{"id":74702,"date":"2020-01-30T13:50:32","date_gmt":"2020-01-30T18:50:32","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/plan-halieutis-les-recommandations-de-la-cour-des-comptes\/"},"modified":"2020-01-30T13:50:32","modified_gmt":"2020-01-30T18:50:32","slug":"plan-halieutis-les-recommandations-de-la-cour-des-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/plan-halieutis-les-recommandations-de-la-cour-des-comptes\/","title":{"rendered":"Plan Halieutis : Les recommandations de la Cour des comptes"},"content":{"rendered":"

La Cour des comptes a pass\u00e9 en revue le plan Halieutis (sur la p\u00e9riode 2010-2016) et a formul\u00e9 d\u2019importantes recommandations pour am\u00e9liorer les performances du secteur.<\/strong><\/p>\n

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Avec de 3500 km de c\u00f4te, il va sans dire que le Maroc jouit d\u2019un potentiel \u00e9norme dans le domaine halieutique. Et pour la Cour des comptes<\/strong>, le royaume devrait en tirer davantage profit. L\u2019institution pr\u00e9sid\u00e9e par l\u2019ancien Premier ministre, Driss Jettou, a en effet recommand\u00e9, dans son rapport annuel au titre de l\u2019ann\u00e9e 2018, de \u00ab\u00a0renforcer la recherche halieutique et doter le secteur des moyens n\u00e9cessaires afin de permettre le suivi r\u00e9gulier et la pr\u00e9diction de l\u2019\u00e9volution<\/strong> des stocks dans le cadre d\u2019une approche \u00e9cosyst\u00e9mique et par suite recommander pertinemment les taux admissibles de capture (TAC) par p\u00eacherie\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Ainsi, pour une exploitation rationnelle des ressources halieutiques<\/strong> et afin d\u2019assurer leur pr\u00e9servation conform\u00e9ment au code de conduite de l\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture (FAO) pour une p\u00eache responsable de 1995, la Cour des comptes appelle \u00e0 l\u2019adaptation de l\u2019effort de p\u00eache selon les recommandations de la recherche halieutique et d\u2019imposer le respect des mesures de gestion des p\u00eacheries, notamment en mati\u00e8re de restrictions temporelles, spatiales et celles relatives aux engins de p\u00eache.<\/p>\n

Lire aussi: Aziz Akhannouch met en avant \u00e0 Oslo la gestion durable du secteur halieutique au Maroc<\/a><\/p>\n

Notons qu\u2019avant d\u2019arriver \u00e0 ses conclusions, l\u2019institution a pass\u00e9 en revue le plan Halieutis (p\u00e9riode 2010-2016) et a attir\u00e9 l\u2019attention sur l\u2019importance d\u2019adopter un programme volontariste pour le r\u00e9tablissement des stocks des esp\u00e8ces en \u00e9tat de surexploitation telle que la crevette rose, le merlu blanc, pageots et daurades, courbine, pagres, diagramme gris, en Atlantique et la daurade rose, rouget barbet et la sardine, en M\u00e9diterran\u00e9e et de poursuivre l\u2019effort engag\u00e9 pour la gestion des stocks des ressources halieutiques et lutter contre la p\u00eache INN<\/strong> (Illicite, Non d\u00e9clar\u00e9e et Non r\u00e9glement\u00e9e), notamment par le renforcement du syst\u00e8me de contr\u00f4le int\u00e9gr\u00e9 (contr\u00f4le en mer, contr\u00f4le au d\u00e9barquement, contr\u00f4le dans la chaine de valeur et certification des captures).<\/p>\n

Soulignons aussi que la Cour a aussi mis l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019adoption du code de l\u2019aquaculture et d\u2019instaurer des mesures fiscales et douani\u00e8res incitatives pour faciliter l\u2019acc\u00e8s aux intrants aquacoles, et accompagner les investisseurs<\/strong> par un appui technique et financier, dans le but de rattraper le retard pris dans le d\u00e9veloppement de l\u2019aquaculture pour r\u00e9duire la pression sur les ressources halieutiques.<\/p>\n

En mati\u00e8re de conception et de suivi des strat\u00e9gies du secteur halieutique, la Cour a recommand\u00e9 de veiller au fonctionnement continu des groupes de travail, des comit\u00e9s de suivi et de pilotage instaur\u00e9s pour accompagner la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie<\/strong> et d\u2019\u00e9viter de confier l\u2019\u00e9valuation de l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement ou de la mise en \u0153uvre globale de la strat\u00e9gie aux m\u00eames cabinets qui ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans sa conception et son accompagnement, afin d\u2019\u00e9viter les situations d\u2019incompatibilit\u00e9.<\/p>\n

En ce qui concerne la performance et la comp\u00e9titivit\u00e9 du secteur, le rapport a insist\u00e9 sur l\u2019importance du renforcement des \u00e9quipements des ports de p\u00eache par des moyens de d\u00e9barquement<\/strong>, de manutention et de d\u00e9chargement m\u00e9canis\u00e9s (grues, pompes et chariots \u00e9l\u00e9vateurs\u2026), et ce afin d\u2019am\u00e9liorer les conditions de d\u00e9chargement des produits, et am\u00e9liorer les services aux navires en termes de postes carburent, fabriques de glace, chambres froides.<\/p>\n

Quant aux structures de commercialisation,<\/strong> la Cour a mis l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la dynamique de modernisation par la mise en place d\u2019un syst\u00e8me de cri\u00e9e automatis\u00e9e et \u00e0 distance au sein des halles aux poissons afin de r\u00e9soudre les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la concurrence d\u00e9loyale et \u00e0 l\u2019influence de certains r\u00e9seaux de mareyeurs sur la transparence des op\u00e9rations commerciales, de veiller, dans le choix des sites d\u2019implantation des march\u00e9s de gros de poisson, \u00e0 assurer une couverture g\u00e9ographique optimale afin d\u2019en faire des centres r\u00e9gionaux de distribution du poisson et d\u2019activer la pleine exploitation des march\u00e9s de gros r\u00e9cemment qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s avec des montants importants, s\u2019\u00e9levant \u00e0 600 millions de DH.<\/p>\n

Le rapport a appel\u00e9 \u00e9galement \u00e0 assurer un contr\u00f4le permanent des conditions d\u2019hygi\u00e8ne et de salubrit\u00e9 des produits halieutiques<\/strong> par l\u2019\u00e9tablissement de proc\u00e9dures claires et effectivement appliqu\u00e9es, ainsi que mettre en place des moyens rigoureux pour le contr\u00f4le de la pr\u00e9servation de la chaine de froid, notamment les conditions du transport terrestre.<\/p>\n

Aussi, afin d\u2019am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 des produits de la p\u00eache, le rapport a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de garantir un approvisionnement r\u00e9gulier des industriels par la mise en place d\u2019un cadre de contractualisation entre les producteurs\/mareyeurs, d\u2019une part et les industriels, recommandant, d\u2019autre part, de mieux utiliser le potentiel de la production issue de la p\u00eache hauturi\u00e8re (33% du volume p\u00each\u00e9 en 2015), \u00e0 \u0153uvrer, \u00e0 travers des mesures concr\u00e8tes, \u00e0 une meilleure valorisation de la production halieutique, en limitant la part de certaines industries (farine et huile de poisson), et en orientant la transformation vers les branches \u00e0 haute valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n

Concernant le contr\u00f4le, la gouvernance et le renforcement des capacit\u00e9s, \u00ab\u00a0il est n\u00e9cessaire de mettre en place les bases d\u2019une gouvernance rationnelle du secteur garantissant la mise en application des mesures juridiques\u00a0\u00bb, selon le rapport, qui recommande, dans ce sens, d\u2019int\u00e9grer le segment de la p\u00eache hauturi\u00e8re dans le circuit de commercialisation g\u00e9r\u00e9 par l\u2019Office national des P\u00eaches (ONP), de veiller au recouvrement des droits et redevances dus et \u00e0 ce que l\u2019am\u00e9nagement des p\u00eacheries soit \u00e9tabli par des textes juridiques de norme \u00e9lev\u00e9e (loi ou d\u00e9cret) afin qu\u2019ils soient d\u00fbment opposables et parachever l\u2019arsenal juridique du secteur tel que pr\u00e9vu par le plan Halieutis, notamment par l\u2019adoption du code de la p\u00eache.<\/p>\n

Afin d\u2019assurer un contr\u00f4le effectif et une tra\u00e7abilit\u00e9 tout au long de la cha\u00eene de valeur, la Cour a appel\u00e9 \u00e9galement au renforcement des effectifs du personnel charg\u00e9 du contr\u00f4le et d\u2019optimiser sa r\u00e9partition sur les structures de d\u00e9barquement, \u00e0 g\u00e9n\u00e9raliser le dispositif de contr\u00f4le par satellite (VMS) au segment de la p\u00eache artisanale, \u00e0 assurer un meilleur encadrement juridique aux amendes transactionnelles relatives aux d\u00e9lits de p\u00eache afin de r\u00e9duire la marge d\u2019appr\u00e9ciation trop large donn\u00e9e \u00e0 l\u2019administration et \u00e0 veiller \u00e0 ce que la formation r\u00e9ponde aux besoins des diff\u00e9rentes cat\u00e9gories du secteur de la p\u00eache, et renforcer l\u2019attractivit\u00e9 des m\u00e9tiers la p\u00eache.<\/p>\n

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\nChallenge<\/span>news<\/span><\/strong><\/legend>\n
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Auteur: challenge
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