{"id":65255,"date":"2019-10-23T07:58:58","date_gmt":"2019-10-23T11:58:58","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-banque-mondiale-et-nous\/"},"modified":"2019-10-23T07:58:58","modified_gmt":"2019-10-23T11:58:58","slug":"la-banque-mondiale-et-nous","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-banque-mondiale-et-nous\/","title":{"rendered":"La Banque Mondiale et Nous"},"content":{"rendered":"

Par : Abdeslam Seddiki<\/strong><\/p>\n

Sur invitation du Laboratoire de Recherche en Economie th\u00e9orique et appliqu\u00e9e (LARETA) relevant de la Facult\u00e9 des Sciences juridiques, Economiques et Sociales de Settat, j\u2019ai particip\u00e9 la semaine derni\u00e8re \u00e0 un d\u00e9bat sur le rapport de la Banque Mondiale \u00able Maroc \u00e0 l\u2019horizon 2040\u00bb, publi\u00e9 en 2017.<\/strong><\/p>\n

L\u2019int\u00e9r\u00eat pour les publications de cette institution multilat\u00e9rale n\u2019est pas nouveau. En effet, depuis la publication du premier rapport au d\u00e9but des ann\u00e9es 60 du si\u00e8cle dernier et du virage \u00e0 160 degr\u00e9s qui s\u2019en est suivi en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique et sociale, on a appris \u00e0 nous int\u00e9resser de plus pr\u00e8s \u00e0 tout ce qu\u2019elle produit sur notre pays.\u00a0 D\u2019ailleurs, tous les Marocains ont pr\u00e9sent \u00e0 l\u2019esprit le discours prononc\u00e9 par le Roi d\u00e9funt Hassan II \u00e0 l\u2019occasion de la comm\u00e9moration de la Marche Verte le 6 novembre 1993, \u00a0\u00a0annon\u00e7ant que\u00a0\u00able Maroc est au bord d\u2019une crise cardiaque\u00bb. Cette phrase qui fera date, est prononc\u00e9e \u00e0 la suite de la publication par\u00a0 la BM de deux rapports\u00a0 explosifs\u00a0: l\u2019un sur l\u2019\u00e9ducation et l\u2019autre sur la situation \u00e9conomique\u00a0!<\/p>\n

Contrairement aux rapports pr\u00e9c\u00e9dents qui traitaient des domaines pr\u00e9cis, \u00able Maroc \u00e0 l\u2019horizon 2040\u00bb se veut plus vaste et aborde plusieurs probl\u00e9matiques touchant la nature du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement dans son ensemble en privil\u00e9giant, toutefois, une variable strat\u00e9gique \u00e0 savoir le capital immat\u00e9riel comme le montre le sous\u00ad-titre du document: \u00abinvestir dans le capital immat\u00e9riel pour acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9mergence \u00e9conomique\u00bb. C\u2019est un travail qui rel\u00e8ve de la prospective puisqu\u2019il s\u2019inscrit dans une perspective lointaine, empruntant, en quelque sorte, la voie suivie pour l\u2019\u00e9laboration du rapport sur le cinquantenaire. Il s\u2019agit, pour les deux publications, de prospecter la voie de l\u2019avenir.<\/p>\n

Mais entre 2005,\u00a0 date de publication du rapport sur le cinquantenaire, et 2O16, date de pr\u00e9paration dudit m\u00e9morandum, beaucoup d\u2019eau a coul\u00e9\u00a0 sous les ponts et des changements profonds ont eu lieu tant sur le plan institutionnel que sur les plans \u00e9conomique, social et culturel. Ces d\u00e9veloppements ont fait l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuationde la BM en soulignant les \u00abprogr\u00e8s incontestables sur les plans \u00e9conomique et social et sur celui de libert\u00e9s individuelles\u00a0et des libert\u00e9s civiques et politiques\u00bb, tout en insistant \u00e9galement sur les\u00a0 faiblesses, dont notamment \u00able retard qui concerne l\u2019insertion des jeunes dans la soci\u00e9t\u00e9\u00bb. Pour ce qui est de l\u2019\u00e9conomie, elle est prisonni\u00e8re de trois handicaps majeurs\u00a0: faiblesse la productivit\u00e9, industrialisation insuffisante,\u00a0 et une contribution n\u00e9gative de la demande ext\u00e9rieure \u00e0 la croissance. Pour rester dans l\u2019air du temps, le m\u00e9morandum conclue cette partie diagnostic par \u00abl\u2019essoufflement\u00bb du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

S\u2019interrogeant sur le Maroc \u00e0 l\u2019horizon 2040, le m\u00e9morandum opte pour un sc\u00e9nario r\u00e9aliste et se fixe comme objectifs de r\u00e9aliser une croissance de 4,5% par an d\u2019ici 2040, \u00a0une augmentation de 2% par an de la productivit\u00e9 totale des facteurs ainsi que des gains de productivit\u00e9 durablessur au moins une g\u00e9n\u00e9ration. Ce qui permettra au Maroc d\u2019atteindre \u00e0 l\u2019horizon 2040 45% du PIB par habitant de l\u2019Espagne contre 22% en 2016.<\/p>\n

Pour ce faire, le document pr\u00e9conise une s\u00e9rie de voies \u00e0 emprunter\u00a0: allouer\u00a0 le capital d\u2019une mani\u00e8re plus concurrentielle en luttant contre les rentes et en promouvant un changement culturel\u00a0; allouer le travail d\u2019une fa\u00e7on plus efficiente et inclusive; int\u00e9grer davantage l\u2019\u00e9conomie mondiale et le chaines de valeur globale en signant notamment unaccord de libre- \u00e9change complet et approfondi (ALECA) avec l\u2019UE\u00a0; investir dans les institutions et services publics (renforcer l\u2019Etat de droit la justice, moderniser l\u2019administration publique); investir dans le capital humain en pla\u00e7ant l\u2019\u00e9ducation au c\u0153ur du d\u00e9veloppement, en r\u00e9alisant une meilleure sant\u00e9 \u00e9conomique et en d\u00e9veloppant la protection et l\u2019\u00e9ducation de la petite enfance\u00a0; investir dans le capital social\u00a0 en r\u00e9alisant la parit\u00e9 entre les sexes et en encourageant une plus grande confiance interpersonnelle.<\/p>\n

Telles sont r\u00e9sum\u00e9es \u00e0 grands traits les id\u00e9es-force du m\u00e9morandum. S\u2019il diff\u00e8re des pr\u00e9c\u00e9dents rapports au niveau de sa conception et de sa rupture avec le paradigme n\u00e9o-classique en s\u2019ouvrant sur les apports des sciences sociales, force est de constater qu\u2019il reste au milieu du chemin dans la mesure o\u00f9 il n\u2019int\u00e8gre pas l\u2019ensemble des facteurs non-\u00e9conomiques dans le sc\u00e9nario envisag\u00e9. Par ailleurs, les auteurs du M\u00e9morandum, en prenant \u00e0 leur compte la th\u00e8se de rattrapage ch\u00e8re \u00e0 Rostow (auteur des Etapes de la croissance \u00e9conomique) font fi des sp\u00e9cificit\u00e9s du pays et r\u00e9duisent la probl\u00e9matique de d\u00e9veloppement au seul agr\u00e9gat du PIB. Faut-il rappeler qu\u2019un tel rattrapage est pratiquement impossible car l\u2019histoire ne se reproduit pas \u00e0 l\u2019identique. Ce qui est demand\u00e9 aujourd\u2019hui\u00a0 \u00e0 un pays comme le n\u00f4tre, ce n\u2019est pas de suivre les traces des anciennes puissances coloniales, mais plut\u00f4t de faire preuve d\u2019imagination et de cr\u00e9ativit\u00e9 pour mettre en place un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement qui lui est propre.<\/p>\n

Et comme le m\u00e9morandum n\u2019est pas \u00e0 une contradiction pr\u00e8s, il pr\u00e9conise plus d\u2019ouverture et plus d\u2019int\u00e9gration dans\u00a0 le march\u00e9 mondial sans tenir compte des contraintes d\u2019une telle ouverture et de son co\u00fbt\u00a0 exorbitant pour le Maroc. Aussi,\u00a0 il \u00a0fait la part belle au capital priv\u00e9 oubliant les enseignements tir\u00e9s de l\u2019exp\u00e9rience des pays \u00e9mergents\u00a0 dans lesquels l\u2019Etat et le secteur public ont jou\u00e9 un r\u00f4le moteur dans le d\u00e9collage \u00e9conomique et la production des biens publics.<\/p>\n

Ceci \u00e9tant, le M\u00e9morandum en question m\u00e9rite d\u2019\u00eatre connu, analys\u00e9 et m\u00e9dit\u00e9.\u00a0 Il peut \u00eatre retenu comme l\u2019une des r\u00e9f\u00e9rences pour l\u2019\u00e9laboration de notre nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. A condition de le prendre \u00a0comme tel sans surdimensionnement.<\/p>\n

Auteur: M’hammed rahal
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