L\u2019\u00e9conomiste fran\u00e7aise Esther Duflo, deuxi\u00e8me femme prix Nobel d\u2019\u00e9conomie (apr\u00e8s l\u2019am\u00e9ricaine Elinor Ostrom en 2009), n\u2019est pas une inconnue pour nous tunisiens.<\/p>\n
En effet, cette brillante \u00e9conomiste issue d\u2019une famille protestante compos\u00e9e de t\u00eates bien faites (une m\u00e8re p\u00e9diatre et un p\u00e8re math\u00e9maticien fondateur de l\u2019isomorphisme Duflo) a visit\u00e9 notre pays les 25 et 26 mars 2010 pour pr\u00e9senter, en sa qualit\u00e9 de titulaire en 2009 de la chaire internationale \u00ab savoirs contre pauvret\u00e9 \u00bb du Coll\u00e8ge de France, deux conf\u00e9rences. La premi\u00e8re intitul\u00e9e \u00ab Evaluation des politiques de d\u00e9veloppement \u00bb f\u00fbt organis\u00e9e \u00e0 la Cit\u00e9 des Sciences. La seconde \u00e0 laquelle j\u2019ai eu l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019assister \u00e0 la Biblioth\u00e8que Nationale de Tunisie avait pour titre \u00ab Pauvret\u00e9 et d\u00e9veloppement dans le monde \u00bb.\u00a0<\/p>\n
Esther Duflo est l’\u00e9conomiste qui a montr\u00e9 avec son \u00e9quipe, comment il est possible de concevoir des politiques publiques efficaces sur la base d’\u00e9tudes de projets bien ficel\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 l’exp\u00e9rimentation \u00e9conomique. Elle d\u00e9montre comment on peut utiliser une technique d\u2019exp\u00e9rimentation dans le domaine socio\u00e9conomique en imitant les tests cliniques randomis\u00e9s utilis\u00e9s par les laboratoires pharmaceutiques pour \u00e9valuer l\u2019efficacit\u00e9 d\u2019un m\u00e9dicament. Ses exp\u00e9riences ont concern\u00e9 notamment la sph\u00e8re sociale et plus particuli\u00e8rement les programmes de lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n
En effet, si aujourd\u2019hui on peut savoir comment lutter contre la pauvret\u00e9, le d\u00e9fi qui reste \u00e0 relever est de savoir comment le faire tout en \u00e9tant efficace et efficient. L\u2019exp\u00e9rience a montr\u00e9 qu\u2019on ne dispose pas d\u2019outils d\u2019\u00e9valuation appropri\u00e9s qui nous permettent de dire si les efforts d\u00e9ploy\u00e9s et les politiques qui leur sont adjacentes ont \u00e9t\u00e9 performants ou non. En effet, sur le terrain, on se rend souvent compte qu\u2019on fait plus ou moins que l\u2019effet attendu.\u00a0<\/p>\n
L\u2019exp\u00e9rimentation des politiques sociales consiste en la division de la population de mani\u00e8re al\u00e9atoire en groupes cibles en fonction des instruments d\u2019impl\u00e9mentation de la politique envisag\u00e9e. Le choix al\u00e9atoire permet de limiter les biais de s\u00e9lection et d\u2019assurer une meilleure comparabilit\u00e9. La comparaison des r\u00e9sultats des divers groupes par rapport au groupe de r\u00e9f\u00e9rence (sans impl\u00e9mentation) sert \u00e0 cibler le meilleur instrument \u00e0 adopter.<\/p>\n
Exemple, si le d\u00e9fi pos\u00e9 est de r\u00e9duire le taux d\u2019abandon scolaire, un probl\u00e8me \u00e9pineux pour la Tunisie (100 000 abandons environ annuellement), le politicien a besoin de d\u00e9tecter le meilleur moyen possible pour atteindre cet objectif. Il peut choisir entre la prise en charge des frais des fournitures scolaires, du transport, des cours de rattrapage, de l\u2019assistance psychologique etc. L\u2019exp\u00e9rience permettra de faire le meilleur choix moyennant la comparaison des r\u00e9sultats (assiduit\u00e9, passage de classe\u2026) des \u00e9l\u00e8ves diff\u00e9renci\u00e9s en\u00a0 groupes sans aucune aide et en groupes avec aide.<\/p>\n
Nous consid\u00e9rons que les travaux de l\u2019\u00e9conomiste Duflo renvoient opportun\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 socio\u00e9conomique de la Tunisie pour deux raisons majeures :<\/p>\n
Pour concevoir des politiques publics cibl\u00e9es et financi\u00e8rement viables pour le budget de l\u2019Etat, l\u2019approche d\u2019exp\u00e9rimentation des instruments de politiques \u00e9conomiques pr\u00e9sente le grand avantage de pouvoir se rapprocher au maximum de la r\u00e9alit\u00e9 du terrain. L\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019approche est d\u2019autant plus envisageable pour nous, qu\u2019elle ne v\u00e9hicule pas de charge id\u00e9ologique apparente et qu\u2019elle s\u2019appuie sur un outil technique adaptable \u00e0 notre v\u00e9cu.<\/p>\n