{"id":59687,"date":"2019-08-30T14:19:15","date_gmt":"2019-08-30T18:19:15","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/securisation-et-defense-du-territoire-national-en-2020-les-secteurs-sociaux-et-les-investissements-font-les-frais\/"},"modified":"2019-08-30T14:19:15","modified_gmt":"2019-08-30T18:19:15","slug":"securisation-et-defense-du-territoire-national-en-2020-les-secteurs-sociaux-et-les-investissements-font-les-frais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/securisation-et-defense-du-territoire-national-en-2020-les-secteurs-sociaux-et-les-investissements-font-les-frais\/","title":{"rendered":"\u00a0 S\u00e9curisation et d\u00e9fense du territoire national en 2020: Les secteurs sociaux et les investissements font les frais"},"content":{"rendered":"
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En 2020, la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9 prendraient une part importante dans le budget de l\u2019Etat, suivant les pr\u00e9visions du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie, des finances et du d\u00e9veloppement. Les secteurs sociaux (l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9, la protection sociale) et les investissements ferraient les frais de la lutte contre l\u2019hydre terroriste qui prend des proportions inqui\u00e9tantes ces derniers temps. Analyse.<\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9penses budg\u00e9taires totales de l\u2019Etat burkinab\u00e8 s\u2019\u00e9tabliraient \u00e0 2\u00a0446 milliards de FCFA en 2020, avec un d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00a0\u00e0 285 milliards de FCFA. Telles sont les projections du gouvernement qui sont contenues dans le du document de programmation budg\u00e9taire et \u00e9conomique pluriannuelle (DPBEP) pour la p\u00e9riode 2020-2022, et pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale par le ministre de l\u2019\u00e9conomie, des fiances et du d\u00e9veloppement, Lassan\u00e9 Kabor\u00e9, le 20 juin 2019, \u00e0 Ouagadougou, lors du d\u00e9bat d\u2019orientation budg\u00e9taire.<\/p>\n

Le contexte s\u00e9curitaire difficile que vit le Burkina Faso, a fortement impact\u00e9 ces pr\u00e9visions budg\u00e9taires. Et il n\u2019est un secret pour personne que depuis sa premi\u00e8re attaque terroriste enregistr\u00e9e en avril 2015, le pays des hommes int\u00e8gres est devenu la cible privil\u00e9gi\u00e9e des bandes terroristes. La recrudescence et l\u2019ampleur des attaques au cours de 2018-2019 a engendr\u00e9 plus de 270 mille d\u00e9plac\u00e9s internes, selon les derni\u00e8res estimations du minist\u00e8re en charge de l\u2019action humanitaire, \u00e0 la date du 16 ao\u00fbt 2019.<\/p>\n

Ces attaques des forces obscurantistes mettent \u00e0 rude \u00e9preuve la coh\u00e9sion sociale, longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme un \u00ab\u00a0label<\/em>\u00a0\u00bb burkinab\u00e8 dans une sous-r\u00e9gion en proie \u00e0 de multiples crises sociales\u00a0; les forces du mal ayant choisi d\u00e9sormais, dans leur strat\u00e9gie de la trag\u00e9die, de surfer sur l\u2019opposition des communaut\u00e9s burkinab\u00e8, les unes contre les autres.<\/p>\n

39% du budget \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Cette donne s\u00e9curitaire rabat les cartes des priorit\u00e9s du gouvernement de Chistophe Dabir\u00e9 en mati\u00e8re de pr\u00e9visions budg\u00e9taires pour 2020. En effet, la d\u00e9fense de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du territoire, la s\u00e9curisation des burkinab\u00e8 et de leurs biens, le renforcement des liens du vivre-ensemble, seront au premier rang des priorit\u00e9s de l\u2019ex\u00e9cutif burkinab\u00e8 en 2020, a fait savoir le ministre de l\u2019\u00e9conomie, Lassan\u00e9 Kabor\u00e9, lors de la pr\u00e9sentation du DPBEP 2020-2022 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale.<\/p>\n

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Suivant ces projections, le secteur de la d\u00e9fense nationale et de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure absorberait plus de 39%\u00a0 des d\u00e9penses budg\u00e9taires totales de 2020. Ces d\u00e9penses sont cinq plus importantes que celles pr\u00e9vues en 2016 et trois plus que celles de 2019\u00a0; un niveau jamais \u00e9gal\u00e9, dans l\u2019histoire des d\u00e9penses publiques de l\u2019Etat burkinab\u00e8.<\/p>\n

Cette allocation budg\u00e9taire \u00e0 la lutte contre le terrorisme se justifie-t-elle, \u00e0 un moment o\u00f9 certaines voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour dire que le Burkina Faso, \u00ab\u00a0p\u00eache beaucoup plus par manque de strat\u00e9gie que de moyens<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0? Quoi qu\u2019on dise, la question des ressources cons\u00e9quentes est toute aussi essentielle que celle de la strat\u00e9gie. A quoi servent de bons plans de guerre sans les moyens de leur op\u00e9rationnalisation\u00a0? La question inverse est aussi valable. La complexit\u00e9 du ph\u00e9nom\u00e8ne terroriste commande par ailleurs une approche holistique, y compris la collaboration et l\u2019implication des populations civiles.<\/p>\n

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Pour certains analystes, cette part importante des moyens financiers allou\u00e9s aux Forces de d\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 (FDS) traduit la volont\u00e9 politique de venir \u00e0 bout des groupes terroristes qui endeuillent le Burkina Faso et handicapent la mise en \u0153uvre optimale du PNDES. \u00ab\u00a0Cette part de plus en plus croissante des ressources budg\u00e9taires allou\u00e9es \u00e0 la d\u00e9fense et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 vise \u00e0 doter les<\/em> FDS de moyens cons\u00e9quents. Ces projections budg\u00e9taires se justifient au regard du contexte s\u00e9curitaire national, m\u00eame s\u2019il faut faire le distinguo entre allocations de ressources et r\u00e9solution du probl\u00e8me s\u00e9curitaire<\/em>\u00a0\u00bb, analyse l\u2019expert en finances publiques, et\u00a0 secr\u00e9taire ex\u00e9cutif du Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherche appliqu\u00e9e en finances publiques (CERA-FP), Hermann Doanio.<\/p>\n

Le financement des secteurs sociaux en baisse continue<\/strong><\/p>\n

Cette guerre asym\u00e9trique que les groupes arm\u00e9s terroristes imposent au Burkina Faso n\u2019est pas sans cons\u00e9quence sur les secteurs sociaux (l\u2019\u00e9ducation, la sant\u00e9 et la protection sociale) et les investissements, qui sont indispensables pour le d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique du pays. En 2020, les projections de d\u00e9penses budg\u00e9taires pour ces secteurs sociaux de base repr\u00e9senteraient 17% des d\u00e9penses budg\u00e9taires totales, alors qu\u2019elles \u00e9taient de 29 % en 2016.<\/p>\n

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Les d\u00e9penses d\u2019investissements conna\u00eetraient \u00e9galement une baisse l\u2019ann\u00e9e prochaine. Elles seraient de 762 milliards de francs CFA en 2020, soit 31% des d\u00e9penses budg\u00e9taires totales\u00a0; contre 1\u00a0292 milliards de francs CFA en 2017, soit 52% des d\u00e9penses budg\u00e9taires de la m\u00eame ann\u00e9e.<\/p>\n

Ces projections budg\u00e9taires seront sur la table des d\u00e9put\u00e9s \u00e0 la prochaine session ordinaire de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019examen et l\u2019adoption de la loi de finance de 2020. Resteront-elles en l\u2019\u00e9tat ou subiront-elles des r\u00e9ajustements majeurs\u00a0? Du Wait and see<\/em>\u00a0!<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause, ces am\u00e9nagements budg\u00e9taires de ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es en d\u00e9faveur des secteurs de d\u00e9veloppement sont la preuve que sans paix et s\u00e9curit\u00e9, point de d\u00e9veloppement\u00a0! Le Burkina Faso est entrain de faire\u00a0 l\u2019am\u00e8re exp\u00e9rience du double effet pervers du terrorisme. La lutte contre ces bandes arm\u00e9es constitue un gouffre financier pour les ressources publiques\u00a0; en plus du fait que les attaques barbares emp\u00eachent la r\u00e9alisation d\u2019activit\u00e9s socio\u00e9conomiques dans les zones touch\u00e9es par les folies meurtri\u00e8res de ces sans foi ni loi. Quelle serait la part de perdu, dans le PIB, des activit\u00e9s \u00e9conomiques des 270 \u00a0milles d\u00e9plac\u00e9s internes, qui fuient leurs villages, laissant derri\u00e8re eux champs, b\u00e9tail, commerces, vivres, ateliers d\u2019artisanats, etc. pour se r\u00e9soudre \u00e0 vivre ou esp\u00e9rer vivre de la solidarit\u00e9 de leurs compatriotes\u00a0? Les \u00e9conomistes, \u00e0 vos calculettes\u2026<\/p>\n

En attendant, pourvu que les ressources budg\u00e9taires allou\u00e9es \u00e0 la lutte contre le terrorisme aillent l\u00e0 o\u00f9 elles devraient aller et qu\u2019elles produisent tous leurs effets. Car, le Burkina Faso a plus que \u00a0jamais besoin de sa qui\u00e9tude d\u2019antan pour se concentrer sur l\u2019essentiel\u00a0: sa l\u00e9gitime marche vers les cimes de son d\u00e9veloppement humain durable\u00a0!<\/p>\n

Mahamadi SEBOGO<\/strong><\/p>\n

windmad76@gmail.com<\/a><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

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Auteur: BS. Sidwaya
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