\u00e9bitrices chez leurs correspondants, notamment pour les op\u00e9rations de mon\u00e9tique et de transferts rapides.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Crise mon\u00e9taire : le Cameroun sans devises pour quelques dizaines de milliards de FCFA<\/a>
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Les 80 milliards<\/strong> de devises import\u00e9es ill\u00e9galement par les banques sont presque l\u2019\u00e9quivalent des 92,3 milliards de FCFA<\/strong> d\u00e9couverts par la Beac dans 2\u2009188 comptes<\/strong> en devises ouverts frauduleusement au profit des r\u00e9sidents de l\u2019espace communautaire (\u00c9tat, personnes physiques, personnes morales) entre 2000 et f\u00e9vrier 2019. \u00ab\u2009Un contr\u00f4le permanent des services de la Beac permettra d\u00e9sormais d\u2019\u00e9viter ce type de comportement et de sanctionner tous les contrevenants\u2009<\/em>\u00bb, pr\u00e9vient la Banque centrale.<\/p>\n

Ouverture frauduleuse de comptes<\/strong><\/p>\n

La Beac r\u00e9v\u00e8le que, entre 2000 et 2018, les \u00c9tats de la Cemac ont donn\u00e9 la possibilit\u00e9 aux agents \u00e9conomiques r\u00e9sidents de d\u00e9tenir de nombreux comptes en devises sans autorisation pr\u00e9alable de la Banque centrale, en violation de la r\u00e8glementation alors en vigueur. \u00c0 fin f\u00e9vrier 2019, le nombre de comptes ouverts au profit des r\u00e9sidents s\u2019\u00e9tablit \u00e0 2\u2009188<\/strong>.<\/p>\n

Dans le d\u00e9tail, le Cameroun a permis l\u2019ouverture de 244 comptes<\/strong> en devises pour un montant record de 53,6 milliards de FCFA<\/strong>. La Centrafrique, 31 comptes<\/strong> pour un montant de 146 millions de FCFA<\/strong>. Le Congo d\u00e9tient 202 comptes<\/strong> d\u2019un montant de 27,23 milliards de FCFA<\/strong>. Le Gabon, c\u2019est 239 comptes<\/strong> fournis \u00e0 hauteur de 9,9 milliards de FCFA<\/strong>. La Guin\u00e9e \u00e9quatoriale a permis la cr\u00e9ation de 59 comptes<\/strong> disposant de 439 millions de FCFA<\/strong>. Le Tchad, quant \u00e0 lui, est leader dans le domaine avec 1\u2009413 comptes<\/strong> disposant de 886 millions de FCFA<\/strong>.<\/p>\n

Toutefois, indique la Beac, dans un souci de flexibilit\u00e9, la r\u00e8glementation des changes a conc\u00e9d\u00e9, \u00e0 compter du 1er mars 2019, une p\u00e9riode transitoire de six mois pour r\u00e9gulariser les comptes indument ouverts. C\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 fin mai 2019, 37 dossiers<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 re\u00e7us et examin\u00e9s par la Beac dont, 21 dossiers<\/strong> de r\u00e9gularisation et 16 dossiers<\/strong> de demande d\u2019ouverture de compte. La Banque centrale atteste que plus de 95 % des op\u00e9rations \u00e9num\u00e9r\u00e9es comme n\u00e9cessitant un compte en devises pour leur r\u00e9alisation peuvent s\u2019effectuer sans probl\u00e8me \u00e0 partir du syst\u00e8me financier de la Cemac.<\/p>\n

Comptes correspondants au rouge<\/strong><\/p>\n

Ce jour-l\u00e0, Abbas Mahamat Tolli a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que, dans le cadre de la mise en \u0153uvre de la nouvelle r\u00e8glementation des changes, il y avait des difficult\u00e9s d\u2019envoi de fonds dans la zone Cemac \u00e0 travers Western Union<\/strong> et Moneygram<\/strong>. Une situation qui alimente la rumeur sur une p\u00e9nurie de devises \u00e0 cause du rationnement de la Beac. Pourtant, a expliqu\u00e9 Abbas Mahamat Tolli, la Banque centrale a \u00e9t\u00e9 oblig\u00e9e de proc\u00e9der au rationnement des devises parce que certaines banques fonctionnant sur les lignes de d\u00e9couvert \u00e0 l\u2019\u00e9tranger avaient atteint leur quota. Ces \u00e9tablissements bancaires \u00e9taient donc oblig\u00e9s de plafonner d\u00e9sormais les envois aux montants pr\u00e9visionnels des r\u00e9ceptions (3 banques dans 3 pays de la Cemac).<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Trafic de devises: les 6 banques camerounaises sanctionn\u00e9es par la Cobac<\/a>
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Dans un autre cas de figure, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le gouverneur, les banques en n\u00e9gociation sur les d\u00e9lais de couverture de leur transaction ont vu leurs envois bloqu\u00e9s pendant la p\u00e9riode de n\u00e9gociation (2 banques dans 2 pays de la Cemac). Par ailleurs, la non-couverture successive des soldes de compensations par certaines banques qui ne les pr\u00e9sentaient pas \u00e0 la Beac a entra\u00een\u00e9 un blocage de leurs transactions (12 banques dans les 6 pays de la Cemac.<\/p>\n

La Banque centrale desserre l\u2019\u00e9tau autour des banques<\/strong><\/p>\n

En termes simples, le gouverneur de la Beac s\u2019adresse aux banques dont les comptes aupr\u00e8s de leurs correspondants hors de la Cemac (Cameroun, Centrafrique, Congo, Gabon, Guin\u00e9e \u00e9quatoriale et Tchad) sont d\u00e9biteurs. Ceci du fait des op\u00e9rations mon\u00e9tiques (transferts Western Union<\/strong>, Money Gram<\/strong> et RIA<\/strong>), l\u2019ex\u00e9cution de lettre de cr\u00e9dit et des ordres de transferts des clients de ces \u00e9tablissements de cr\u00e9dit d\u00e9biteurs \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n

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la Banque centrale a consenti \u00e0 ne plus rejeter syst\u00e9matiquement les demandes des transferts des banques commerciales ayant \u00ab\u2009des avoirs ext\u00e9rieurs suffisants qui auraient d\u00fb servir \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution, par les banques elles-m\u00eames, de ces transferts sans recourir \u00e0 la Beac<\/em>\u2009\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n

Pour leur venir en aide, Abbas Mahamat Tolli<\/strong> autorise les \u00e9tablissements de cr\u00e9dit dans cette situation \u00e0 soumettre \u00e0 la Beac, les soldes d\u00e9biteurs des comptes aupr\u00e8s des correspondants hors zone Cemac. \u00ab\u2009Pour ce faire, je vous invite \u00e0 joindre ces demandes [de couverture], l\u2019ensemble des justificatifs aff\u00e9rents \u00e0 ces transactions, notamment ceux pr\u00e9vus par la r\u00e8glementation des changes et ses textes d\u2019application pour chaque type de transaction ayant cr\u00e9\u00e9 ces positions d\u00e9bitrices<\/em>\u2009\u00bb, pr\u00e9cise le gouverneur. Cette mesure du gouverneur de la Banque centrale est la mat\u00e9rialisation d\u2019une promesse faite le 4 juillet dernier \u00e0 Douala, la capitale \u00e9conomique du Cameroun, lors d\u2019une r\u00e9union avec le secteur bancaire, entre autres.<\/p>\n

Comme premi\u00e8re mesure visant \u00e0 oxyg\u00e9ner le march\u00e9 des devises devenu tr\u00e8s tendu depuis plusieurs mois, la Banque centrale a consenti \u00e0 ne plus rejeter syst\u00e9matiquement les demandes des transferts des banques commerciales ayant \u00ab\u2009des avoirs ext\u00e9rieurs suffisants qui auraient d\u00fb servir \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution, par les banques elles-m\u00eames, de ces transferts sans recourir \u00e0 la Beac<\/em>\u2009\u00bb. En contrepartie de cette mesure de flexibilit\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e par la Banque centrale, les banques commerciales, elles, se sont engag\u00e9es \u00e0 r\u00e9troc\u00e9der sur leurs avoirs ext\u00e9rieurs, et dans des d\u00e9lais raisonnables, les volumes de devises ainsi mis \u00e0 leur disposition par la Beac. Au cas contraire, apprend-on, il leur sera inflig\u00e9 une sanction p\u00e9cuniaire d\u2019une valeur de 5 %<\/strong> du montant des avoirs qu\u2019elles d\u00e9tiennent ill\u00e9galement \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de la zone Cemac.<\/p>\n

Selon le Fonds mon\u00e9taire international, ces volumes des avoirs ill\u00e9galement d\u00e9tenus par les entreprises et autres entit\u00e9s hors de la zone Cemac s\u2019\u00e9l\u00e8vent \u00e0 pr\u00e8s de 3000 milliards de FCFA<\/strong>. Cette somme \u00e9quivaut pratiquement au volume des r\u00e9serves de change contenues dans le compte d\u2019op\u00e9rations des six \u00c9tats de la Cemac au 30 juin 2019.<\/p>\n

\u00c0 en croire le gouverneur de la Beac, les banques rechigneraient \u00e0 rapatrier leurs avoirs ext\u00e9rieurs, malgr\u00e9 les injonctions de la Banque centrale et les dispositions de la r\u00e9glementation des changes interdisant cette pratique. Celles-ci ont d\u00e9velopp\u00e9 un march\u00e9 interbancaire des devises et m\u00eame un march\u00e9 parall\u00e8le au circuit formel. Le produit de ce commerce des devises et autres services financiers, r\u00e9v\u00e8le Abbas Mahamat Tolli, p\u00e8se entre 50 et 80 %<\/strong> dans la structure du Produit net bancaire (PNB) des \u00e9tablissements de cr\u00e9dit (r\u00e9sultat d\u2019exploitation annuel des banques) en activit\u00e9 dans la zone Cemac.<\/p>\n

Les importateurs d\u00e9sormais contact\u00e9s par la Beac<\/strong><\/p>\n

La Beac<\/strong> pourra donc d\u00e9sormais directement informer l\u2019op\u00e9rateur \u00e9conomique du traitement de sa demande, afin que ce dernier se rapproche de sa banque pour s\u2019enqu\u00e9rir du sort r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 sa demande de transfert. Selon le gouverneur de la Beac, cette mesure vise \u00e0 mettre un terme \u00e0 une pratique qui s\u2019est install\u00e9e dans les banques commerciales. Elle consiste, selon Abbas Mahamat Tolli<\/strong>, \u00e0 retenir et ne pas transf\u00e9rer \u00e0 la banque centrale, les demandes de transferts des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, pour faire croire \u00e0 ces derniers que les d\u00e9lais de traitement des demandes de transferts sont de plus en plus longs \u00e0 la banque centrale. Pourtant, depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle r\u00e9glementation des changes, en mars 2018, ces d\u00e9lais sont pass\u00e9s de 20 jours<\/strong> \u00e0 seulement 24 heures,<\/strong> selon le gouverneur.<\/p>\n\n

>> Lire aussi \u2013 Gaz naturel: la SNH permet au Cameroun d\u2019int\u00e9grer le Top 20 des exportateurs<\/a>
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La Beac r\u00e9v\u00e8le d\u2019ailleurs qu\u2019au cours des derniers contr\u00f4les effectu\u00e9s aupr\u00e8s des banques, il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que 60<\/strong> \u00e0 80 %<\/strong> des demandes de transferts effectu\u00e9es par les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques ont \u00e9t\u00e9 retenues par les banques, qui ne les ont pas transmises \u00e0 la Banque centrale pour traitement. Selon la Beac, ces demandes de devises formul\u00e9es par les banques commerciales d\u00e9tenant ill\u00e9galement des avoirs \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur repr\u00e9sentent 32,4 %<\/strong> des demandes soumises \u00e0 la Banque centrale. 77 % des demandes restantes, souligne la Beac, sont trait\u00e9es en 24 heures et sont g\u00e9n\u00e9ralement autoris\u00e9es, permettant ainsi aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques d\u2019effectuer les transactions avec l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n

Ces statistiques, r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par le gouverneur de la Banque centrale au cours d\u2019une conf\u00e9rence de presse le 4 juillet 2019 \u00e0 Douala, battent en br\u00e8che l\u2019id\u00e9e tr\u00e8s r\u00e9pandue selon laquelle, la Beac bloquerait la mise \u00e0 disposition des devises au b\u00e9n\u00e9fice des banques commerciales.<\/p>\n

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La R\u00e9daction EcoMatin<\/h4>\n<\/p>\n<\/div>\n
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Auteur: EcoMatin
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