{"id":62531,"date":"2019-09-27T07:31:23","date_gmt":"2019-09-27T11:31:23","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/quand-la-speculation-etouffe-les-lois\/"},"modified":"2019-09-27T07:31:23","modified_gmt":"2019-09-27T11:31:23","slug":"quand-la-speculation-etouffe-les-lois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/quand-la-speculation-etouffe-les-lois\/","title":{"rendered":"Quand la sp\u00e9culation \u00e9touffe les lois"},"content":{"rendered":"
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Planification urbaine \u00e0 Casablanca<\/strong><\/span><\/p>\n

L<\/span><\/strong>a ville de Casablanca s\u2019est dot\u00e9e, en raison de la crise urbaine qu\u2019elle a v\u00e9cue en 1981, d\u2019une nouvelle organisation administrative et d\u2019un support de planification urbaine, en l\u2019occurrence le Sch\u00e9ma Directeur d\u2019Am\u00e9nageant Urbain (SDAU), ainsi que la cr\u00e9ation d\u2019une instance de coordination et de planification urbaine, \u00e0 savoir \u00abl\u2019Agence urbaine de Casablanca\u00bb, en vertu des dispositions du Dahir portant loi n\u00b01-84-188 du 9 octobre 1984 (13 moharrem 1405) relatif \u00e0 l\u2019Agence urbaine de Casablanca. B.O. n\u00b0 3762 du 5 D\u00e9cembre 1984. D\u2019une dur\u00e9e de validit\u00e9 de 20 ans, le SDAU est imposable \u00e0 l\u2019Etat, aux collectivit\u00e9s locales, les \u00e9tablissements publics et les personnes morales de droit priv\u00e9 dont le capital est souscrit enti\u00e8rement par les personnes publiques pr\u00e9cit\u00e9es.<\/span><\/em><\/p>\n

SDAU 1985-2009\u00a0: 89% des projets non r\u00e9alis\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Le SDAU de 1985 devait assurer les conditions d\u2019une meilleure ma\u00eetrise de la ville \u00e0 travers un maillage du tissu urbain par des centres administratifs et des \u00e9quipements et par une premi\u00e8re ligne de transport urbain de masse, et affirmer le pouvoir de l\u2019Etat par des projets phares.\u00a0 Ce CDAU est arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance en 2004, mais environ 89% des projets pr\u00e9vus par cette planification n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s. En plus de constat, il fallait attendre environ cinq ans pour voir la ville se doter d\u2019un nouveau sch\u00e9ma. Durant toute cette p\u00e9riode, la m\u00e9tropole, sous la pression de la sp\u00e9culation fonci\u00e8re et immobili\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9gie par les formules des d\u00e9rogations auxquelles le retard du nouveau SDAU et l\u2019expiration de l\u2019ancien ont grandement ouvert la porte.<\/p>\n

SDAU 2010<\/strong><\/p>\n

Le nouveau SDAU, approuv\u00e9 par d\u00e9cret n\u00b0 2.09.669 du 14 Moharrem 1411 (31 D\u00e9cembre 2009) et publi\u00e9 dans le bulletin officiel sous le n\u00b05806 du 21 janvier 2010, qui est un document de planification urbaine de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration, doit assurer le hissage du Grand Casablanca au rang d\u2019une grande m\u00e9tropole mondiale, harmonieuse et \u00abdurable \u00bb. Ce projet du Sch\u00e9ma Directeur d\u2019Am\u00e9nagement Urbain a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 par la Comit\u00e9 Strat\u00e9gique de Pilotage, apr\u00e8s la consultation des conseils comp\u00e9tents et la prise en compte de leurs remarques et suggestions. C\u2019est dire que le document n\u2019a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s tout un processus de d\u00e9bats, de consultations, de concertation et de r\u00e9glementation. C\u2019est un challenge tr\u00e8s diff\u00e9rent de ceux des sch\u00e9mas pass\u00e9s.\u00a0Mais, au bout de quatre ans, les documents ont \u00e9t\u00e9 revus et plusieurs interrogations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es quant \u00e0 la pertinence de la vision mise en place.<\/p>\n

R\u00e9vision de 2014<\/strong><\/p>\n

En raison de l\u2019expansion de la ville et de la pression d\u00e9mographique, il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la r\u00e9vision partielle du SDAU de 2010. Ce projet a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par D\u00e9cret n\u00b0 2-14-657 du 05 Novembre 2014 publi\u00e9 au Bulletin Officiel n\u00b0 6307 du 10 Novembre 2014. Le document d\u2019urbanisme et de planification urbanistique subira d\u2019autres modifications \u00abinformelles\u00bb et \u00absp\u00e9culatives\u00bb. La ville continuera \u00e0 se d\u00e9velopper d\u2019une fa\u00e7on anarchique uniquement r\u00e9gie par des opportunit\u00e9s fonci\u00e8res.<\/p>\n

Sp\u00e9culation et opportunit\u00e9s fonci\u00e8res<\/strong><\/p>\n

De ce fait, on obtient un d\u00e9veloppement urbain qui est une juxtaposition de lotissements sans aucune \u00e2me. Dans la province de Nouaceur, le secteur est compl\u00e8tement r\u00e9gi par les opportunit\u00e9s fonci\u00e8res. Des villas se construisent anarchiquement sur de grandes superficies et des immeubles poussent dans leur proximit\u00e9 formant un spectacle d\u00e9solant. Dans la pr\u00e9fecture de Ain Sba\u00e2 Hay Mohammedi, le constat est le m\u00eame surtout dans l\u2019ancienne zone industrielle qui s\u2019est transform\u00e9e en zone d\u2019habitat r\u00e9gie par des lois de l\u2019opportunit\u00e9.<\/p>\n

C\u2019est un fait. Des sp\u00e9culateurs immobiliers ont r\u00e9ussi \u00e0 faire main basse sur la ville de Casablanca, depuis belle lurette. Et ils ont toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 la taille de cette grande m\u00e9tropole mouvement\u00e9e.\u00a0\u00a0 Depuis l\u2019\u00e8re de l\u2019urbaniste Ecochard, (1945-1953), jusqu\u2019au d\u00e9but du vingt-et-uni\u00e8me si\u00e8cle, aucun sch\u00e9ma directeur d\u2019am\u00e9nagement et d\u2019urbanisme (SDAU) n\u2019a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9. Ecochard avait propos\u00e9 un plan d\u2019am\u00e9nagement qui tenait compte de la croissance d\u00e9sordonn\u00e9e de la ville. Ce plan pr\u00e9voyait l\u2019extension de la ville sur l\u2019axe Casablanca-Mohammedia pour former un ensemble urbain, reli\u00e9 par un tissu industriel. Cette vision avait aussi pour but de pr\u00e9server les terres agricoles \u00e0 l\u2019est de la ville. Mais, finalement, c\u2019est pratiquement le contraire qui s\u2019est produit. La brique a bouff\u00e9 les terres agricoles, asphyxiant les poumons verts de la ville.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes sont appel\u00e9es \u00e0 mettre le doit o\u00f9 \u00e7a fait mal pour baliser la voie au d\u00e9veloppement urbanistique de la m\u00e9tropole.<\/p>\n

B.A<\/strong><\/p>\n

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Auteur: M’hammed rahal
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