\nPr\u00e9curseur dans l\u2019organisation de conf\u00e9rences sur le d\u00e9veloppement du continent africain, le Japon a montr\u00e9 tr\u00e8s t\u00f4t un int\u00e9r\u00eat particulier pour l\u2019Afrique, au moment o\u00f9 plusieurs pays, pr\u00e9occup\u00e9s par les effets de la guerre froide, tournaient le dos \u00e0 ce continent et \u00e0 son d\u00e9veloppement. Le pays du Soleil levant organise depuis 1993 la Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique. Cette ann\u00e9e c\u2019est \u00e0 Yokohama que cette nouvelle \u00e9dition du TICAD (28 au 30 ao\u00fbt) est organis\u00e9e. Le sommet vise \u00e0 mener un d\u00e9bat \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale sur le th\u00e8me de d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique, de d\u00e9battre des questions et surtout des moyens de renforcement de la coop\u00e9ration. Car aujourd\u2019hui il est question de faire de l\u2019Afrique un partenaire, non pas un march\u00e9 ou encore moins un r\u00e9servoir de mati\u00e8res premi\u00e8res. Dans cet entretien accord\u00e9 au Jeune Ind\u00e9pendant, l\u2019ambassadeur du Japon en Alg\u00e9rie, Kazuya Ogawa, revient sur les relations de son pays avec le continent africain d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, et avec l\u2019Alg\u00e9rie en particulier.<\/p>\n
\nLe Jeune Ind\u00e9pendant\u00a0: la septi\u00e8me Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique (TICAD7) s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Yokohama. Quelles sont les questions phare qui sont au centre des d\u00e9bats\u00a0?<\/p>\n
Kazuya Ogawa\u00a0:<\/strong><\/p>\n
\nTout d\u2019abord je commence par l\u2019histoire du TICAD. C\u2019est en 1993 que cette Conf\u00e9rence a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, juste apr\u00e8s la fin de la guerre froide o\u00f9 beaucoup de pays \u00e9taient occup\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer les suites de la guerre froide, et les aides en direction de l\u2019Afrique ont baiss\u00e9. Le Japon s\u2019est toujours int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 ce continent et soucieux de son d\u00e9veloppement, d\u2019autant qu\u2019il dispose de beaucoup de potentialit\u00e9s. C\u2019est la raison pour laquelle nous avons lanc\u00e9 cette Conf\u00e9rence en 1993 pour que par la suite suivent d\u2019autres initiatives d\u2019autres pays, comme l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u2019Am\u00e9rique et la Chine qui a lanc\u00e9 son Forum sur la coop\u00e9ration sino-africaine en 2000, soit sept ans apr\u00e8s le lancement de notre initiative.<\/p>\n
\nAu d\u00e9part, l\u2019accent a \u00e9t\u00e9 mis sur le d\u00e9veloppement, la coop\u00e9ration et l\u2019assistance pour le continent africain, mais maintenant on mise sur l\u2019investissement, l\u2019\u00e9change commercial entre les pays de ce continent et le Japon, d\u2019autant que l\u2019aide n\u2019est pas durable. Aujourd\u2019hui donc, l\u2019Afrique doit se d\u00e9velopper automatiquement par l\u2019investissement dans plusieurs domaines, notamment l\u2019agriculture. Et puis l\u2019Afrique n\u2019est pas uniquement le march\u00e9 de nos produits ou le lieu o\u00f9 on s\u2019approvisionne en mati\u00e8res premi\u00e8res, comme le p\u00e9trole et le gaz naturel, il faut approfondir nos \u00e9changes commerciaux.<\/p>\n
\nFace \u00e0 la diversification des partenaires de l\u2019Afrique (Chine, Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique et Union europ\u00e9enne), quel serait l\u2019apport du Japon dans le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et commercial en Afrique\u00a0?<\/p>\n
\nLe Japon est un grand partenaire du continent africain, m\u00eame si en termes de niveau d\u2019\u00e9changes commerciaux on n\u2019est pas le premier pays. On est class\u00e9 en sixi\u00e8me position (import et export), un classement qui n\u2019est pas mal. La raison, c\u2019est la distance qui nous s\u00e9pare, donc c\u2019est \u00e9vident. Et c\u2019est toujours le TICAD qui trace la ligne directrice de notre relation et de notre partenariat avec le continent africain. Mais il est \u00e9vident que notre relation avec un pays n\u2019est pas la m\u00eame avec un autre. Avec l\u2019Alg\u00e9rie ce n\u2019est pas la m\u00eame qu\u2019avec le Kenya, la Tanzanie\u2026C\u2019est selon la situation de chaque pays.<\/p>\n
Le Japon et les pays d\u2019Afrique ont entretenu une longue relation sur tous les plans et qui dure depuis plus de quarante ans. Pourrait-on faire le bilan de cette coop\u00e9ration multiforme\u00a0?<\/strong><\/p>\n
\nEffectivement. Apr\u00e8s chaque TICAD on fait le bilan des aides octroy\u00e9es par le gouvernement japonais au continent africain. Par exemple en 2016, soit la derni\u00e8re conf\u00e9rence du TICAD, on a d\u00e9bours\u00e9 30 milliards de dollars entre investissements priv\u00e9s et aides dans divers secteurs. Ce programme d\u2019appui qui touche \u00e0 sa fin, soit cette ann\u00e9e, est presque achev\u00e9. Pour les trois prochaines ann\u00e9es, on a promis 20 milliards de dollars, car ce sommet se tient tous les trois ans. Cette ann\u00e9e c\u2019est \u00e0 Yokohama que les travaux se sont d\u00e9roul\u00e9s, la prochaine fois \u00e7a sera certainement dans un pays africain, car c\u2019est par alternance et c\u2019est l\u2019Union africaine qui d\u00e9cide de ce pays apr\u00e8s consultation avec le Japon.<\/p>\n
Quelles sont les perspectives de d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration avec l\u2019Alg\u00e9rie, en particulier, et les pays de l\u2019Afrique du Nord, en g\u00e9n\u00e9ral\u00a0?<\/strong><\/p>\n
\nLe Premier ministre alg\u00e9rien et celui du Japon ont eu un entretien bilat\u00e9ral lors de ce TICAD. Les discussions se sont ax\u00e9es sur nos futures relations. En 2017 le volume des \u00e9changes commerciaux entre les deux pays \u00e9tait de 500 millions de dollars. Cela ne refl\u00e8te pas la grandeur de l\u2019Alg\u00e9rie qui compte 44 millions d\u2019habitants et premier pays africain en termes de superficie, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, et le Japon qui est la troisi\u00e8me puissance \u00e9conomique, de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9. Donc, les \u00e9changes entre Alger et Tokyo sont en de\u00e7\u00e0 des ambitions des deux pays. N\u00e9anmoins, beaucoup de possibilit\u00e9s de d\u00e9velopper notre relation \u00e9conomique existent. Les constructeurs automobiles japonais, \u00e0 l\u2019instar de Toyota, Nissan et Suzuki, s\u2019empressent de venir investir en Alg\u00e9rie. Ils n\u2019attendent que le feu vert de l\u2019Alg\u00e9rie pour monter des usines et fabriquer des voitures japonaises en Alg\u00e9rie. Cette question a \u00e9t\u00e9 d\u2019ailleurs d\u00e9battue par les deux Premiers ministres qui ont \u00e9galement discut\u00e9 de la non-double imposition des taxes.<\/p>\n
Outre l\u2019automobile, quels sont les secteurs qui peuvent faire l\u2019objet d\u2019investissement du Japon en Alg\u00e9rie\u00a0?<\/strong><\/p>\n
\nOn peut investir dans la pharmaceutique, l\u2019agroalimentaire et surtout dans le domaine de l\u2019informatique et des TIC dont nous avons une grande ma\u00eetrise. Cependant, l\u2019investisseur est confront\u00e9 \u00e0 certaines barri\u00e8res en Alg\u00e9rie, contrairement au Maroc et \u00e0 la Tunisie. La bureaucratie et les lenteurs administratives bloquent l\u2019investissement. C\u2019est la raison pour laquelle on esp\u00e8re \u00e0 l\u2019avenir plus de flexibilit\u00e9 dans les d\u00e9marches administratives.<\/p>\n
Actuellement nous assistons \u00e0 de grands bouleversements dans le monde, des mutations \u00e9conomiques et sociales majeures. Quelle serait la contribution du Japon quant \u00e0 la stabilit\u00e9 et le d\u00e9veloppement de ces pays en voie de d\u00e9veloppement\u00a0?<\/strong><\/p>\n
\nC\u2019est une question importante. J\u2019ai fait trois pays africains, \u00e0 savoir le S\u00e9n\u00e9gal (de 1981 \u00e0 1983), le Rwanda (de 2013 \u00e0 2015) et maintenant l\u2019Alg\u00e9rie. Je connais donc l\u2019Afrique de l\u2019Est, de l\u2019Ouest et aussi l\u2019Afrique du Nord. Le continent offre beaucoup d\u2019opportunit\u00e9s, c\u2019est un continent d\u2019avenir. Nous pouvons aider les pays en voie de d\u00e9veloppement par le transfert de technologie, \u00e0 travers l\u2019envoi d\u2019experts japonais pour les faire b\u00e9n\u00e9ficier de notre exp\u00e9rience technologique. Chose que nous avons d\u00e9j\u00e0 faite au S\u00e9n\u00e9gal et au Rwanda.<\/p>\n
\nPour ce qui est de l\u2019Alg\u00e9rie, notre relation technique est tr\u00e8s dense. Nous recevons des stagiaires alg\u00e9riens, une vingtaine chaque ann\u00e9e, dans le domaine de la gestion de risque de catastrophes naturelles, notamment les tremblements de terre, mais aussi dans le domaine de l\u2019agriculture, de la p\u00eache. Donc nous comptons continuer ce genre de coop\u00e9ration marqu\u00e9e essentiellement par le transfert de technologie de pointe pour les pays en voie de d\u00e9veloppement. Ce qui est important \u00e9galement, c\u2019est que l\u2019Afrique se d\u00e9veloppe seule et ne d\u00e9pend plus des partenaires ext\u00e9rieurs.<\/p>\n
\n\u00a0<\/p>\n
\nEn dernier, le Japon aspire \u00e0 continuer sur cet \u00e9lan et garder les bonnes relations avec le continent africain et un bon d\u00e9veloppement pour l\u2019Afrique et le monde entier. Un continent qui n\u2019est pas uniquement un march\u00e9, mais une destination de notre investissement et transfert de technologie. Aujourd\u2019hui beaucoup de Japonais manifestent l\u2019int\u00e9r\u00eat de venir travailler en Afrique, pas uniquement les hommes d\u2019affaires, mais aussi des experts en assistance technique et des volontaires.<\/p>\n