\nLe projet de loi de finances pour 2020 sera le dossier important \u00e0 pr\u00e9senter la semaine prochaine devant l\u2019Assembl\u00e9e populaire nationale (APN), qui a ouvert sa session ordinaire mardi. Cet avant-projet de loi sera auparavant pr\u00e9sent\u00e9 au gouvernement. C\u2019est ce qu\u2019a d\u00e9clar\u00e9 le ministre des finances, Mohamed Loukal, sans pour autant donner des d\u00e9tails sur cette loi de finances 2020.<\/p>\n
\nC\u2019est en marge de l\u2019ouverture de la session ordinaire de l\u2019APN que le ministre a fait cette annonce, se contentant de dire que \u00ab\u00a0les d\u00e9tails seront connus au moment opportun\u00a0\u00bb. Mais il est pr\u00e9visible de maintenir la politique sociale de l\u2019Etat. C\u2019est d\u2019ailleurs ce qu\u2019a indiqu\u00e9 le pr\u00e9sident de l\u2019APN, Slimane Chenine, dans son allocution lors de la s\u00e9ance d\u2019ouverture de la session parlementaire. En effet, il a estim\u00e9 important que la prochaine loi de finances ne comporte pas de hausses des prix impactant le pouvoir d\u2019achat des citoyens, tout en pr\u00e9servant les grands \u00e9quilibres de l\u2019Etat.<\/p>\n
\nMais la situation que traverse le pays est marqu\u00e9e par le recul de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et la stagnation des recettes p\u00e9troli\u00e8res caus\u00e9e par le recul du prix de l\u2019or noir, ce qui rend l\u2019\u00e9quation difficile \u00e0 r\u00e9soudre pour les concepteurs de cette loi, qui n\u2019ont d\u2019autre choix que d\u2019adopter une attitude prudente.<\/p>\n
\nC\u2019est d\u2019ailleurs une recommandation du chef de l\u2019Etat qui a instruit le gouvernement \u00e0 la rationalit\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration de la loi de finances 2020, sans que cela se fasse au d\u00e9triment de la politique sociale de l\u2019Etat. C\u2019est lors d\u2019une audience accord\u00e9e au Premier ministre, qui a pr\u00e9sent\u00e9 un expos\u00e9 sur les pr\u00e9paratifs de la loi de finances 2020 et les mesures adopt\u00e9es par le gouvernement pour la ma\u00eetrise de la d\u00e9pense publique et la r\u00e9sorption du d\u00e9ficit budg\u00e9taire, que le chef de l\u2019Etat a instruit le gouvernement \u00e0 la rigueur et \u00e0 la rationalit\u00e9 dans l\u2019\u00e9laboration de cette loi. Cela particuli\u00e8rement en termes de d\u00e9penses li\u00e9es au fonctionnement des administrations et entreprises publiques, insistant sur l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019\u00e9viter les d\u00e9penses \u00e9conomiquement et socialement injustifi\u00e9es. A ce propos, Bensalah a tenu \u00e0 affirmer que \u00ab\u00a0la rigueur et la rationalit\u00e9, au titre de la loi de finances 2020, quand bien m\u00eame elles sont une n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse dict\u00e9e par la conjoncture difficile au double plan interne et externe, ne doivent pas se faire au d\u00e9triment de la politique sociale de l\u2019Etat, qui sera maintenue en ciblant les cat\u00e9gories d\u00e9munies\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\nPar ailleurs, d\u2019aucuns s\u2019interrogent sur le prix r\u00e9f\u00e9rentiel du baril sur lequel doit \u00eatre confectionn\u00e9e cette loi de finances 2020, qui intervient dans un contexte \u00e9conomique national particulier. L\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e le prix de r\u00e9f\u00e9rence du baril \u00e9tait de 50 dollars, une mesure qualifi\u00e9e de \u00ab\u00a0prudente\u00a0\u00bb au regard de la fluctuation des cours de p\u00e9trole. Cette ann\u00e9e, les prix du baril ont enregistr\u00e9 un recul jusqu\u2019\u00e0 55 dollars, d\u2019o\u00f9 l\u2019interrogation sur le maintien de ce prix de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n
\nLe cadrage macro\u00e9conomique retenu pour l\u2019exercice 2019 avait \u00e9t\u00e9 fait sur la base d\u2019un prix de p\u00e9trole \u00e0 50 dollars le baril, un taux de croissance de 2,6% et un taux d\u2019inflation de 4,5%.<\/p>\n
\nSur le plan budg\u00e9taire, la loi de finances 2019 (PLF 2019) avait pr\u00e9vu des recettes de 6 508 milliards DA, et des d\u00e9penses budg\u00e9taires de 8 557 mds DA, en l\u00e9g\u00e8re baisse par rapport \u00e0 celles de 2018.<\/p>\n