N’\u00e9tant pas un plan d\u00e9taill\u00e9 s\u00e9riant toutes les actions \u00e0 venir secteur par secteur, avec des objectifs pr\u00e9cis et un \u00e9ch\u00e9ancier de r\u00e9alisation, le Plan d\u2019action du gouvernement, sera sans doute d\u00e9battu et enrichi comme vision strat\u00e9gique et d\u00e9marche par lesquelles le gouvernement assurera la prise en charge des besoin vitaux du pays, en termes de d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique. Cela dit, les diff\u00e9rents volets seront examin\u00e9s. Le Premier ministre, M. Abdelaziz Djerad a appel\u00e9 \u00abl\u2019ensemble des d\u00e9partements minist\u00e9riels \u00e0 \u0153uvrer \u00e0 affiner les politiques et les programmes \u00e0 mettre en place en les d\u00e9clinant, dans le d\u00e9tail, sur leurs feuilles de route respectives qui seront \u00e9tablies apr\u00e8s l\u2019adoption du Plan d\u2019action par les deux Chambres du Parlement\u00bb. Son adoption et ensuite sa mise en \u0153uvre permettra \u00e0 l’\u00e9conomie nationale de passer \u00e0 une autre \u00e9tape de croissance et de transformation socio\u00e9conomique. Son ambition est claire\u00a0: sortir le pays de la crise, explorer d’autres pistes de d\u00e9veloppement et de croissance \u00e9conomique, et enfin r\u00e9aliser le progr\u00e8s social et instaurer la justice. Il convient de noter que le Premier ministre, s’est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9aliser des r\u00e9formes qui concernent d’abord les secteurs strat\u00e9giques, dont les retomb\u00e9es en termes de r\u00e9alisation seront tout de suite ressenties par les citoyens, \u00e0 l’instar des secteurs de l’\u00e9ducation, de la sant\u00e9 et de l’\u00e9conomie, donn\u00e9 par le diagnostic \u00e9tabli comme prioritaires. D\u00e8s son installation \u00e0 agir avec souplesse et s’est dit favorable au dialogue avec tous les acteurs de la soci\u00e9t\u00e9.C’est nouvelle \u00e9tape d\u00e9cisive pour le pays qui a besoin en ce moment d’une transformation \u00e9conomique profonde. L’\u00e9conomie peine \u00e0 cro\u00eetre au m\u00eame rythme que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, d’o\u00f9 l’importance accord\u00e9e d’abord \u00e0 la cr\u00e9ation et \u00e0 la relance des entreprises qui cr\u00e9ent de l’emploi et qui ont les moyens d’innover et aller vers la conqu\u00eate des parts de march\u00e9. La vision que d\u00e9fendra le gouvernement Djerad devrait correspondre \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 du pays, et donc son int\u00e9r\u00eat est de g\u00e9n\u00e9rer du profit pour l’ensemble de la soci\u00e9t\u00e9.Dans le domaine \u00e9conomique, il s’agit de permettre aux entreprises de grandir et de cr\u00e9er plus d\u2019emplois, en levant tous les verrous qui les emp\u00eachent d’avancer. La nouvelle vision \u00e9conomique pr\u00e9conis\u00e9e par le Chef de l’Etat ambitionne essentiellement de mettre en \u0153uvre des actions et des mesures qui permettront de passer \u00e0 une diversification \u00e9conomique rapide et accrue, \u00e0 des entreprises comp\u00e9titives et efficace pour sortir \u00e0 terme de la d\u00e9pendance aux hydrocarbures.<\/p>\n
Farid Bouyahia<\/strong><\/p>\n Nouveau mode de gouvernance :<\/strong>Rigueur et transparence<\/strong><\/p>\n Un nouveau mode de gouvernance empreint de \u00abrigueur et de transparence\u00bb, marquant une rupture radicale avec les anciens modes de gouvernance ayant conduit \u00e0 de graves d\u00e9viations et d\u00e9rives, est pr\u00f4n\u00e9 par le gouvernement, est-il mentionn\u00e9 dans son projet de Plan d’action qui sera pr\u00e9sent\u00e9 mardi par le Premier ministre Abdelaziz Djerad devant l’Assembl\u00e9e populaire nationale (APN).<\/p>\n Ce nouveau mode de gouvernance pr\u00e9voit notamment la refonte du dispositif l\u00e9gislatif d\u2019organisation des \u00e9lections, la moralisation de la vie publique et la refonte de l\u2019organisation et des modes de gestion de l\u2019Etat et de ses d\u00e9membrements, est-il not\u00e9.<\/p>\n Le mode de gouvernance des institutions publiques, adopt\u00e9 jusque-l\u00e0, a montr\u00e9 ses limites pour assurer aux citoyens les progr\u00e8s sociaux, \u00e9conomiques et politiques \u00e0 la hauteur des aspirations de la soci\u00e9t\u00e9, est-il soulign\u00e9 dans le document.<\/p>\n Le premier volet de ce nouveau mode de gouvernance a trait \u00e0 une refonte du dispositif l\u00e9gislatif d\u2019organisation des \u00e9lections. A cet effet, le gouvernement veillera \u00e0 concr\u00e9tiser, d\u00e8s l\u2019aboutissement de la r\u00e9vision constitutionnelle, l\u2019engagement du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de revoir d\u2019une mani\u00e8re profonde, l\u2019ensemble du dispositif d\u2019organisation des \u00e9lections dans l\u2019objectif est d\u2019en faire un \u00abv\u00e9ritable moyen d\u2019expression de la volont\u00e9 populaire\u00bb.<\/p>\n En ce sens, le gouvernement compte renforcer le caract\u00e8re inclusif de l\u2019Autorit\u00e9 nationale ind\u00e9pendante des \u00e9lections (ANIE) dans le souci de consolider le processus d\u00e9mocratique du pays, \u00e0 travers l\u2019enracinement des principes de neutralit\u00e9, de r\u00e9gularit\u00e9, de transparence et de cr\u00e9dibilit\u00e9 des op\u00e9rations \u00e9lectorales.<\/p>\n La refonte du dispositif l\u00e9gislatif encadrant les \u00e9lections permettra de consacrer d\u00e9finitivement le retrait de l\u2019administration du processus d\u2019organisation des \u00e9lections, \u00e0 travers la mise en place des m\u00e9canismes n\u00e9cessaires \u00e0 m\u00eame de garantir l\u2019ind\u00e9pendance totale de cette autorit\u00e9 vis-\u00e0-vis du pouvoir ex\u00e9cutif et judiciaire, note le document.<\/p>\n Il s\u2019engage \u00e9galement \u00e0 pr\u00e9voir, dans le projet de r\u00e9vision du dispositif l\u00e9gal encadrant le r\u00e9gime \u00e9lectoral, un ensemble de mesures dont l\u2019objectif est de favoriser l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00e9lus comp\u00e9tents et int\u00e8gres.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 =Moralisation de la vie publique et lutte sans merci contre la corruption =<\/strong><\/p>\n Le deuxi\u00e8me volet a trait \u00e0 la lutte contre la corruption. En effet, le gouvernement compte inscrire la lutte contre la corruption dans toutes ses formes, la moralisation et la transparence de l\u2019action publique, au c\u0153ur du processus de r\u00e9forme des services de l\u2019Etat, souligne le document.<\/p>\n Il s’engage ainsi \u00e0 \u00abmener une lutte r\u00e9solue contre la corruption, le n\u00e9potisme et le client\u00e9lisme\u00bb et en fera \u00abun engagement ferme et un axe d\u2019action prioritaire.<\/p>\n Il s’agit de la r\u00e9vision des dispositions de la loi relative \u00e0 la lutte contre la corruption, \u00e0 travers notamment la cr\u00e9ation d’une Agence nationale d\u00e9di\u00e9e \u00e0 cet effet, la requalification de la notion de transaction dans certaines affaires de corruption impliquant les personnes morales, dans l’objectif d\u2019un recouvrement rapide des biens d\u00e9tourn\u00e9s.<\/p>\n Il est \u00e9galement pr\u00e9vu de mettre en place des dispositions l\u00e9gislatives concernant la protection des lanceurs d’alerte et d’un dispositif compl\u00e9mentaire concernant les conflits d’int\u00e9r\u00eat dans les secteurs public et priv\u00e9 ainsi que la limitation du nombre de mandats dans les organisations professionnelles et les associations \u00e0 caract\u00e8re non politique, financ\u00e9es par le Tr\u00e9sor public, de m\u00eame que le durcissement des peines p\u00e9cuniaires prononc\u00e9es contre les personnes morales dans les infractions de corruption.<\/p>\n S’agissant de l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me de suivi, de contr\u00f4le et d\u2019audit, le gouvernement s\u2019engage \u00e0 renforcer les missions des organes de contr\u00f4le de l\u2019Etat, notamment la Cour des comptes et l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances. Il envisage de rendre accessibles les donn\u00e9es publiques \u00e0 travers l’Open data, pour mettre en place un syst\u00e8me performant de production de donn\u00e9es de statistiques publiques et r\u00e9unir les conditions n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement d\u2019une \u00e9conomie num\u00e9rique.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 =Refonte de l\u2019organisation et des modes de gestion de l\u2019Etat =<\/strong><\/p>\n Le gouvernement a inscrit la refonte de l\u2019organisation et des modes de gestion de l\u2019Etat, comme \u00abaxe prioritaire\u00bb de son action, est-il mentionn\u00e9 dans le Plan d’action de l’Ex\u00e9cutif.<\/p>\n Ainsi, la refonte de l\u2019organisation de l\u2019administration publique passe par la r\u00e9organisation, la r\u00e9habilitation et la modernisation des grands services de l\u2019Etat, des administrations centrales et des \u00e9tablissements publics afin de les adapter aux exigences de l\u2019efficacit\u00e9 et de l\u2019efficience.<\/p>\n Cet objectif sera atteint \u00e0 travers notamment la r\u00e9habilitation des organismes d\u2019aide \u00e0 la gouvernance, notamment les autorit\u00e9s de r\u00e9gulation, en consolidant leur ind\u00e9pendance et en les dotant des moyens n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019accomplissement de leurs missions et une meilleure d\u00e9finition des pr\u00e9rogatives et des comp\u00e9tences respectives de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n Il s’agit aussi d’une red\u00e9finition du r\u00f4le de chaque \u00e9chelon territorial (commune, da\u00efra et circonscription administrative), de la r\u00e9vision profonde du Code de la commune et de la wilaya, la mise en place effective des wilayas nouvellement cr\u00e9\u00e9es et l\u2019\u00e9laboration d\u2019un nouveau d\u00e9coupage administratif, \u00e0 travers la cr\u00e9ation de nouvelles communes.<\/p>\n Secteur de la justice :L’ind\u00e9pendance de la justice au c\u0153ur des priorit\u00e9s<\/strong><\/p>\n Le projet de plan d’action du gouvernement qui sera pr\u00e9sent\u00e9 mardi devant le Parlement ambitionne de renforcer l’ind\u00e9pendance de la Justice, d’am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de sa d\u00e9cision et la performance du syst\u00e8me p\u00e9nitentiaire, ainsi que de garantir la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens.<\/p>\n S\u2019inscrivant en droite ligne du programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui place la cons\u00e9cration de l\u2019ind\u00e9pendance de la justice au c\u0153ur de ses priorit\u00e9s, le plan d’action du gouvernement pr\u00e9voit, dans le cadre de la prochaine r\u00e9vision constitutionnelle, des \u00abr\u00e9am\u00e9nagements appropri\u00e9s de l\u2019arsenal l\u00e9gislatif visant notamment \u00e0 renforcer le droit de la d\u00e9fense, \u00e0 assurer le respect du principe de proportionnalit\u00e9 des peines, \u00e0 limiter le recours injustifi\u00e9 \u00e0 la d\u00e9tention provisoire et \u00e0 pr\u00e9venir les erreurs judiciaires\u00bb.<\/p>\n Selon le document, une r\u00e9vision sera initi\u00e9e du statut de la magistrature et de la loi r\u00e9gissant le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature ainsi que de la Charte de d\u00e9ontologie de la profession de magistrat et de la fonction d’inspection en vue de \u00abconsacrer l’ind\u00e9pendance de la magistrature et de la moralisation du travail judiciaire\u00bb.<\/p>\n Des m\u00e9canismes seront, ainsi, mis en place afin de \u00abprot\u00e9ger l’ind\u00e9pendance du magistrat et de son int\u00e9grit\u00e9 et de valoriser son statut\u00bb.<\/p>\n Le plan d’action du gouvernement pr\u00e9voit aussi l\u2019introduction de dispositions permettant l’adaptation de la l\u00e9gislation alg\u00e9rienne au d\u00e9veloppement du contentieux et aux nouveaux types de criminalit\u00e9 et ce, par notamment, la r\u00e9vision de la proc\u00e9dure de comparution imm\u00e9diate ayant g\u00e9n\u00e9r\u00e9 l’augmentation du taux de la d\u00e9tention provisoire, de sorte \u00e0 la faire coexister avec la proc\u00e9dure de flagrant d\u00e9lit qui sera r\u00e9introduite.<\/p>\n Le plan pr\u00e9voit \u00e9galement la r\u00e9vision de certaines dispositions r\u00e9gissant les tribunaux \u00e0 comp\u00e9tence territoriale \u00e9tendue, ciblant ainsi l’efficacit\u00e9 en mati\u00e8re de direction des investigations, l\u2019extension des mesures de correctionnalisation l\u00e9gislative pour certains crimes afin d’apporter une r\u00e9ponse p\u00e9nale plus rapide, et la r\u00e9vision des dispositions du recours en cassation contre les arr\u00eats de la chambre d’accusation ordonnant le renvoi au tribunal criminel, pour un meilleur respect de la pr\u00e9somption d’innocence et la diminution de la d\u00e9tention provisoire.<\/p>\n Le gouvernement compte aussi, r\u00e9viser les dispositions relatives au tribunal criminel, concernant sa composition, la nature de ses d\u00e9cisions et ses modes de saisine et ce, en vue de gagner en efficacit\u00e9, ainsi que les proc\u00e9dures de notification en mati\u00e8re p\u00e9nale.<\/p>\n Une g\u00e9n\u00e9ralisation de la visioconf\u00e9rence dans les proc\u00e9dures judiciaires, et l\u2019adaptation du d\u00e9coupage des juridictions administratives et la d\u00e9centralisation de la gestion administrative et financi\u00e8re des juridictions ainsi que l\u2019introduction de la fonction d’audit financier sont \u00e9galement pr\u00e9vues dans le plan d’action du gouvernement.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 —Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la d\u00e9cision de justice—<\/strong><\/p>\n Pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de la d\u00e9cision de justice, le plan d’action du gouvernement pr\u00e9voit le renforcement du r\u00f4le de la Cour supr\u00eame et du Conseil d’Etat en mati\u00e8re d’unification et de diffusion de la jurisprudence et la g\u00e9n\u00e9ralisation du recours aux peines alternatives \u00e0 la prison, notamment le travail d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n Dans le cadre de la facilitation de l’acc\u00e8s \u00e0 la justice et outre la g\u00e9n\u00e9ralisation de la num\u00e9risation aux diff\u00e9rentes phases du dossier judiciaire, le gouvernement pr\u00e9voit \u00abl\u2019extension, au profit des usagers de la justice, y compris notre communaut\u00e9 \u00e0 l’\u00e9tranger, des prestations \u00e9lectroniques et de l’information \u00e0 distance, la suppression des proc\u00e9dures de d\u00e9p\u00f4t des diff\u00e9rents dossiers, dans le cadre d’une d\u00e9marche visant la num\u00e9risation globale et la suppression progressive du support papier\u00bb.<\/p>\n Pour am\u00e9liorer la performance du syst\u00e8me p\u00e9nitentiaire, le gouvernement compte \u00abr\u00e9viser le code de l’organisation p\u00e9nitentiaire et ce, en individualisant davantage la peine et en am\u00e9nageant le mode de r\u00e9duction de la peine afin d’inciter \u00e0 la discipline et d’encourager l’insertion sociale\u00bb.<\/p>\n Il compte \u00e9galement introduire le \u00absyst\u00e8me de surveillance \u00e9lectronique (bracelet \u00e9lectronique) comme peine alternative \u00e0 l’emprisonnement\u00bb et le \u00abrenforcement en personnel p\u00e9nitentiaire et l\u2019humanisation des conditions de d\u00e9tention\u00bb.<\/p>\n Par ailleurs, le gouvernement a plac\u00e9 au centre de son action le renforcement de la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens et il compte, \u00e0 cet \u00e9gard, \u00abrenforcer les moyens humains et mat\u00e9riels des services de s\u00e9curit\u00e9 pour contrecarrer toute vell\u00e9it\u00e9 de porter atteinte aux droits des personnes et de la soci\u00e9t\u00e9\u00bb.<\/p>\n Le gouvernement pr\u00e9voit, dans ce contexte, de \u00abrenforcer la lutte contre la criminalit\u00e9 sous toutes ses formes\u00bb, \u00e0 travers \u00abla modernisation des moyens et m\u00e9thodes de lutte, une meilleure couverture s\u00e9curitaire \u00e0 travers le territoire national par un maillage adapt\u00e9, la consolidation de la formation des ressources humaines pour r\u00e9pondre aux objectifs de professionnalisme, l\u2019anticipation et la pr\u00e9vention des risques et menaces\u00bb.<\/p>\n Il entend \u00e9galement \u00abadapter les m\u00e9thodes aux nouvelles formes de criminalit\u00e9s \u00e9mergentes, notamment la cybercriminalit\u00e9, et le renforcement de la coordination entre les institutions et les services charg\u00e9s de la protection des personnes et des biens\u00bb.<\/p>\n Politique \u00e9trang\u00e8re :L\u2019Alg\u00e9rie adoptera une dynamique et proactive<\/strong><\/p>\n L’Alg\u00e9rie adoptera, sous la conduite du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, une politique \u00e9trang\u00e8re \u00abdynamique et proactive\u00bb qui lui assurera une place \u00e0 la hauteur de sa vocation de \u00abpuissance r\u00e9gionale\u00bb, selon le projet du plan d’action du gouvernement qui sera pr\u00e9sent\u00e9 mardi devant l’Assembl\u00e9e populaire nationale (APN).<\/p>\n Cette politique ext\u00e9rieure \u00abs\u2019inscrit naturellement\u00bb dans le prolongement de la politique de redressement national que le chef de l’Etat s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre au plan interne.<\/p>\n \u00abNotre diplomatie sera \u00e9videmment et tout naturellement au service de notre politique globale de renouveau national et d\u2019\u00e9dification d\u2019une nouvelle R\u00e9publique\u00bb, est-il soulign\u00e9dans le document.<\/p>\n La nouvelle politique \u00e9trang\u00e8re pr\u00f4n\u00e9e par le pr\u00e9sident Tebboune \u00abconsistera avant tout \u00e0 assurer \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie la place et le r\u00f4le qui lui si\u00e9ent dans le concert des nations, \u00e0 la hauteur de sa vocation de +puissance r\u00e9gionale+\u00bb.<\/p>\n La diplomatie alg\u00e9rienne demeurera \u00abfid\u00e8le\u00bb \u00e0 sa doctrine et ses principes cardinaux qui ont de tout temps guid\u00e9 son action, \u00e0 savoir \u00able respect de la souverainet\u00e9, de l\u2019ind\u00e9pendance et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 des Etats, la non-ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures des Etats, le respect des r\u00e8gles de bon voisinage, le r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends et le soutien aux causes justes\u00bb.<\/p>\n L’action diplomatique de l\u2019Alg\u00e9rie se d\u00e9ploiera, ainsi, sous le triptyque \u00absouverainet\u00e9, s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9veloppement\u00bb pour la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats supr\u00eames de la Nation, la pr\u00e9servation de la s\u00e9curit\u00e9 nationale et de\u00a0 l’ind\u00e9pendance de d\u00e9cision et pour la mobilisation du partenariat \u00e9tranger et de la coop\u00e9ration au service du d\u00e9veloppement du pays.<\/p>\n Le gouvernement s’engage, \u00e0 ce titre, \u00e0 \u00ab\u0153uvrer pour la concr\u00e9tisation des grandes orientations et des priorit\u00e9s de la politique ext\u00e9rieure en accordant un int\u00e9r\u00eat particulier \u00e0 l\u2019Afrique, en accentuant notre influence dans notre voisinage imm\u00e9diat dans la r\u00e9gion du Sahel et du Maghreb\u00bb.<\/p>\n La politique ext\u00e9rieure de l\u2019Alg\u00e9rie devrait, \u00e0 ce propos, \u00abs\u2019investir pleinement et en priorit\u00e9 dans la promotion des dynamiques de coop\u00e9ration, d\u2019association et d\u2019int\u00e9gration dans tous les ensembles auxquels l\u2019Alg\u00e9rie appartient que sont le Maghreb, le Sahel, l\u2019Afrique, le monde arabe, la communaut\u00e9 islamique et l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en\u00bb.<\/p>\n Une strat\u00e9gie de renforcement de la pr\u00e9sence de l’Alg\u00e9rie dans les structures ex\u00e9cutives des organisations r\u00e9gionales et internationales dont il est membre \u00absera mise en \u0153uvre\u00bb.<\/p>\n Le plan d’action du gouvernement pr\u00e9voit \u00e9galement une \u00ab\u00e9valuation des relations avec les partenaires strat\u00e9giques de l\u2019Alg\u00e9rie pour positionner notre pays en tant que puissance d\u2019\u00e9quilibre\u00bb.<\/p>\n \u00abLes consid\u00e9rations de pragmatisme et de pr\u00e9servation des int\u00e9r\u00eats de notre pays doivent d\u00e9sormais pr\u00e9sider aux interactions avec les partenaires \u00e9trangers de l\u2019Alg\u00e9rie dans une approche gagnant-gagnant\u00bb, est-il pr\u00e9conis\u00e9.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 —Vers une refonte de l’appareil diplomatique—<\/strong><\/p>\n Le gouvernement annonce, dans son plan, une refonte de l’appareil diplomatique pour \u00abqu\u2019il soit \u00e0 m\u00eame de s\u2019acquitter de ses missions classiques ainsi que de diplomatie \u00e9conomique dynamique au service des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques et de d\u00e9veloppement de l\u2019Alg\u00e9rie\u00bb.<\/p>\n \u00abDes ajustements bien \u00e9tudi\u00e9s\u00bb devraient \u00eatre op\u00e9r\u00e9s \u00e0 travers, notamment, \u00abla r\u00e9vision de la carte diplomatique et des m\u00e9thodes de fonctionnement\u00bb, en vue de \u00abmettre \u00e0 contribution notre r\u00e9seau diplomatique et consulaire pour la construction d\u2019une \u00e9conomie nationale forte et diversifi\u00e9e, g\u00e9n\u00e9ratrice de croissance inclusive et cr\u00e9atrice d\u2019emplois et de valeur ajout\u00e9e\u00bb.<\/p>\n Une agence de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement sera cr\u00e9\u00e9e pour soutenir la nouvelle orientation \u00e9conomique de la diplomatie alg\u00e9rienne et devrait m\u00eame \u00eatre \u00abl\u2019outil privil\u00e9gi\u00e9 de la diplomatie \u00e9conomique et des actions humanitaires de notre pays en Afrique notamment, en accompagnant et en conseillant les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques alg\u00e9riens, publics et priv\u00e9s, dans la conduite de leurs investissements et \u00e9changes commerciaux internationaux\u00bb.<\/p>\n La diplomatie alg\u00e9rienne sera appel\u00e9 \u00e0 \u00abtirer pleinement profit des espaces \u00e9conomiques dans lesquels elle est partie, notamment la zone de libre-\u00e9change continentale africaine et la grande zone de libre-\u00e9change arabe, en accentuant son travail d\u2019exploration et de conseil en vue d\u2019am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s des op\u00e9rateurs nationaux aux march\u00e9s africains et arabes\u00bb.<\/p>\n Le plan d’action du gouvernement pr\u00e9voit, en outre, d’investir le r\u00e9seau diplomatique et consulaire d\u2019\u00bbune mission permanente\u00bb, celle d\u2019attirer les investissements \u00e9trangers, de promouvoir le march\u00e9 alg\u00e9rien et de promouvoir la destination touristique Alg\u00e9rie.<\/p>\n Il insiste, \u00e0 cet \u00e9gard, sur\u00a0 l\u2019importance d\u2019une \u00abrefonte des proc\u00e9dures de d\u00e9livrance de visas\u00bb, notamment au profit des hommes d\u2019affaires et des touristes, l\u2019objectif \u00e9tant de parvenir \u00e0 mettre en place un syst\u00e8me de visa \u00e9lectronique (e-visa).<\/p>\n Le gouvernement compte \u00e9galement mettre en place une \u00abdiplomatie culturelle\u00bb qui contribuera au rayonnement de l’Alg\u00e9rie \u00e0 l\u2019international, \u00e0 travers notamment le d\u00e9veloppement du r\u00e9seau des centres et instituts culturels alg\u00e9riens et des \u00e9coles alg\u00e9riennes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger.<\/p>\n Une \u00abdiplomatie cultuelle\u00bb devant permettre le \u00abrehaussement\u00bb de la pr\u00e9sence cultuelle alg\u00e9rienne en Afrique et dans le monde est \u00e9galement pr\u00e9vue dans le plan d’action du gouvernement afin de \u00abcontribuer \u00e0 promouvoir un Islam authentique, qui a historiquement pr\u00e9valu en Alg\u00e9rie, et un discours religieux tol\u00e9rant et mod\u00e9r\u00e9\u00bb.<\/p>\n Le gouvernement s’engage, par ailleurs, \u00e0 veiller \u00e0 \u00abla protection des ressortissants nationaux dans le monde, \u00e0 la pr\u00e9servation de leurs droits et int\u00e9r\u00eats, leur s\u00e9curit\u00e9 et leur dignit\u00e9 dans les pays d\u2019accueil\u00bb et \u00e0 \u0153uvrer \u00abau renforcement de la relation de nos compatriotes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger avec la m\u00e8re patrie et \u00e0 la prise en compte de leurs pr\u00e9occupations au plan interne, notamment la circulation des personnes et le rapatriement des d\u00e9pouilles d\u2019alg\u00e9riens d\u00e9c\u00e9d\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00bb.<\/p>\n Il promet, \u00e0 ce titre, de moderniser l\u2019administration consulaire et d\u2019introduire le num\u00e9rique\u00a0 et l\u2019administration \u00e9lectronique ainsi que la mise en \u0153uvre d\u2019une politique visant \u00e0 faire \u00e9merger un mouvement associatif repr\u00e9sentatif et dynamique.<\/p>\n \u00abPlus particuli\u00e8rement, le gouvernement s\u2019attellera \u00e0 mobiliser et \u00e0 impliquer les comp\u00e9tences nationales \u00e0 l\u2019\u00e9tranger dans le processus de renouveau national \u00e0 travers des m\u00e9canismes appropri\u00e9s\u00bb, est-il soulign\u00e9 dans le document.<\/p>\n Jeunes talents sportifs<\/p>\n Mettre en place une v\u00e9ritable politique de d\u00e9tection<\/p>\n La promotion du sport en milieux scolaire et universitaire figure en bonne place dans le projet du plan d’action du gouvernement, qui sera soumis mardi au Parlement et qui vise \u00e0 mettre en \u0153uvre une \u00abv\u00e9ritable\u00bb politique de d\u00e9tection et de formation des jeunes talents sportifs.<\/p>\n S’inscrivant dans le cadre de la refonte de l’organisation des activit\u00e9s physiques et sportives, le programme du gouvernement, dans son volet sportif, met l’accent \u00e9galement sur le d\u00e9veloppement du sport communal, f\u00e9minin et l’handisport.<\/p>\n Il s’agit, selon les projections du gouvernement, \u00e0 promouvoir \u00abune v\u00e9ritable politique de d\u00e9tection et de formation des jeunes talents sportifs, \u00e0 travers les structures sp\u00e9cialis\u00e9es cr\u00e9\u00e9es \u00e0 cet effet (lyc\u00e9es sportifs, centres de pr\u00e9paration de l’\u00e9lite et \u00e9coles nationales), ainsi que le d\u00e9veloppement du sport professionnel qui s’inscrit, \u00e9galement, dans la m\u00eame dynamique des objectifs strat\u00e9giques du plan d’action du gouvernement\u00bb.<\/p>\n Des \u00e9quipements sportifs d’excellence et de proximit\u00e9 seront r\u00e9alis\u00e9s sur l’ensemble du territoire national, avec en prime une \u00abam\u00e9lioration de leurs dispositifs de gestion dans le sens d’une plus grande flexibilit\u00e9 et d’une implication effective des associations de quartiers\u00bb, indique le document.<\/p>\n Selon les objectifs de ce plan, la place et la mission de l’\u00e9ducation physique et sportive seront renforc\u00e9es par \u00abla r\u00e9vision des rythmes d’\u00e9tudes, le renforcement du parc infrastructurel et la<\/p>\n mobilisation de ressources p\u00e9dagogiques, notamment au niveau du premier palier qui constitue un v\u00e9ritable vivier pour l’\u00e9mergence des jeunes talents sportifs, garants du renouvellement de l’\u00e9lite sportive nationale\u00bb.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 — Valoriser le sport d’\u00e9lite —\u00a0<\/strong><\/p>\n Source de rayonnement de l’Alg\u00e9rie dans le monde, le sport d’\u00e9lite sera lui aussi hiss\u00e9 au rang de priorit\u00e9 du gouvernement. La nomination d’un secr\u00e9taire d’Etat charg\u00e9 du sport d’\u00e9lite, en la personne de l’ancien champion du monde et olympique Noureddine Morceli, s’inscrit dans cet objectif.<\/p>\n \u00abPour cela, il est indispensable de garantir la mise en coh\u00e9rence des moyens mis en place par les pouvoirs publics sur le plan financier, la formation de l’encadrement de haut niveau, l’application du statut de l’\u00e9lite et de haut niveau ainsi que la promotion de la m\u00e9decine du sport et la cr\u00e9ation du laboratoire antidopage\u00bb, lit-on dans le texte.<\/p>\n Un accent particulier a \u00e9t\u00e9 mis sur le renforcement du tissu d’infrastructures sportives de \u00abhaut standing\u00bb pour la pr\u00e9paration des athl\u00e8tes d’\u00e9lite dont les Jeux olympiques et Paralympiques de Tokyo-2020 ainsi que les Jeux m\u00e9diterran\u00e9ens Oran-2021 constituent les prochaines objectifs prioritaires.<\/p>\n Le projet du plan d’action du gouvernement, adopt\u00e9 par le dernier Conseil des ministres,\u00a0 souligne, par ailleurs, que \u00abla moralisation et la bonne gouvernance dans le sport\u00bb feront l’objet d’une attention particuli\u00e8re, puisque des \u00abactions de pr\u00e9vention et de sensibilisation seront engag\u00e9es en relation avec le mouvement sportif associatif\u00bb \u00e0 travers, entre autres, des programmes de pr\u00e9vention et de lutte contre la violence dans les milieux sportifs.<\/p>\n Strat\u00e9gie sportives :Livraison fin 2020 des grands projets de stades<\/strong><\/p>\n La livraison \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2020 des grands projets de stades devant accueillir des manifestations internationales \u00e0 court terme, compte parmi les actions prioritaires du gouvernement dont le programme d’action pr\u00e9voit une assistance aux clubs professionnels pour qu’ils disposent de leurs propres centres de formation.<\/p>\n le projet de plan d’action vise \u00e0 mettre \u00e0 la disposition de l’\u00e9lite sportive et de haut niveau des infrastructures multidisciplinaires, en adoptant une gestion \u00absouple et efficace\u00bb.<\/p>\n Ainsi, il est question de l’ach\u00e8vement, \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e, des diff\u00e9rents programmes d’investissement, notamment les grands projets de stades, tels ceux de Baraki et Dou\u00e9ra (Alger) ainsi que d’Oran, devant accueillir des manifestations internationales \u00e0 moyen terme (Jeux m\u00e9diterran\u00e9ens 2021 \u00e0 Oran et Championnat d’Afrique de football des joueurs locaux en 2022, au niveau de quatre villes).<\/p>\n Concernant l’am\u00e9lioration de la couverture en mati\u00e8re d’infrastructures, le programme du gouvernement pr\u00e9voit une assistance au profit des clubs professionnels de football \u00e0 travers la concession de stades et l’octroi de terrains pour la r\u00e9alisation de leurs stades et infrastructures sportives. \u00abCeci permettra aux clubs de rentabiliser ces infrastructures et de diversifier les sources de financement\u00bb, indique-t-on.<\/p>\n Il est pr\u00e9vu \u00e9galement l’\u00e9laboration et la mise en oeuvre d’un plan de pr\u00e9servation et d’optimisation du parc infrastructurel existant (plus de 6.000 structures de sport, selon le document), \u00e0 travers sa r\u00e9habilitation et mise \u00e0 niveau. La mise en place de structures \u00e9conomiques de gestion et d’exploitation des grands ensembles sportifs est aussi inscrite au programme.<\/p>\n Commerce ext\u00e9rieur :R\u00e9tablir l’\u00e9quilibre de la balance des paiements<\/strong><\/p>\n Le projet de plan d’action du Gouvernement pour la mise en \u0153uvre du programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, compte r\u00e9tablir l\u2019\u00e9quilibre de la balance des paiements par la r\u00e9duction des importations improductives et la promotion des exportations hors hydrocarbures.<\/p>\n Ce r\u00e9tablissement de l\u2019\u00e9quilibre de la balance des paiements constitue pour le Gouvernement de Abdelaziz Djerad \u00abune exigence vitale\u00bb pour la promotion de la production nationale qui sera notamment consacr\u00e9e \u00e0 travers la mise en place de dispositifs juridiques \u00abobligeant\u00bb les op\u00e9rateurs publics et priv\u00e9s et l\u2019ensemble des gestionnaires et ordonnateurs du budget public \u00e0 recourir aux biens et aux services produits localement, dans le cadre de leurs commandes.<\/p>\n Ces obligations seront notamment mat\u00e9rialis\u00e9es dans les cahiers des charges relatifs aux march\u00e9s publics, pr\u00e9cise le plan d’action qui sera pr\u00e9sent\u00e9 mardi \u00e0 l’APN.<\/p>\n Le Gouvernement poursuivra ainsi une d\u00e9marche volontariste de r\u00e9gulation et de r\u00e9duction des importations, en prot\u00e9geant les produits dont la demande est satisfaite par la production locale.<\/p>\n Par ailleurs, le Gouvernement s\u2019engage fermement \u00e0 encourager et \u00e0 accompagner la promotion des exportations hors hydrocarbures, en apportant les appuis n\u00e9cessaires aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques dans l\u2019am\u00e9lioration de leur comp\u00e9titivit\u00e9 et la cr\u00e9ation, en tant que de besoin, des consortiums d\u2019exportation.<\/p>\n La promotion des exportations doit se traduire par des mesures de mise \u00e0 niveau des diff\u00e9rents textes l\u00e9gislatifs et r\u00e9glementaires r\u00e9gissant et encadrant l\u2019acte de l\u2019export y compris le troc, selon le m\u00eame document.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ==Une profonde r\u00e9vision des accords de libre \u00e9change==<\/strong><\/p>\n Par ailleurs, le Gouvernement envisage d\u2019engager une profonde \u00e9valuation et r\u00e9vision des accords de libre-\u00e9change existants.<\/p>\n A ce titre, il sera proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la d\u00e9finition des crit\u00e8res pour la conclusion de nouveaux accords commerciaux pr\u00e9f\u00e9rentiels, l\u2019\u00e9valuation des accords multilat\u00e9raux et bilat\u00e9raux (accord d’association avec l’Union europ\u00e9enne, grande zone arabe de libre \u00e9change et accord pr\u00e9f\u00e9rentiel avec la Tunisie), la finalisation de l’adh\u00e9sion de l’Alg\u00e9rie \u00e0 la ZLECAF, l\u2019\u00e9valuation du processus d’accession de l’Alg\u00e9rie \u00e0 l’OMC ainsi que la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie nationale des exportations.<\/p>\n Quant au commerce int\u00e9rieur, le Gouvernement veut axer ses efforts, au titre des cinq ann\u00e9es prochaines, autour de deux axes fondamentaux, \u00e0 savoir l\u2019organisation et l\u2019encadrement de ce commerce, \u00e0 travers notamment la lutte contre le commerce informel, l’assainissement du march\u00e9 et la moralisation de l’acte de commerce, la densification des \u00e9quipements commerciaux, la num\u00e9risation du secteur commercial, le d\u00e9veloppement du e-commerce, la r\u00e9vision des cadres l\u00e9gislatifs et r\u00e9glementaires relatifs aux activit\u00e9s commerciales et le renforcement du dialogue et de la concertation avec les partenaires sociaux et professionnels.<\/p>\n Produits alimentaires : \u00c9quilibrer sa balance commerciale d\u2019ici \u00e0 2024\u00a0<\/strong><\/p>\n L\u2019Alg\u00e9rie s\u2019est lanc\u00e9e le d\u00e9fi de r\u00e9duire le d\u00e9s\u00e9quilibre de sa balance commerciale des produits alimentaires et agricoles de base \u00e0 l\u2019horizon 2024 \u00e0 travers le d\u00e9veloppement durable de l\u2019agriculture et de la p\u00eache ainsi que la rationalisation des importations des produits subventionn\u00e9s, selon le projet de plan d’action du Gouvernement pour la mise en \u0153uvre du programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n Dans son plan d’action, le Gouvernement ambitionne d\u2019\u00e9quilibrer sa balance en parvenant \u00e0 couvrir les besoins de la demande nationale en produits alimentaires de base \u00e0 travers l\u2019accroissement de la production et de la productivit\u00e9 agricole tout en boostant les exportations par le renforcement du syst\u00e8me de certification et de labellisation des produits de terroir.<\/p>\n Ce plan mise \u00e9galement sur le secteur de l\u2019agriculture et de la p\u00eache pour diversifier l\u2019\u00e9conomie nationale et la lib\u00e9rer de sa forte d\u00e9pendance des hydrocarbures.<\/p>\n Dans sa d\u00e9marche, il compte proc\u00e9der par le d\u00e9veloppement des territoires ruraux et de l\u2019agriculture saharienne et des montagnes tout en veillant \u00e0 une exploitation durable des ressources naturelles, la protection et la valorisation des espaces naturels et le patrimoine forestier.<\/p>\n \u00abCela\u00a0 permettra d\u2019assurer une production accrue de biens et services au profit des populations locales et de l\u2019\u00e9conomie nationale\u00bb, assure le gouvernement.<\/p>\n Pour concr\u00e9tiser le d\u00e9veloppement de ce\u00a0 nouveau mod\u00e8le agricole et rural, l\u2019Alg\u00e9rie compte sur l\u2019investissement priv\u00e9 et l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de producteurs qui devrait contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 des produits agroalimentaires et forestiers et l\u2019int\u00e9gration des chaines de valeur \u00e0 l\u2019international, lit-on dans le document.<\/p>\n Le gouvernement compte \u00e9galement encourager l\u2019investissement dans les grands projets agricoles dans le sud et les hauts plateaux et promouvoir le partenariat pour capter les Investissements Directs Etrangers (IDE), notamment dans les fili\u00e8res strat\u00e9giques (c\u00e9r\u00e9ales, ol\u00e9agineuses, sucre) et le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s de stockage sous froid et les centres de conditionnement, a ajout\u00e9 la m\u00eame source.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ==Augmenter l’offre nationale en produits halieutiques==<\/p>\n Le secteur de la p\u00eache et des ressources halieutiques rev\u00eat \u00e9galement un caract\u00e8re strat\u00e9gique pour le gouvernement de par ses ressources qui contribuent largement \u00e0 l’am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire du pays.<\/p>\n Aussi, l\u2019Alg\u00e9rie entend augmenter l\u2019offre nationale en produits halieutiques, \u00e0 travers, \u00abla promotion et le d\u00e9veloppement de l\u2019aquaculture \u00e0 grande \u00e9chelle et le d\u00e9veloppement de la p\u00eache de grand large\u00bb.<\/p>\n En parall\u00e8le, le gouvernement compte am\u00e9liorer la gestion des activit\u00e9s de p\u00eache maritime, en promettant d\u2019am\u00e9liorer les conditions socio-\u00e9conomiques des professionnels de la p\u00eache et de l\u2019aquaculture.<\/p>\n Par ailleurs, il envisage d’encourager l\u2019investissement productif dans ce secteur \u00e0 travers la relance du d\u00e9veloppement des industries nationales dans ces fili\u00e8res, l\u2019encouragement \u00e0 la cr\u00e9ation des PME-PMI dans le domaine de la transformation et de la valorisation des produits halieutiques, ainsi que la promotion d\u2019une industrie nationale de construction de chantiers navals et d\u2019entretien de la flotte.<\/p>\n A ce titre, plusieurs actions pour la redynamisation du secteur de la p\u00eache et des productions halieutiques (2020-2024) seront men\u00e9es, selon le m\u00eame document, qui cite entre autres l’accompagnement des projets d’investissement dans l\u2019aquaculture marine, le lancement de l\u2019aquaculture d’eau douce, notamment dans les zones continentale et saharienne, la valorisation de l’aquaculture dans les plans d’eau, particuli\u00e8rement les barrages, ainsi que la g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019int\u00e9gration de la pisciculture \u00e0 l\u2019agriculture.<\/p>\n Il s’agit aussi de la promotion de zones d’activit\u00e9s int\u00e9gr\u00e9es d’aquaculture \u00e0 \u00e9riger en p\u00f4les d’excellence, la gestion et l’exploitation responsable de la p\u00eache artisanale et c\u00f4ti\u00e8re et la relance de l\u2019exploitation durable des p\u00eacheries sp\u00e9cifiques (corail rouge, anguille …).<\/p>\n Prestations sociales :Am\u00e9liorer l’acc\u00e8s au logement, \u00e0 l’eau et l’\u00e9nergie et aux transports<\/strong><\/p>\n Le projet de plan d’action du gouvernement pour la mise en \u0153uvre du programme du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, se fixe comme objectif l’intensification des efforts pour am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s du citoyen \u00e0 un logement d\u00e9cent et aux diff\u00e9rents services, notamment\u00a0 l\u2019eau, de l’\u00e9nergie et les transports.<\/p>\n Ainsi, ce projet pr\u00e9voit l\u2019ach\u00e8vement des programmes publics en cours de r\u00e9alisation, notamment le programme du raccordement de 398.000 foyers en gaz et 112.000 foyers en \u00e9lectricit\u00e9, les \u00abprogrammes compl\u00e9mentaires\u00bb qui pr\u00e9voient le raccordement de 10.000 foyers en gaz et 7.000 foyers en \u00e9lectricit\u00e9, et le raccordement en \u00e9lectricit\u00e9 et en gaz de la nouvelle ville de Draa Errich (4.000 foyers en gaz et 5.000 foyers en \u00e9lectricit\u00e9).<\/p>\n En mati\u00e8re d\u2019eau potable, l\u2019engagement du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00abd\u2019en finir avec les coupures d\u2019eau et de garantir un \u00e9gal acc\u00e8s des citoyens aux diff\u00e9rents services de l\u2019eau \u00e0 travers l\u2019ensemble du territoire national\u00bb sera une priorit\u00e9 du gouvernement pour les cinq ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n Le plan d\u2019action englobe la combinaison du dessalement pour la bande littorale, des interconnexions entre les barrages et les syst\u00e8mes de transferts, de l\u2019utilisation syst\u00e9matique des eaux et des boues \u00e9pur\u00e9es dans l\u2019industrie et l\u2019agriculture et de l\u2019exploitation des ressources souterraines dormantes du Sahara septentrional.<\/p>\n En outre, la capacit\u00e9 nationale de stockage des eaux superficielles sera port\u00e9e \u00e0 10 milliards m3 par la r\u00e9alisation et la mise en service de nouveaux barrages et l\u2019interconnexion des grands ouvrages et complexes hydrauliques du pays, selon le plan d’action qui souligne par ailleurs que la cadence de r\u00e9alisation de forages \u00e0 destination agricole et domestique serait acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, \u00aben veillant \u00e0 pr\u00e9server les nappes phr\u00e9atiques de la surexploitation et en permettant leur r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration\u00bb.<\/p>\n Dans le secteur de l’Habitat, le gouvernement s\u2019engage \u00e0 intensifier la r\u00e9alisation de logements en lan\u00e7ant un nouveau programme d’un (1) million de logements, tous segments confondus, avec les \u00e9quipements d\u2019accompagnement et les viabilit\u00e9s n\u00e9cessaires, durant le quinquennat 2020-2024 o\u00f9 l\u2019accent sera mis sur les segments d\u2019habitat rural et d\u2019auto-construction dans les lotissements sociaux.<\/p>\n Concernant les projets de logements en cours, le gouvernement veut acc\u00e9l\u00e9rer leur r\u00e9alisation en s’appuyant sur la \u00abresponsabilisation financi\u00e8re des entrepreneurs\u00bb.<\/p>\n Le plan pr\u00e9voit aussi l\u2019\u00e9radication totale des bidonvilles, \u00e0 travers le recensement et la mise en \u0153uvre de nouveaux programmes destin\u00e9s au relogement des m\u00e9nages, en mettant en place un syst\u00e8me de veille contre les tentatives de prolif\u00e9ration et de r\u00e9cidive.<\/p>\n La prise en charge du vieux b\u00e2ti et la cr\u00e9ation d\u2019un march\u00e9 immobilier, notamment dans le domaine de la location, figurent\u00a0 \u00e9galement parmi les engagement du gouvernement.<\/p>\n En mati\u00e8re de transport, le gouvernement pr\u00e9voit de renforcer les r\u00e9seaux d\u2019infrastructures qui concourent \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du cadre de vie du citoyen, \u00e0 travers notamment la poursuite de la r\u00e9alisation de projets d\u2019augmentation de capacit\u00e9 du r\u00e9seau par son d\u00e9doublement, des \u00e9vitements des grandes agglom\u00e9rations et d\u2019am\u00e9nagements urbains pour la d\u00e9congestion de la circulation.<\/p>\n Politique sociale :Une place centrale<\/strong><\/p>\n La politique sociale occupe une place centrale dans le projet de plan d’action du gouvernement, \u00e0 travers des mesures susceptibles d’assurer une vie digne au citoyen.<\/p>\n Le gouvernement compte en premier lieu \u00abconsolider\u00bb le pouvoir d’achat du citoyen, en s’engageant \u00e0 \u00abrevaloriser le salaire national minimum garanti (SNMG), afin d’assurer au citoyen un revenu d\u00e9cent\u00bb.<\/p>\n A ce titre, le gouvernement engagera, \u00e0 travers les m\u00e9canismes de concertation avec les diff\u00e9rents acteurs et partenaires sociaux, la \u00abd\u00e9termination d’un nouveau SNMG permettant l’am\u00e9lioration du pouvoir d’achat des citoyens et \u00e9laborera les textes n\u00e9cessaires\u00bb. Des mesures de d\u00e9fiscalisation seront \u00e9galement, prises \u00e0 l’endroit des bas revenus.<\/p>\n Concernant la prise en charge des populations vuln\u00e9rables, il s’agira de \u00abgarantir la promotion et l’am\u00e9lioration de la prise en charge des cat\u00e9gories vuln\u00e9rables, en d\u00e9veloppant des m\u00e9canismes transparents assurant le ciblage optimal des v\u00e9ritables b\u00e9n\u00e9ficiaires, dans un cadre l\u00e9gal et en impliquant le mouvement associatif\u00bb.<\/p>\n Les actions du gouvernement visent, \u00e0 cet effet, \u00abla protection et la promotion des personnes aux besoins sp\u00e9cifiques et leur insertion dans la vie active, par l’adoption d’une approche intersectorielle et en collaboration avec le conseil national des personnes \u00e0 besoins sp\u00e9cifiques\u00bb.<\/p>\n Il en sera de m\u00eame pour \u00abla protection et le bien-\u00eatre des personnes \u00e2g\u00e9es dont l’int\u00e9gration en milieu familial constitue une priorit\u00e9 visant \u00e0 assurer la coh\u00e9sion sociale\u00bb, par l’encouragement de \u00abla m\u00e9diation familiale et fournir une assistance pour la prise en charge des ascendants par leurs descendants et consolider les canaux de communication interg\u00e9n\u00e9rationnelle\u00bb.<\/p>\n La protection et la promotion de l’enfance et de l’adolescence, \u00e0 travers les programmes de solidarit\u00e9 en vue de \u00abpr\u00e9server l’int\u00e9r\u00eat supr\u00eame de l’enfant et garantir son \u00e9panouissement\u00bb, est \u00e9galement inscrite dans le plan d’action gouvernemental.<\/p>\n Dans ce cadre, le gouvernement \u0153uvrera \u00e0 \u00abconsolider les mesures visant \u00e0 d\u00e9velopper les capacit\u00e9s de l’enfant et \u00e0 promouvoir sa participation et assurer sa protection des mauvais traitements et des dangers physiques et moraux et de toute forme d’exploitation\u00bb.<\/p>\n Le plan vise, \u00e9galement, \u00e0 \u00abrenforcer les m\u00e9canismes de placement en milieu familial et ce, \u00e0 travers la promotion du syst\u00e8me du recueil l\u00e9gal +KAFALA+\u00bb, et \u00e0 \u00abpromouvoir les programmes de solidarit\u00e9 destin\u00e9s aux jeunes par une approche bas\u00e9e sur l’\u00e9coute de leurs pr\u00e9occupations, en impliquant les associations activant dans ce domaine (3.754 associations recens\u00e9es)\u00bb.<\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 –consolidation du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de retraite<\/strong><\/p>\n La pr\u00e9servation et la consolidation du syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de retraite sont, quant \u00e0 elles, inscrites en tant qu’\u00abaction prioritaire du gouvernement\u00bb, qui \u0153uvrera \u00e0 \u00abl’\u00e9largissement de la base cotisante et \u00e0 l’int\u00e9gration progressive des personnes actives, occup\u00e9es au niveau du secteur informel\u00bb.<\/p>\n Le cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire de la lutte contre la fraude et le contr\u00f4le m\u00e9dical \u00absera renforc\u00e9 et soutenu, notamment par la mise en place de la cartographie sur les pratiques d’\u00e9vasion parafiscale\u00bb.<\/p>\n Par ailleurs, le processus de contractualisation entre les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale et les \u00e9tablissements publics de sant\u00e9 sera engag\u00e9, \u00e0 travers \u00abla g\u00e9n\u00e9ralisation de la phase test de facturation \u00e0 blanc, avant l’entame progressive de la phase de facturation r\u00e9elle\u00bb.<\/p>\n Au titre de la retraite, le gouvernement \u00abencouragera la cr\u00e9ation de la branche retraite compl\u00e9mentaire au sein de la CNR et de la CASNOS pour am\u00e9liorer le pouvoir d’achat des retrait\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiaires et contribuer au redressement des \u00e9quilibres financiers de la branche retraite\u00bb.<\/p>\n Concernant l’acc\u00e8s au logement, le gouvernement \u00abreste d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 trouver les r\u00e9ponses idoines en garantissant l’acc\u00e8s du citoyen \u00e0 un logement d\u00e9cent, selon des formules adapt\u00e9es, en ciblant en priorit\u00e9 les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus\u00bb.<\/p>\n Dans ce cadre, il \u00abs’engage \u00e0 intensifier la production de logements, \u00e0 mobiliser et \u00e0 orienter plus efficacement les ressources financi\u00e8res n\u00e9cessaires et \u00e0 assurer l’\u00e9quit\u00e9 et la justice sociale\u00bb.<\/p>\n D\u00e9veloppement humain : De profondes mesures<\/strong><\/p>\n Le gouvernement s’engage, \u00e0 travers son projet de plan d’action, \u00e0 prendre de profondes mesures pour le d\u00e9veloppement humain, notamment, en ce qui concerne les secteurs de l’\u00e9ducation, l’universit\u00e9 et la formation professionnelle afin de les hisser aux niveaux et exigences requis. Dans le secteur de l’Education, l’action du gouvernement \u00absera orient\u00e9e essentiellement vers la r\u00e9novation de l’institution scolaire qui compte un parc infrastructurel de plus de 27.634 \u00e9tablissements accueillant 9.597.267 \u00e9l\u00e8ves, encadr\u00e9s par 479.081 enseignants et 250.533 administratifs\u00bb.<\/p>\n Il s’agit de \u00abrenforcer les actions en mati\u00e8re de d\u00e9mocratisation et d’approfondissement de l’enseignement en vue d’assurer, non seulement l’\u00e9gal acc\u00e8s de tous \u00e0 l’\u00e9ducation, mais \u00e9galement la r\u00e9ussite du plus grand nombre, dans un syst\u00e8me \u00e9ducatif fond\u00e9 sur l’\u00e9quit\u00e9, la qualit\u00e9 et les valeurs \u00e9ducatives de moralit\u00e9 et d’universalit\u00e9, faisant de l’\u00e9cole le meilleur moyen d’ascension sociale\u00bb.<\/p>\n Ces actions s’articulent autour de plusieurs axes relatifs principalement \u00e0 \u00abl’obligation de scolarit\u00e9, la refonte p\u00e9dagogique, l’am\u00e9lioration de la gouvernance du syst\u00e8me \u00e9ducatif, la professionnalisation des personnels par la formation, le soutien \u00e0 la scolarit\u00e9, et le dialogue social\u00bb.<\/p>\n Pour l’Enseignement sup\u00e9rieur, le plan d’action du gouvernement rel\u00e8ve que, les universit\u00e9s, les grandes \u00e9coles et les centres de recherche \u00abseront fortement soutenus\u00bb pour assurer leur adaptation afin de devenir un cadre d’enseignement, d’\u00e9panouissement et d’innovation.<\/p>\n A cet effet, les transformations n\u00e9cessaires seront engag\u00e9es pour assurer \u00abun enseignement de qualit\u00e9, la formation d’\u00e9lites et de p\u00f4les de recherche de r\u00e9f\u00e9rence, \u00e0 m\u00eame de r\u00e9pondre aux attentes des entreprises, en leur offrant la ressource humaine\u00bb.<\/p>\n Le gouvernement s’att\u00e8lera, notamment, \u00e0 \u00abfavoriser le d\u00e9veloppement des p\u00f4les d’excellence, en partenariat avec l’entreprise, dans des sp\u00e9cialit\u00e9s en ad\u00e9quation avec le d\u00e9veloppement universel des technologies et des m\u00e9tiers et avec les besoins de l’\u00e9conomie nationale\u00bb.<\/p>\n Il s’agit, \u00e9galement, de \u00abr\u00e9viser\u00bb la carte de formation des domaines et fili\u00e8res pour permettre l’\u00abad\u00e9quation\u00bb de cursus avec les besoins socio-\u00e9conomiques et les exigences en mati\u00e8re d’encadrement et d’infrastructures, \u00abvaloriser\u00bb les fonctions et \u00abrenforcer\u00bb les pr\u00e9rogatives de la p\u00e9dagogie et de la recherche au niveau de l’organisation des \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur et en am\u00e9liorant leur statut, notamment \u00e0 travers la \u00abmise en place de Comit\u00e9s P\u00e9dagogiques Nationaux, par fili\u00e8res\u00bb.<\/p>\n Les objectifs du gouvernement consistent, aussi, \u00e0 \u00abaccroitre le taux d’utilisation des bourses universitaires \u00e0 l’\u00e9tranger, multiplier les \u00e9changes universitaires et les jumelages entre universit\u00e9s, diversifier les partenaires et encourager le tourisme scientifique, notamment dans le palier du doctorat\u00bb.<\/p>\n Le gouvernement s’attelle, dans le m\u00eame cadre, \u00e0 \u00aborienter l’universit\u00e9 vers les m\u00e9tiers du futur, l’enseignement de l’intelligence artificielle, l’internet des objets, la m\u00e9decine 2.0, les grandes mutations \u00e9conomiques et g\u00e9opolitiques, la robotique, le d\u00e9veloppement humain durable et la transition \u00e9nerg\u00e9tique n\u00e9cessaire pour sortir du tout hydrocarbures\u00bb.<\/p>\n Dans son plan d’action, l’ex\u00e9cutif pr\u00e9voit aussi de \u00abprivil\u00e9gier graduellement la formation technologique en int\u00e9grant le cursus de formation d’ing\u00e9nieurs au niveau du parcours LMD pour certaines sp\u00e9cialit\u00e9s des sciences techniques et technologiques, r\u00e9habiliter et valoriser la mission de formation continue, (et de) mettre en place le Conseil National de la Recherche Scientifique et des Technologies et en faire un vecteur de d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique\u00bb.<\/p>\n S’agissant de la Formation professionnelle, les actions du gouvernement seront focalis\u00e9es, sur \u00abl’am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de la formation et le renforcement de la formation et de l’enseignement technique, scientifique et technologique\u00bb.<\/p>\n Elles porteront, en particulier, sur \u00abla promotion des fili\u00e8res de formation technique, scientifique et technologique, la r\u00e9organisation du cursus d’enseignement professionnel et du syst\u00e8me d’orientation, du certificat de formation professionnelle sp\u00e9cialis\u00e9e (CFPS) au dipl\u00f4me de brevet de technicien sup\u00e9rieur (BTS)\u00bb.<\/p>\n \u00abL’introduction des langues fonctionnelles, notamment l’anglais\u00bb, au niveau des \u00e9tablissements de formation et d’enseignement professionnels est \u00e9galement inscrite dans le plan d’action.<\/p>\n Il en sera de m\u00eame pour \u00abla mise en place d’un programme de coop\u00e9ration et d’\u00e9changes, de projets de jumelage entre les \u00e9tablissements et avec les \u00e9tablissements de pays leaders dans le domaine de la formation et de l’enseignement professionnels\u00bb.<\/p>\n Secteur de la Sant\u00e9 : Assurer\u00a0 un service de qualit\u00e9<\/strong><\/p>\n Le d\u00e9veloppement du secteur de la Sant\u00e9 est inscrit parmi les priorit\u00e9s du projet de plan d’action du gouvernement, avec des mesures portant notamment sur le renforcement et l’organisation de l’offre de soins afin en vue d’\u00abassurer des services de qualit\u00e9\u00bb.<\/p>\n Ce plan \u00abconcernera principalement les mesures relatives au renforcement et \u00e0 l’organisation de l’offre de soins\u00bb, avec comme objectif principal d’\u00abassurer des services de qualit\u00e9, dans le respect de la dignit\u00e9 des malades\u00bb.<\/p>\n Les axes prioritaires du plan du gouvernement seront focalis\u00e9s sur l’\u00abhumanisation\u00bb de l’activit\u00e9 de sant\u00e9, avec \u00abl’am\u00e9lioration de l’accueil\u00bb et de \u00abl’humanisation dans les \u00e9tablissements de sant\u00e9\u00bb, notamment au niveau des services des urgences m\u00e9dico-chirurgicales, et la \u00absensibilisation, la mobilisation et la motivation des professionnels de la sant\u00e9\u00bb.<\/p>\n Dans le m\u00eame cadre, le gouvernement compte \u00abnormaliser\u00bb l’activit\u00e9 au niveau du secteur priv\u00e9 en tant que secteur \u00abcompl\u00e9mentaire\u00bb au secteur public, d\u00e9velopper le transport a\u00e9rien d\u00e9di\u00e9 aux \u00e9vacuations pour le Sud et les Hauts Plateaux, et renforcer l’approvisionnement \u00abad\u00e9quat\u00bb des \u00e9tablissements de sant\u00e9 en m\u00e9dicaments et en \u00e9quipements.<\/p>\n Les objectifs consistent \u00e9galement \u00e0 \u00abr\u00e9unir toutes les conditions permettant de garantir la disponibilit\u00e9 continue des produits pharmaceutiques, notamment les m\u00e9dicaments essentiels\u00bb.<\/p>\n Pour les mesures relatives \u00e0 la pr\u00e9vention et la lutte contre les maladies transmissibles, le gouvernement \u00abconsolidera\u00bb le programme de pr\u00e9vention et de lutte contre les maladies contr\u00f4lables par la vaccination, et veillera \u00e0 maintenir l’Alg\u00e9rie \u00abpolio free zone\u00bb et sans t\u00e9tanos maternel et n\u00e9onatal, \u00e9liminer la dipht\u00e9rie, la rougeole et la rub\u00e9ole et la consolidation de l’inversion de la tendance \u00e9volutive de la tuberculose contagieuse.<\/p>\n En mati\u00e8re de prise en charge des maladies non transmissibles et des risques sanitaires li\u00e9s \u00e0 l’environnement et au climat, il est pr\u00e9vu de cr\u00e9er des r\u00e9seaux de soins avec hi\u00e9rarchisation de la prise en charge (urgences cardio-vx, cancer, r\u00e9animation, AVC, femme gestante…), la promotion du d\u00e9pistage des cancers, la consolidation du r\u00e9seau national des registres de cancer et la r\u00e9duction de l’impact environnemental sur la sant\u00e9, et la redynamisation du plan national de promotion de la sant\u00e9 mentale et le d\u00e9veloppement de la greffe d’organes.<\/p>\n Pour la couverture sanitaire dans le Sud et les Hauts Plateaux, le plan pr\u00e9voit \u00able d\u00e9veloppement et le renforcement des programmes sp\u00e9cifiques\u00bb aux wilayas de ces r\u00e9gions, \u00e0 savoir le programme de lutte contre les MTH, le programme de lutte contre la leishmaniose cutan\u00e9e, l’envenimation scorpionique, le trachome, le paludisme et autres maladies \u00e0 transmission vectorielle, et les foyers r\u00e9siduels de bilharziose.<\/p>\n Dans le m\u00eame cadre, le plan porte sur \u00able renforcement de la surveillance \u00e9pid\u00e9miologique au niveau des wilayas frontali\u00e8res, compte tenu des menaces sanitaires \u00e9mergentes et r\u00e9-\u00e9mergentes \u00e0 potentiel \u00e9pid\u00e9mique, et la cr\u00e9ation de l’observatoire des maladies tropicales \u00e0 Tamanrasset\u00bb.<\/p>\n Dans le domaine de la sant\u00e9 maternelle et infantile, l’objectif consiste en \u00abla r\u00e9duction acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e des d\u00e9c\u00e8s maternels, la consolidation de l’audit des d\u00e9c\u00e8s maternels, et la mise en \u0153uvre du plan national de r\u00e9duction acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e de la mortalit\u00e9 n\u00e9onatale\u00bb.<\/p>\n L’industrie pharmaceutique est \u00e9galement inscrite dans ce plan, avec des mesures portant sur le d\u00e9veloppement des industries du m\u00e9dicament et autres produits \u00e0 usage m\u00e9dical pour atteindre \u00ab70% de la production locale sur les g\u00e9n\u00e9riques et 30% en produits de sp\u00e9cialit\u00e9\u00bb.<\/p>\n