\u00ab\u00a0Gouvernance territoriale et d\u00e9veloppement local\u00a0\u00bb, est le th\u00e8me central d\u2019un colloque international dont les travaux ont d\u00e9but\u00e9, jeudi \u00e0 Oujda, avec la participation d\u2019universitaires, d\u2019experts et d\u2019enseignants-chercheurs marocains et \u00e9trangers.<\/p>\n
Initi\u00e9e par la Facult\u00e9 des sciences juridiques, \u00e9conomiques et sociales (FSJES) en partenariat avec l\u2019Observatoire nationale de d\u00e9veloppement humain, cette manifestation scientifique de deux jours (28-29 novembre) tend \u00e0 offrir un espace de r\u00e9flexion et de d\u00e9bat, aussi bien en termes de diagnostic que de perspectives, sur la gouvernance territoriale et le d\u00e9veloppement local.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, la gouvernance territoriale, pilier fondamental des politiques et programmes gouvernementaux, place les collectivit\u00e9s territoriales comme des acteurs incontournables dans la gestion des territoires et la conception et la mise en \u0153uvre des projets de d\u00e9veloppement local, ont expliqu\u00e9 les organisateurs \u00e0 l\u2019ouverture de ce colloque.<\/p>\n
Cependant, ont-ils fait remarquer, les \u00e9volutions multidimensionnelles, la diversit\u00e9 des acteurs locaux et la volont\u00e9 croissante des citoyens de s\u2019engager et de participer au processus de prise de d\u00e9cision et de contribuer \u00e0 la gestion de la chose publique au niveau local, sont autant de facteurs qui ont chang\u00e9 fondamentalement l\u2019\u00e9quation de la gouvernance territoriale et la port\u00e9e de son concept.<\/p>\n
La verticalisation des politiques publiques, les multiples niveaux de gouvernance territoriale, le manque de convergence et la multiplication des structures tant au niveau national que r\u00e9gional, ainsi que la diversit\u00e9 des intervenants ont rendu la gestion territoriale difficile et complexe, ont-ils estim\u00e9, notant que cette probl\u00e9matique ne peut \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 un simple processus de d\u00e9l\u00e9gation de comp\u00e9tences et de mesures de transfert des pouvoirs de l\u2019Etat aux collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n
Et d\u2019arguer que la question de la gouvernance exige l\u2019implication des repr\u00e9sentants de la population dans le processus de prise de d\u00e9cision, ainsi que des m\u00e9canismes de mise en \u0153uvre qui assurent le suivi et l\u2019ex\u00e9cution op\u00e9rationnelle des programmes.<\/p>\n
Intervenant \u00e0 cette occasion, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Observatoire nationale de d\u00e9veloppement humain (ONDH), El Hassan El Mansouri, a relev\u00e9 que depuis la promulgation de la Charte des collectivit\u00e9s locales en 1976, l\u2019int\u00e9r\u00eat consacr\u00e9 \u00e0 la gouvernance locale n\u2019a cess\u00e9 de cro\u00eetre, affirmant que des am\u00e9liorations substantielles ont pu \u00eatre apport\u00e9es \u00e0 diverses reprises \u00e0 la charte communale, mais \u00e9galement \u00e0 la l\u00e9gislation relative aux autres collectivit\u00e9s territoriales (r\u00e9gions, provinces et pr\u00e9fectures).<\/p>\n
Cet int\u00e9r\u00eat, a-t-il encha\u00een\u00e9, a \u00e9t\u00e9 rehauss\u00e9 par la Constitution de 2011 dans un contexte o\u00f9 la r\u00e9forme de l\u2019administration accorde une grande place \u00e0 la d\u00e9centralisation, \u00e0 la d\u00e9concentration et \u00e0 la participation des acteurs \u00e0 la chose publique \u00e0 tous les \u00e9chelons territoriaux.<\/p>\n
Selon M. El Mansouri, la r\u00e9gionalisation avanc\u00e9e s\u2019inscrit aussi dans cette dynamique, avec la promulgation en 2015 des lois organiques relatives aux collectivit\u00e9s territoriales qui encadrent d\u00e9sormais les avanc\u00e9es du Royaume en mati\u00e8re de transfert de comp\u00e9tences et de ressources vers les territoires.<\/p>\n
Il a par ailleurs rappel\u00e9 que l\u2019ONDH avait le choix en 2011 de se pencher sur la question de la mise en place d\u2019un cadre d\u2019\u00e9valuation de la gouvernance locale et de la convergence territoriale adapt\u00e9e au contexte national.<\/p>\n
De son c\u00f4t\u00e9, le doyen de la FSJES d\u2019Oujda, Abdellah Idrissi a mis l\u2019accent sur les multiples r\u00e9formes initi\u00e9es par le Maroc en vue de consolider la gouvernance et la bonne gestion des politiques et des administrations publiques, notant \u00e0 cet effet que la question de la gouvernance territoriale est consid\u00e9r\u00e9e comme l\u2019un des fondements indispensables des politiques et programmes gouvernementaux, de m\u00eame que les collectivit\u00e9s territoriales, et \u00e0 leur t\u00eate la r\u00e9gion, sont des acteurs et des partenaires essentiels dans la gestion de ces espaces territoriaux.<\/p>\n
Il a soulign\u00e9 dans cette veine que l\u2019organisation de ce colloque international s\u2019inscrit dans le sillage de l\u2019interaction de l\u2019universit\u00e9 Mohammed Premier d\u2019Oujda avec son environnement national et r\u00e9gional, mettant l\u2019accent sur les missions de l\u2019universit\u00e9 en termes de formation des ressources humaines et de recherche.<\/p>\n
M. Idriss a annonc\u00e9 par la m\u00eame occasion le lancement d\u2019un master d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la formation et \u00e0 la recherche dans le domaine de l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques, pr\u00e9cisant que ce colloque se veut une opportunit\u00e9 pour enclencher une r\u00e9flexion collective concernant les moyens \u00e0 m\u00eame de hisser le niveau de la gouvernance territoriale.<\/p>\n
Le colloque propose un certain nombre d\u2019axes de r\u00e9flexion et d\u2019analyse notamment \u00ab\u00a0gouvernance et convergence des politiques \u00e9conomiques, sociales et culturelles des collectivit\u00e9s territoriales\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0la gestion r\u00e9gionale, spatiale et politique de d\u00e9concentration\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0la gestion des ressources humaines des collectivit\u00e9s territoriales\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0collecte, analyse et traitement des donn\u00e9es territoriales\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9laboration des politiques territoriales\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0le r\u00f4le de la recherche scientifique dans l\u2019accompagnement des acteurs territoriaux pour une bonne gouvernance\u00a0\u00bb.<\/p>\n