La Russie et la Chine ont mis vendredi leur veto au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 un projet de r\u00e9solution de l\u2019Allemagne, de la Belgique et du Kowe\u00eft \u00e9tendant d\u2019un an l\u2019aide humanitaire transfrontali\u00e8re de l\u2019ONU \u00e0 4 millions de Syriens, que Moscou veut r\u00e9duire drastiquement.<\/p>\n
Les 13 autres membres du Conseil ont vot\u00e9 en faveur du texte. Il s\u2019agit du 14e veto de la Russie sur une r\u00e9solution concernant la Syrie depuis le d\u00e9but du conflit en 2011, et de son deuxi\u00e8me en quatre mois sur un texte \u00e0 vocation humanitaire relatif \u00e0 ce pays.<\/p>\n
Les autorit\u00e9s syriennes \u00ab\u00a0ont repris le contr\u00f4le sur la majeure partie du territoire\u00a0\u00bb et cette r\u00e9solution est \u00ab\u00a0obsol\u00e8te\u00a0\u00bb, a justifi\u00e9 l\u2019ambassadeur russe \u00e0 l\u2019ONU, Vassily Nebenzia.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas d\u2019alternative\u00a0\u00bb \u00e0 cette aide transfrontali\u00e8re, a r\u00e9torqu\u00e9 l\u2019ambassadrice adjointe de la France, Anne Gueguen, qualifiant le choix de la Russie \u00ab\u00a0d\u2019irresponsable\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0sinistre\u00a0\u00bb. Une position reprise par l\u2019ambassadrice am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019ONU, Kelly Craft.<\/p>\n
\u2013 \u00ab\u00a0Etat de choc\u00a0\u00bb \u2013<\/p>\n
\u00ab\u00a0Je suis en \u00e9tat de choc\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. \u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui, nous avons fait un \u00e9norme pas en arri\u00e8re en terme de cr\u00e9dibilit\u00e9\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9plor\u00e9, en parlant de sa \u00ab\u00a0profonde d\u00e9ception\u00a0\u00bb.<\/p>\n
L\u2019autorisation onusienne sur l\u2019aide transfrontali\u00e8re expire le 10 janvier et les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 gardent encore la possibilit\u00e9 de n\u00e9gocier un compromis d\u2019ici \u00e0 cette \u00e9ch\u00e9ance.<\/p>\n
Avant le 10 janvier, \u00ab\u00a0il reste du temps pour trouver une solution si tout le monde le veut\u00a0\u00bb, a comment\u00e9 l\u2019ambassadrice britannique \u00e0 l\u2019ONU, Karen Pierce.<\/p>\n
En septembre, Moscou avait d\u00e9j\u00e0 eu recours \u00e0 son droit de veto contre un texte r\u00e9clamant un cessez-le-feu \u00e0 Idleb (nord-ouest), \u00e9galement d\u00e9fendu par l\u2019Allemagne, la Belgique et le Kowe\u00eft. Un blocage jamais invers\u00e9 par la suite.<\/p>\n
Le texte germano-belgo-kowe\u00efti sur l\u2019aide demandait la prolongation de l\u2019autorisation transfrontali\u00e8re, en vigueur depuis 2014, pour un an avec trois points de passage, deux \u00e0 la fronti\u00e8re turque et un \u00e0 la fronti\u00e8re irakienne.<\/p>\n
Mercredi, cherchant \u00e0 att\u00e9nuer l\u2019opposition russe, les co-auteurs du texte avaient fait un pas en abandonnant leur demande d\u2019un quatri\u00e8me point de passage \u00e0 la fronti\u00e8re avec la Jordanie, inutilis\u00e9 depuis 2018.<\/p>\n
En d\u00e9but de semaine, la Russie avait propos\u00e9 un texte concurrent, r\u00e9clamant une prolongation de l\u2019autorisation pour seulement six mois. Moscou demandait aussi de ne laisser ouverts que les deux points de passage existant avec la Turquie, en fermant ceux install\u00e9s aux fronti\u00e8res irakienne et jordanienne.<\/p>\n
\u2013 \u00ab\u00a0Larmes de crocodile\u00a0\u00bb \u2013<\/p>\n
Principal soutien du r\u00e9gime syrien, Moscou estime que Damas a repris depuis un an suffisamment de contr\u00f4le dans le pays pour assurer le transfert de l\u2019aide humanitaire internationale \u00e0 partir de son territoire.<\/p>\n
Apr\u00e8s l\u2019activation de son veto, la Russie a soumis vendredi son texte \u00e0 un vote sans pouvoir recueillir les 9 voix indispensables \u00e0 son adoption. La Russie, la Chine, l\u2019Afrique du Sud, la C\u00f4te d\u2019Ivoire et la Guin\u00e9e \u00e9quatoriale ont vot\u00e9 pour. Les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni, la Pologne, le P\u00e9rou et la R\u00e9publique dominicaine ont vot\u00e9 contre. L\u2019Allemagne, la Belgique, le Kowe\u00eft et l\u2019Indon\u00e9sie se sont abstenus.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Si vous vous pr\u00e9occupez tant de la Syrie, pourquoi ne pas avoir vot\u00e9 en faveur du texte russe?\u00a0\u00bb, a lanc\u00e9 l\u2019ambassadeur chinois \u00e0 l\u2019ONU, Zhang Jun, en rejetant les accusations d\u2019irresponsabilit\u00e9 des Occidentaux.<\/p>\n
Les \u00ab\u00a0larmes de crocodile des Russes et des Syriens\u00a0\u00bb apr\u00e8s le rejet du texte russe \u00ab\u00a0sur ce qui va se passer sur le terrain sont d\u2019une hypocrisie \u00e0 couper le souffle\u00a0\u00bb, a estim\u00e9 Karen Pierce.<\/p>\n
L\u2019aide humanitaire transfrontali\u00e8re (nourriture, aide m\u00e9dicale\u2026) b\u00e9n\u00e9ficie \u00e0 quelque quatre millions de Syriens mais au total 11 millions de Syriens continuent de recevoir un soutien international apr\u00e8s presque 9 ans de guerre. Selon l\u2019ONU, l\u2019aide transfrontali\u00e8re reste vitale alors que la situation humanitaire s\u2019est d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e depuis un an et que la Syrie entre dans une p\u00e9riode hivernale.<\/p>\n
Dans la matin\u00e9e, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 avait tenu sa r\u00e9union mensuelle sur le volet politique du dossier syrien, qui s\u2019est traduite par un constat d\u2019\u00e9chec sur la cr\u00e9ation d\u2019un Comit\u00e9 constitutionnel cens\u00e9 ouvrir la voie \u00e0 un r\u00e8glement politique en Syrie.<\/p>\n
L\u2019\u00e9missaire de l\u2019ONU pour ce pays, Geir Pedersen, a dress\u00e9 un tableau sombre des travaux du Comit\u00e9 qui sont dans l\u2019impasse faute d\u2019accord sur le programme d\u2019activit\u00e9s de cette instance en fonctions depuis fin octobre.<\/p>\n
Aucune nouvelle r\u00e9union de ce Comit\u00e9 n\u2019est pr\u00e9vue dans un avenir proche et le responsable onusien a aussi exprim\u00e9 sa \u00ab\u00a0grande frustration\u00a0\u00bb face \u00e0 l\u2019absence de progr\u00e8s pour lib\u00e9rer des prisonniers ou clarifier le sort des disparus.<\/p>\n