{"id":63953,"date":"2019-10-09T20:00:00","date_gmt":"2019-10-10T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/m-noureddine-bouderba-syndicaliste-specialiste-et-consultant-en-questions-sociales-la-question-de-lirg-doit-etre-posee-autrement\/"},"modified":"2019-10-09T20:00:00","modified_gmt":"2019-10-10T00:00:00","slug":"m-noureddine-bouderba-syndicaliste-specialiste-et-consultant-en-questions-sociales-la-question-de-lirg-doit-etre-posee-autrement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/m-noureddine-bouderba-syndicaliste-specialiste-et-consultant-en-questions-sociales-la-question-de-lirg-doit-etre-posee-autrement\/","title":{"rendered":"M. Noureddine Bouderba, syndicaliste, sp\u00e9cialiste et consultant en questions sociales : \u00ab La question de l\u2019IRG doit \u00eatre pos\u00e9e autrement \u00bb"},"content":{"rendered":"

Tout salaire est soumis \u00e0 une retenue IRG (Imp\u00f4t sur le revenu global), calcul\u00e9e \u00e0 la source \u00e0 partir d\u2019un salaire imposable sup\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 15.010\u2008DA, tout en sachant que la contribution de l\u2019IRG reste la plus importante dans la structure des recettes fiscales ordinaires.<\/strong><\/p>\n

Et c\u2019est cette particularit\u00e9, \u00e0 savoir, les recouvrements \u00e0 la source de l\u2019IRG, per\u00e7ue d\u00e9j\u00e0 comme \u00e9tant une injustice impos\u00e9e aux salari\u00e9s en sus d\u2019une in\u00e9galit\u00e9 flagrante devant cet imp\u00f4t qui p\u00e9nalisent de larges cat\u00e9gories de travailleurs et de retrait\u00e9s. Une situation qui n\u2019est pas rest\u00e9e sans r\u00e9actions, les syndicats ayant soulev\u00e9 cette probl\u00e9matique aupr\u00e8s des pouvoirs publics \u00e0 plusieurs reprises, notamment par la Centrale syndicale, le syndicat national autonome du personnel de l\u2019administration et la f\u00e9d\u00e9ration nationale des travailleurs retrait\u00e9s (FNTR). Une revendication r\u00e9it\u00e9r\u00e9e r\u00e9cemment par la nouvelle direction de l\u2019UGTA qui a appel\u00e9, par la voie de son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Salim Labatcha, \u00e0 une baisse de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu global (IRG) et l\u2019instauration d\u2019une taxe sur la fortune. Ce dernier a jug\u00e9 \u00abinadmissible\u00bb qu\u2019un simple travailleur verse plus de 30% de son revenu \u00e0 l\u2019imp\u00f4t, tout en estimant \u00abinjuste de b\u00e2tir l\u2019imp\u00f4t sur les salaires des travailleurs\u00bb.
Sollicit\u00e9 sur la question, M. Noureddine Bouderba, syndicaliste, sp\u00e9cialiste et consultant en questions sociales, estime, de prime abord que, la probl\u00e9matique de l\u2019IRG \u00abdoit \u00eatre pos\u00e9e autrement\u00bb et dans le cadre d\u2019une \u00abintervention sur l\u2019\u00e9tat social\u00bb. Selon lui, \u00abl\u2019UGTA ne doit pas faire dans le populisme bien que je ne pr\u00e9juge pas de leur bonne volont\u00e9\u00bb. En expert, et sur la base de calculs pr\u00e9cis, il estime que, toute proposition dans ce sens, \u00absur la seule base de l\u2019IRG, n\u2019a aucun sens\u00bb et ne servira pas une grande majorit\u00e9 des travailleurs et retrait\u00e9s. En fait, selon M. Bouderba, \u00abla probl\u00e9matique ne se pose pas comme \u00e7a\u00bb. N\u00e9anmoins, \u00abce qui est anormal, c\u2019est que depuis 2011, nous sommes le seul pays o\u00f9 l\u2019imp\u00f4t sur le salaire ou le revenu global (IRG) d\u00e9passe l\u2019IBS (imp\u00f4t sur le b\u00e9n\u00e9fice des soci\u00e9t\u00e9s). Pour \u00e9tayer ses propos, il se r\u00e9f\u00e8re aux chiffres de 2018 qui mettent en avant ce paradoxe, l\u2019IRG ayant atteint 26% de la fiscalit\u00e9 globale, avec en contrepartie 15% seulement au titre de l\u2019IBS. M. Bouderba rappelle \u00e0 ce propos que, \u00abde 2009 \u00e0 2018, le taux de l\u2019IRG a augment\u00e9 de 16% de la fiscalit\u00e9 globale \u00e0 26% alors que, l\u2019IBS est pass\u00e9 de 19,9% \u00e0 15% \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode. Mais \u00abPourquoi ne pas chercher l\u2019imp\u00f4t ailleurs au lieu de le puiser dans les salaires ? C\u2019est \u00e0 ce niveau justement que doit se concentrer le v\u00e9ritable d\u00e9bat. Aussi, au lieu de focaliser sur l\u2019IRG, il serait plut\u00f4t indiqu\u00e9 de parler d\u2019augmentation du SNMG qui n\u2019a pas boug\u00e9 depuis 2012 et, qui plus est, s\u2019av\u00e8re le plus bas du Bassin m\u00e9diterran\u00e9en, plaide notre interlocuteur. Et \u00abc\u2019est seulement \u00e0 ce moment l\u00e0 que la proposition sur l\u2019IRG devient valable\u00bb, affirme M. Bouderba. Ce dernier confirme que, \u00abLes salaires en Alg\u00e9rie sont les plus bas du bassin m\u00e9diterran\u00e9en. En 2018 la part des salaires dans le PIB \u00e9tait inf\u00e9rieure \u00e0 29 % contre 50 %, voire 75 % dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Ce ratio s\u2019\u00e9levait \u00e0 34.5 % en 1993 et \u00e0 plus de 40 % durant les ann\u00e9es 1980. A cette r\u00e9duction en valeur r\u00e9elle des salaires s\u2019ajoute leur distribution injuste. Le rapport entre les salaires max et min est de 35 contre 10 \u00e0 12 dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00bb. M. Bouderba ajoute que, \u00abLe SNMG dont le montant journalier ne permet pas d\u2019acheter 500 grammes de viandes, n\u2019a pas \u00e9volu\u00e9 depuis 2012 et selon des \u00e9tudes, 80% des salari\u00e9s per\u00e7oivent un salaire inf\u00e9rieur au montant n\u00e9cessaire aux d\u00e9penses de subsistance d\u2019une famille de 4 personnes\u00bb.
Et d\u2019affirmer que \u00abLa politique fiscale en Alg\u00e9rie est injuste. Elle ne se conforme pas au principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant l\u2019imp\u00f4t. Progressivit\u00e9 insuffisante, non-imposition du patrimoine et des grosses fortunes, multiples exon\u00e9rations et abattements, niveau tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 de l\u2019imp\u00f4t non recouvr\u00e9, \u00e9vasion fiscale. Ph\u00e9nom\u00e8ne unique au monde, la contribution des salari\u00e9s au budget de l\u2019\u00e9tat d\u00e9passe, depuis 2011, celle des entreprises et le montant des imp\u00f4ts non recouvr\u00e9s, d\u00e9passe, selon le dernier rapport de la Cour des comptes, 13.000 milliards de DA, soit de quoi couvrir les subventions alimentaires durant plus de 60 ans\u00bb.
Il s\u2019agira par cons\u00e9quent de \u00abR\u00e9habiliter le SNMG dans sa vocation de pr\u00e9servation du pouvoir d\u2019achat des salari\u00e9s. Instituer un salaire maximal ne d\u00e9passant pas douze fois le SNMG\u00bb. Dans sa lanc\u00e9e, il sugg\u00e8re une \u00abd\u00e9sindexation des salaires des cadres sup\u00e9rieurs du SNMG, une indexation des primes et allocations sociales sur le SNMG, et une augmentation du SNMG de 50 % r\u00e9partie entre 2020 et 2021\u00bb. Au titre de la politique fiscale, il s\u2019agit de \u00abFaire respecter le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant l\u2019imp\u00f4t, d\u2019instituer l\u2019imp\u00f4t sur la fortune, de rendre effectif l\u2019imp\u00f4t sur le patrimoine, de r\u00e9tablir une plus grande progressivit\u00e9 de l\u2019IRG avec sa suppression pour les salaires et les pensions de retraite inf\u00e9rieures \u00e0 deux fois le SNMG\u00bb et enfin, de \u00abLutter contre l\u2019\u00e9vasion fiscale, d\u2019abroger les d\u00e9penses fiscales sans contrepartie r\u00e9elles et de modernisation et de renforcement de l\u2019administration fiscale\u00bb. \u00a0\u00a0\u00a0
D. Akila<\/p>\n

Auteur: elmoudjahid
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