{"id":74346,"date":"2020-01-27T04:30:46","date_gmt":"2020-01-27T09:30:46","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/affaire-ali-haddad-patron-de-letrhb-les-revelations-ahurissantes-de-lenquete-preliminaire\/"},"modified":"2020-01-27T04:30:46","modified_gmt":"2020-01-27T09:30:46","slug":"affaire-ali-haddad-patron-de-letrhb-les-revelations-ahurissantes-de-lenquete-preliminaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/affaire-ali-haddad-patron-de-letrhb-les-revelations-ahurissantes-de-lenquete-preliminaire\/","title":{"rendered":"Affaire Ali Haddad, patron de l\u2019ETRHB : Les r\u00e9v\u00e9lations ahurissantes de l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9liminaire"},"content":{"rendered":"

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\"\"Ali Haddad, propri\u00e9taire du groupe ETRHB (b\u00e2timent et travaux publics), pr\u00e9sident du FCE (forum des chefs d’entreprises), principale organisation patronale alg\u00e9rienne, le 6 mars 2017, Annaba, Alg\u00e9rie. (Photo by Nacerdine ZEBAR\/Gamma-Rapho via Getty Images)<\/span><\/div>\n

A<\/strong><\/span>u moment o\u00f9 il tentait de rejoindre la Tunisie, par le poste frontalier d\u2019Oum Tboul, \u00e0 Taref, vers 4h, en cette journ\u00e9e du 31 mars 2019, l\u2019influent homme d\u2019affaires Ali Haddad, patron du groupe ETRHB et ex-dirigeant du Forum des chefs d\u2019entreprise (FCE), ne s\u2019attendait certainement pas \u00e0 ce qu\u2019il soit plac\u00e9 en d\u00e9tention, que son empire s\u2019\u00e9croule comme un ch\u00e2teau de cartes et que son ami et protecteur, Sa\u00efd Bouteflika, fr\u00e8re-conseiller du Pr\u00e9sident d\u00e9chu, ne pourra plus lui \u00eatre utile. Son appel \u00e0 l\u2019aide qu\u2019il lui a lanc\u00e9 \u00e0 travers un SMS \u00e0 4h52, alors qu\u2019il se trouvait bloqu\u00e9 au poste frontalier, est rest\u00e9 sans r\u00e9ponse.<\/span><\/p>\n

M\u00eame si les plus avertis savaient que l\u2019empire financier d\u00e9tenu par l\u2019ex-patron du FCE est en grande partie le r\u00e9sultat de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie de ce dernier sur les march\u00e9s publics et l\u2019argent des banques (publiques), les conclusions de l\u2019enqu\u00eate pr\u00e9liminaire ont fait \u00e9tat de r\u00e9v\u00e9lations hallucinantes, de chiffres \u00e0 donner le vertige et de pratiques de rapine incroyables. Ainsi, l\u2019on apprend que depuis l\u2019ann\u00e9e 2000, co\u00efncidant avec l\u2019arriv\u00e9e de Bouteflika \u00e0 El Mouradia, jusqu\u2019\u00e0 2019, le groupe ETRHB a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de 124 march\u00e9s publics (dont la plus grande partie entre 2012 et 2018), d\u2019un montant de 78 410 milliards de centimes.<\/span><\/p>\n

Le secteur des travaux publics occupe la premi\u00e8re position avec 99 march\u00e9s, pour une enveloppe de 56 430 milliards de centimes, suivi de l\u2019hydraulique avec 23 march\u00e9s d\u2019un montant de 21 719 milliards de centimes, puis de l\u2019\u00e9nergie et des mines avec 2 march\u00e9s de plus de 261 milliards de centimes. Pour les enqu\u00eateurs, le statut de privil\u00e9gi\u00e9 accord\u00e9 \u00e0 Ali Haddad n\u2019a \u00e9t\u00e9 possible que gr\u00e2ce \u00e0 sa relation assez solide avec Sa\u00efd Bouteflika, fr\u00e8re du Pr\u00e9sident d\u00e9chu. Un statut qui va lui permettre de b\u00e9n\u00e9ficier de 452 cr\u00e9dits aupr\u00e8s des banques, pour un montant de 211 000 milliards de centimes, dont 167 000 milliards de centimes, soit 83%, ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s par des banques publiques, \u00e0 leur t\u00eate le CPA (Cr\u00e9dit populaire d\u2019Alg\u00e9rie), avec 73 000 milliards de centimes, soit 43% des montants pr\u00eat\u00e9s.<\/span><\/p>\n

Comment se fait-il que ni les banques ni les structures de contr\u00f4le financier, comme la CTRF (Cellule du traitement du renseignement financier) ou la Banque d\u2019Alg\u00e9rie, n\u2019ont d\u00e9cel\u00e9 de telles situations, sachant que le rapport pr\u00e9liminaire affirme que le nombre d\u2019incidents de remboursement ont atteint 88, dont seulement 4 ont \u00e9t\u00e9 rembours\u00e9s par le groupe ETRHB ? L\u2019enqu\u00eate s\u2019est attard\u00e9e sur chaque march\u00e9 obtenu par Ali Haddad dans des conditions douteuses et explique comment ce dernier s\u2019arrangeait pour \u00eatre dans des groupements de soci\u00e9t\u00e9s avec, comme chef de file, des entreprises \u00e9trang\u00e8res \u2013 le portugais Teixeira, les turcs Mapa et Ozgun, les chinois CSCEC et Chec, l\u2019italien Rizzani Todini, les espagnoles Ofcc, Inerica, Enyse \u2013 pour qu\u2019elles b\u00e9n\u00e9ficient de la plus grande partie des montants transf\u00e9rables \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/span><\/p>\n

Les 55 millions d\u2019euros pour l\u2019achat de l\u2019h\u00f4tel Palace \u00e0 Barcelone\u2026<\/span><\/strong><\/p>\n

Une pratique qui, selon les enqu\u00eateurs, aurait permis \u00e0 Ali Haddad d\u2019\u00e9riger des fortunes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et d\u2019acheter \u00e0 Barcelone, en Espagne, l\u2019h\u00f4tel Palace pour un montant de 55 millions d\u2019euros, dont 44 millions proviennent d\u2019un cr\u00e9dit allou\u00e9 par une banque espagnole, alors que 10 millions d\u2019euros ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9s par deux soci\u00e9t\u00e9s (5 millions d\u2019euros pour chacune des soci\u00e9t\u00e9s Mapa et Teixeira Duarte), des chefs de file dans des groupements avec Haddad en Alg\u00e9rie.<\/span><\/p>\n

L\u2019enqu\u00eate r\u00e9v\u00e8le en outre que la majorit\u00e9 des projets confi\u00e9s \u00e0 Ali Haddad ont vu leur prix augmenter et fait l\u2019objet, par la suite, d\u2019avenants qui ont suscit\u00e9 de lourdes pertes financi\u00e8res. Cit\u00e9 a titre d\u2019exemple, le montant des travaux d\u2019am\u00e9nagement des gorges de Kherrata, sur la RN9, arr\u00eat\u00e9 \u00e0 3 526 333 646 DA et 89 350 880 millions d\u2019euros, a connu, apr\u00e8s la signature de l\u2019avenant (02) une hausse de 1 250 954 582\u00a0DA et de 8 903 685 euros, soit une augmentation de 59% pour la partie en dinars et de 99,6% pour la partie en devises, avec une prolongation du d\u00e9lai de r\u00e9alisation de 14 mois.<\/span><\/p>\n

De nombreuses violations de la r\u00e9glementation sont relev\u00e9es en ce qui concerne le march\u00e9 de r\u00e9alisation de la ligne de tramway Alger-Est, confi\u00e9 \u00e0 Haddad, qui a soumissionn\u00e9 avec Meditrail et Alstom comme chef de file, pour un montant de 3263 milliards de centimes, dont une grande partie, soit 2300 milliards de centimes, transf\u00e9r\u00e9e en devises. Ce march\u00e9 a connu 19 avenants ayant suscit\u00e9 une hausse de 88% du montant initial, ce qui est contraire \u00e0 la r\u00e9glementation qui limite \u00e0 10% seulement la hausse par rapport au montant initial, en cas d\u2019avenants. Mieux encore, m\u00eame les d\u00e9lais de r\u00e9alisation arr\u00eat\u00e9s \u00e0 32 mois d\u00e8s le lancement des travaux, en mars 2007, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9s, puisque le projet s\u2019est termin\u00e9 en 2018. Autre anomalie relev\u00e9e : le changement op\u00e9r\u00e9 \u00e0 l\u2019avenant 02 pour ajouter une nouvelle ligne Est, qui aurait d\u00fb passer par un nouvel avis d\u2019appel d\u2019offres.<\/span><\/p>\n

Autre contrat suspicieux, celui de la r\u00e9alisation de la ligne ferroviaire de 185 km, reliant Relizane-Tiaret-Tisemsilt. Confi\u00e9 au groupement Infrafer-Crgl, le moins disant, ce march\u00e9 a fait l\u2019objet de recours de la part de l\u2019ETRHB associ\u00e9e avec l\u2019espagnole FCC, mais aussi de Cosider associ\u00e9 \u00e0 l\u2019italienne Astaldi, qui ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s par la Commission nationale des march\u00e9s en octobre 2009. Non content de ce refus, Haddad saisit, par courrier, le Premier ministre, alors Ahmed Ouyahia, lequel instruit les ministres des Finances et des Transports pour annuler l\u2019attribution provisoire des march\u00e9s de r\u00e9alisation de la ligne ferroviaire Relizane-Tisemsilt ainsi que celle Sa\u00efda-Tiaret, attribu\u00e9s \u00e0 un groupement alg\u00e9ro-chinois et les affecter pour la premi\u00e8re ligne \u00e0 Haddad-FCC et la seconde \u00e0 Cosider-Astaldi.<\/span><\/p>\n

Ce contrat, pour un montant de pr\u00e8s de 90 milliards de dinars, va conna\u00eetre six avenants pour atteindre la somme de 102,687 milliards de dinars. En 2016, l\u2019ETRHB introduit une demande de r\u00e9\u00e9valuation \u00e0 la hausse des prix unitaires, accept\u00e9e par le ministre des Travaux publics et des Transports, Boudjemaa Talai, alors qu\u2019un rapport du DG de l\u2019Anesrif (Agence nationale d\u2019\u00e9tude et de suivi des r\u00e9alisations ferroviaires) affirme que cette r\u00e9\u00e9valuation a engendr\u00e9 une perte s\u00e8che de 8 milliards de dinars et que le reste de l\u2019autorisation du programme a atteint 392 millions de dinars pr\u00e9cisant que la hausse des besoins du projet est estim\u00e9e \u00e0 25,700 milliards de dinars. Une situation qui pousse le ministre \u00e0 saisir Abdelmalek Sellal, Premier ministre, par une correspondance dans laquelle il l\u2019informe que l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019accord de r\u00e9\u00e9valuation avec l\u2019ETRHB et l\u2019application des montants de change au moment de la signature du m\u00eame accord ont caus\u00e9 un pr\u00e9judice financier de 9,600 milliards de dinars, alors que les travaux ne sont qu\u2019\u00e0 28% de leur r\u00e9alisation, tout en demandant des autorisations de programme compl\u00e9mentaire de 15 milliards de dinars pour financer les avenants sign\u00e9s et les travaux restants.<\/span><\/p>\n

Les instructions de Ouyahia et les notes de Talai, Bouchouareb, Benyoun\u00e8s et Ghoul<\/span><\/strong><\/p>\n

L\u2019enqu\u00eate \u00e9voque aussi le contrat de r\u00e9alisation de ligne ferroviaire Oued Tlilat-Colonel Abbas, \u00e0 Tlemcen, d\u00e9croch\u00e9 apr\u00e8s recours, par l\u2019 ETRHB, associ\u00e9 avec FCC, comme chef de file, alors que le groupement turc Alarko-Ozgun, qui a obtenu l\u2019attribution provisoire, \u00e9tait le moins disant avec un montant de 102,224 milliards de dinars. L\u2019enveloppe financi\u00e8re est alors r\u00e9vis\u00e9e \u00e0 la hausse pour passer de 123,420 milliards de dinars \u00e0 320,859 milliards et le d\u00e9lai de r\u00e9alisation \u00e9largi \u00e0 48 mois. Et c\u2019est le ministre Amar Ghoul qui instruit l\u2019Anesrif pour signer de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 avec l\u2019ETRHB, sans passer par la proc\u00e9dure habituelle, notamment par celle du contr\u00f4le financier. Dans ce courrier, le ministre pr\u00e9cise \u00e9galement le changement de la soci\u00e9t\u00e9 espagnole FCC par la turque Mapa. Ce contrat va conna\u00eetre lui aussi 4 avenants pour faire passer le montant global de 102,224 milliards de dinars \u00e0 118,522 milliards de dinars et les d\u00e9lais de r\u00e9alisation de 48 mois \u00e0 93 mois.<\/span><\/p>\n

Mais de mars 2013, date de signature de ce contrat, jusqu\u2019\u00e0 2019, ce projet n\u2019a avanc\u00e9 que de 7% alors qu\u2019il a consomm\u00e9 plus de 20% du montant allou\u00e9. L\u2019enqu\u00eate aborde par ailleurs le dossier de d\u00e9sistement de la cimenterie de Relizane \u00e0 Ali Haddad, et \u00e9voque de \u00abnombreuses anomalies\u00bb<\/em> ayant entach\u00e9 cette op\u00e9ration, \u00abmen\u00e9e sur intervention\u00bb<\/em> du Premier ministre mais aussi en vertu d\u2019une r\u00e9solution du CPE (Conseil des participations de l\u2019Etat), d\u2019une instruction du ministre de l\u2019Industrie, Abdessalem Bouchouareb, mais aussi de celle du ministre du D\u00e9veloppement industriel et de la Promotion de l\u2019investissement, Amara Benyoun\u00e8s. Tous ces responsables se sont unis pour faire pression sur les membres du conseil d\u2019administration de GICA et les pousser \u00e0 entrer, contre leur volont\u00e9, dans des n\u00e9gociations avec Haddad pour se retirer de la cimenterie \u00e0 son profit.<\/span><\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019enqu\u00eate revient sur les sept structures portuaires affect\u00e9es au patron de l\u2019ETRHB, et qui sont situ\u00e9es dans les plus importants ports du pays, Djendjen (Jijel), Alger, B\u00e9ja\u00efa, Mostaganem et Annaba, dans le cadre de la concession pour des p\u00e9riodes allant de 3 \u00e0 30 ans renouvelables. Pour les enqu\u00eateurs, ces concessions ont \u00e9t\u00e9 faites en violation de toutes les instructions li\u00e9es \u00e0 l\u2019assainissement des enceintes portuaires pour les expurger des entit\u00e9s publiques et priv\u00e9es qui ont ind\u00fbment occup\u00e9 les lieux et \u00e0 l\u2019annulation des concessions qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 suivies d\u2019activit\u00e9. Malgr\u00e9 l\u2019opposition des directeurs des ports, souligne-t-on, Haddad obtient un accord de concession d\u2019une superficie de 20 000 m2<\/sup> \u00e0 l\u2019ouest du port de Djendjen \u00e0 Jijel, en d\u00e9cembre 2018, pour la r\u00e9alisation d\u2019une unit\u00e9 de stockage et d\u2019exportation de ciment et l\u2019importation de bitume, et ce, au d\u00e9triment de Naftal, qui s\u2019est vu refuser un hectare. En f\u00e9vrier 2016, il b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une autre concession au port de B\u00e9ja\u00efa, d\u2019une dur\u00e9e de 20 ans, pour stocker le ciment, causant un \u00e9norme engorgement dans l\u2019enceinte portuaire.<\/span><\/p>\n

Des concessions de structures portuaires et des assiettes fonci\u00e8res \u00e0 haute valeur<\/span><\/strong><\/p>\n

Au port de Mostaganem, dans l\u2019ancienne poissonnerie, il obtient 2600 m2<\/sup>, pour une dur\u00e9e de 15 ans, afin de stocker le bitume import\u00e9, et en janvier 2018, l\u2019ex-ministre des Transports, Abdelghani Zaalane, lui accorde le renouvellement, pour une dur\u00e9e de 20 ans, de concessions de trois structures portuaires au port d\u2019Alger, 64 447 m2<\/sup>, au quai 36, 3735 m2<\/sup> au m\u00f4le El Hadjar et 5860 m2<\/sup> au quai 26, servant \u00e0 la construction d\u2019une unit\u00e9 de bitume. Une d\u00e9cision, lit-on, qui viole la r\u00e9glementation, notamment le cahier des charges. Au port de Annaba, Haddad b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une superficie de 3500 m2<\/sup> en 2014, puis une ann\u00e9e apr\u00e8s, \u00e0 la suite de la signature d\u2019un avenant, l\u2019assiette s\u2019\u00e9largie \u00e0 4230 m2<\/sup>, pour accueillir une unit\u00e9 de bitume.<\/span><\/p>\n

Le patron de l\u2019ETRHB a \u00e9galement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de plusieurs biens fonciers dans nombre de wilayas dans des conditions \u00absuspicieuses\u00bb. A Alger, il obtient 9 terrains, tous octroy\u00e9s par l\u2019ex-wali, Abdelkader Zoukh, dans les communes de Bab Ezzouar, Bir Mourad Ra\u00efs et Dar El Be\u00efda. Six d\u2019entre eux ont une superficie de 41 502 m2<\/sup>, octroy\u00e9s dans le cadre de l\u2019Agerfa et le Calpiref. Il a \u00e9galement obtenu 5 autres assiettes d\u2019une superficie de 181 ha, et un terrain de 50 000 ha \u00e0 El Bayadh.<\/span><\/p>\n

A l\u2019exception de deux march\u00e9s seulement, tous les autres contrats ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s entre 2012 et 2014, et malgr\u00e9 l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e par le gouvernement en raison de la baisse des revenus p\u00e9troliers, ces m\u00eames contrats ont connu, entre 2015 et 2018, de nombreux avenants, sans que les travaux ne soient achev\u00e9s. Ainsi, Ali Haddad a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de 7 march\u00e9s en 2012, puis de 6 autres en 2013, avant de passer \u00e0 12 en 2014 et \u00e0 12 autres en 2015. En 2016, il passe \u00e0 15 march\u00e9s, mais avec l\u2019arriv\u00e9e de Abdelmadjid Tebboune \u00e0 la t\u00eate du gouvernement en juin 2017, tout a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 son d\u00e9part en 2017, o\u00f9 Ali Haddad va signer 9 contrats, entre le 26 septembre et le 27 d\u00e9cembre de la m\u00eame ann\u00e9e, qui s\u2019est termin\u00e9e avec 18 march\u00e9s rafl\u00e9s par le patron de l\u2019ETRHB.<\/span><\/p>\n

En 2018, ce dernier s\u2019est vu octroyer 19 contrats, alors qu\u2019en 2019, il n\u2019a rien eu. Selon l\u2019enqu\u00eate, 70% des march\u00e9s qu\u2019il a obtenus dans le secteur des travaux publics, entre 2012 et 2019, ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s avec les directions des travaux publics des wilayas de Blida, Alger, Tizi Ouzou, B\u00e9ja\u00efa, Bouira, Oran, M\u00e9d\u00e9a, Tlemcen et Boumerd\u00e8s. L\u2019enqu\u00eate souligne par ailleurs que 31% de ces march\u00e9s concernent Blida et 15% ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s \u00e0 Tizi Ouzou. La signature de ces contrats, pr\u00e9cise-t-on, co\u00efncide avec le passage de Abdelkader Bouazghi \u00e0 la t\u00eate de ces deux wilayas, avant qu\u2019il soit d\u00e9sign\u00e9 comme ministre de l\u2019Agriculture, et qu\u2019il ne lui affecte un terrain agricole \u00e0 El Bayadh, d\u2019une superficie de 50 000 ha, pour l\u2019\u00e9levage de 200 000 vaches.<\/span><\/p>\n

Autant de r\u00e9v\u00e9lations que l\u2019instruction est en train d\u2019en approfondir les tenants et les aboutissants, avant que le mis en cause soit renvoy\u00e9 devant le tribunal, avec au moins une trentaine de personnes, dont des walis, des ministres (qui ont comparu devant la Cour supr\u00eame) mais aussi des cadres des administrations des travaux publics, des mines, de l\u2019hydraulique, de l\u2019industrie et de l\u2019agriculture. Au-del\u00e0 de cette enqu\u00eate, une grande question reste pos\u00e9e : peut-on croire que la justice puisse r\u00e9cup\u00e9rer toute cette manne financi\u00e8re d\u00e9tourn\u00e9e, comme l\u2019a promis le pr\u00e9sident Abdelmadjid Tebboune ? \u00a0 \u00a0\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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Auteur: Hicham Chouadria
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Ali Haddad, propri\u00e9taire du groupe ETRHB (b\u00e2timent et travaux publics), pr\u00e9sident du FCE (forum des chefs d’entreprises), principale organisation patronale alg\u00e9rienne, le 6 mars 2017, Annaba, Alg\u00e9rie. (Photo by Nacerdine ZEBAR\/Gamma-Rapho via Getty Images) Au moment o\u00f9 il tentait de rejoindre la Tunisie, par le poste frontalier d\u2019Oum Tboul, \u00e0 Taref, vers 4h, en cette […]<\/p>\n","protected":false},"author":1743,"featured_media":74347,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[73,53],"tags":[],"class_list":["post-74346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-algerie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74346","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1743"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74346"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74346\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}