La Tunisie connait actuellement un v\u00e9ritable bouillonnement \u00e9galitaire et d\u00e9mocratique, sans que personne ne sache sur quoi il d\u00e9bouchera.<\/p>\n
Le pays va tr\u00e8s mal. Pour ceux qui le gouvernent, il n\u2019est pas gouvernable, pour ceux qui aspirent \u00e0 le gouverner, il est ingouvernable.<\/p>\n
I-D\u2019une r\u00e9volution mal partie \u00e0 une r\u00e9volution morte<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n Qu\u2019est-ce qu\u2019une r\u00e9volution ? le philosophe allemand \u00ab Hegel \u00bb r\u00e9pond : C\u2019est le mouvement d\u2019un nombre de rebelles suffisants pour s\u2019\u00eatre donn\u00e9 une unit\u00e9 d\u2019actions violentes.<\/p>\n Il faut alors que les tunisiens de mouvement de 2011 aient un commandement vigoureux et imaginatif. Ils n\u2019en ont pas jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. Ils ont pour cette p\u00e9riode lanc\u00e9 des d\u00e9fis et de manifestation. C\u2019\u00e9tait assez pour \u00eatre \u00e9cout\u00e9 et se faire entendre. C\u2019est ce qui explique l\u2019\u00e9chec de la r\u00e9volution plus concr\u00e8tement elle a \u00e9chou\u00e9 parce que ces organisateurs n\u2019ont pas su se doter d\u2019un leader repr\u00e9sentatif.<\/p>\n Au lendemain du 14 janvier 2011, deux pouvoirs \u00e9taient debout : l\u2019arm\u00e9e et l\u2019UGTT. La centrale syndicale, qui a particip\u00e9 activement \u00e0 la r\u00e9volution, a laiss\u00e9 le champ politique \u00e0 d\u2019autres qui jouissaient \u00e0 la fois sur la peur et sur le souvenir de la grandeur pass\u00e9e.<\/p>\n A la question de savoir qu\u2019est-ce que la r\u00e9volution ? La r\u00e9ponse pour les uns est je ne sais pas en d\u00e9finir les termes abstraits ; pour d\u2019autres : moyen d\u2019acc\u00e9der au pouvoir.<\/p>\n Mais dans les r\u00e9ponses de ces nouveaux ma\u00eetres : aucune r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une politique \u00e9conomique et sociale fond\u00e9e sur le principe de solidarit\u00e9 des riches envers les pauvres.<\/p>\n Egalement absente, toute r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une politique \u00e9conomique et sociale, fond\u00e9e sur le principe de solidarit\u00e9 des riches envers les pauvres.<\/p>\n En quelques mois, la r\u00e9volution est r\u00e9duite \u00e0 une simple d\u00e9pouille d\u2019un mort \u00ab auguste \u00bb que certains continuent encore de v\u00e9n\u00e9rer, que d\u2019autres voulaient \u00ab momifi\u00e9e \u00bb. Mais la plupart des autres politiques ne voyaient en elle que le r\u00e9sultat d\u2019un mouvement d\u2019un peuple qui a r\u00e9ussi. Pour eux la r\u00e9volution est achev\u00e9e et ses objectifs socio-\u00e9conomiques ne sont que des mensonges mystificateurs.<\/p>\n Plus grave encore, ceux qui ont vu dans la convocation d\u2019une constituante la priorit\u00e9, ont rel\u00e9gu\u00e9 les aspects sociaux \u00e9conomiques cette nouvelle orientation ont, ouvert la voie \u00e0 des acteurs politiques qui n\u2019ont pas pris ou tardivement pris part \u00e0 cette r\u00e9volution.<\/p>\n Ils ont \u00e9t\u00e9 relay\u00e9s dans cette nouvelle orientation, par certains m\u00e9dias et par quelques nostalgiques de la foi na\u00efve, qui \u00e9tait celle des r\u00e9volutionnaires de 1789, \u00e0 la vertu des principes et textes constitutionnels.<\/p>\n Les r\u00e9sultats de dix ans de \u00ab\u00a0ratage\u00a0\u00bb : \u00e9conomique et social \u00bb une Tunisie \u00ab d\u00e9chir\u00e9e \u00bb et encore \u00e0 la recherche d\u2019un chef charismatique disposant d\u2019un aura, de ses dons, son ascendant et aptitudes exceptionnelles et d\u2019une Assembl\u00e9e comp\u00e9tente, qui sont en mesure de surmonter toutes ces contradictions.<\/p>\n Dans le contexte de crise \u00e9conomique, financi\u00e8re et sociale qui est le notre aujourd\u2019hui, c\u2019est bien d\u2019un choc politique et d\u2019une audace intellectuelle qu\u2019ils convient de faire preuve.<\/p>\n La transition passe n\u00e9cessairement par un changement du mod\u00e8le actuel politique, \u00e9conomique et social et surtout de ce mode \u00e9lectoral \u00ab la repr\u00e9sentation proportionnelle \u00bb qui a tu\u00e9 la politique.<\/p>\n II-Les gouvernements de comp\u00e9tence<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n D\u2019habitude lorsqu\u2019on parle avec ferveur du gouvernement de \u00ab technocrates \u00bb pour faire sortir un pays d\u2019une crise \u00e9conomique, financi\u00e8re on laisse entendre que les \u00ab technocrates \u00bb incarnent un renouvellement de la pens\u00e9e \u00e9conomique et financi\u00e8re. Ils seraient plus port\u00e9s \u00e0 s\u2019affranchir de la vision, parfois \u00e9quivoque, des politiques en parlant vrai au peuple et le cas \u00e9ch\u00e9ant en for\u00e7ant les verrous, en brisant les tabous et en d\u00e9non\u00e7ant les archa\u00efsmes des gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents.<\/p>\n L\u2019exp\u00e9rience montre que ces grands r\u00e9formateurs ont su s\u2019adresser au peuple. Ils retrouvent le courage n\u00e9cessaire pour r\u00e9tablir la confiance plut\u00f4t que la confrontation.<\/p>\n Aujourd\u2019hui, le pays est en desarroi, \u00e0 commencer par la crise \u00e9conomique, le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, le ch\u00f4mage, les caisses sociales, maladie, retraite etc \u2026 L\u2019exp\u00e9rience n\u00e9cessite apr\u00e8s tant d\u2019ann\u00e9es de d\u00e9rive des comptes publics de juguler la dette et les d\u00e9ficits.<\/p>\n La nouvelle marche du pays exige des r\u00e9formes qu\u2019aucun gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent n\u2019a os\u00e9 entreprendre. Normalement, il fallait d\u00e9clarer l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence.<\/p>\n Le plus important pour le gouvernement de comp\u00e9tence est de susciter l\u2019adh\u00e9sion n\u00e9cessaire pour mener la politique en vue des r\u00e9formes projet\u00e9es et les sacrifices \u00e0 supporter. Il doit b\u00e9n\u00e9ficier de tous les pouvoirs et d\u00e9l\u00e9gations n\u00e9cessaires pour l\u2019ex\u00e9cution de son programme.<\/p>\n En France, l\u2019article 38 de la Constitution permet au gouvernement de prendre des ordonnances, en cons\u00e9quence d\u2019une habilitation l\u00e9gislative. Dans les faits, l\u2019habilitation peut \u00eatre de trois \u00e0 six mois et exceptionnellement de deux ans pour les cas exceptionnels.<\/p>\n Au terme de l\u2019article 70 de la Constitution, l\u2019assembl\u00e9e des repr\u00e9sentants du peuple ne peut habiliter le chef de gouvernement que pour une p\u00e9riode de deux mois, \u00e0 prendre des d\u00e9crets-lois.<\/p>\n Dans la situation actuelle des crises \u00e9conomiques, on ne peut r\u00e9former avec des contraintes et des d\u00e9lais d\u2019habilitation limit\u00e9s et une chambre ingouvernable et des gouvernements d\u2019Union nationale.<\/p>\n III-Une assembl\u00e9e ingouvernable<\/p>\n C\u2019est une \u00e9lection par d\u00e9faut. Les \u00e9lus de 2019, \u00e0 l\u2019image des \u00e9lections municipales de 2018 se sont install\u00e9s gr\u00e2ce aux imperfections du syst\u00e8me \u00e9lectoral. En quelques mois les inconnus de\u00a0 la politique ont cr\u00e9\u00e9 un mouvement\u00a0 – Pi\u00e9tinant les usages, ils ont r\u00e9ussi, en quelques mois, \u00e0 avoir des d\u00e9put\u00e9s, parfois en nombre important.<\/p>\n Avec un faible pourcentage \u00e9lectoral (41%), une chambre du peuple ingouvernable et une arm\u00e9e des partis politiques, d\u00e9pourvus, \u00e0 la fois d\u2019une assise sociale stable et homog\u00e8ne et des programmes politiques et \u00e9conomiques. Ils rappellent l\u2019arm\u00e9e mexicaine, beaucoup de g\u00e9n\u00e9raux et peu de soldats.<\/p>\n Ces chefs politiques d\u00e9pourvus d\u2019une base populaire sont incapables de g\u00e9rer le pays et de d\u00e9cider des r\u00e9formes en profondeur.<\/p>\n IV-Le gouvernement d\u2019union nationale<\/strong><\/span><\/p>\n C\u2019est une innovation qui ne correspond pas aux r\u00e9alit\u00e9s politiques actuelles. Certains partis semblent n\u2019avoir pas compris que leur discours tourne \u00e0 vide. Ils sont, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, incapables d\u2019offrir un sc\u00e9nario coh\u00e9rent, une vision qui aide les tunisiens \u00e0 surmonter les craintes de la situation de la crise \u00e9conomique actuelle. Ils savent fort bien qu\u2019ils sont inaptes \u00e0 gouverner.<\/p>\n La cohabitation difficile dans le gouvernement d\u2019union nationale des partis qui, d\u2019une part, n\u2019ont pas de masse pour tenir le pays et proc\u00e9der \u00e0 des r\u00e9formes en profondeur et, d\u2019autre part, restent enferm\u00e9s chacun dans son union id\u00e9ologique et n\u2019aident pas \u00e0 la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes.<\/p>\n Pr\u00e9cis\u00e9ment, l\u2019exp\u00e9rience montre que ces partis sont \u00e0 la fois des associ\u00e9s et des riveaux et plus la majorit\u00e9 se croyant solide, plus chacun des partis qui la compose est tent\u00e9 de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats propres.<\/p>\n Ils sont incapables de se d\u00e9marquer les uns des autres sur le fond. Ils n\u2019ont en fait que leur profit d\u2019offrir pour faire la diff\u00e9rence<\/p>\n Est-il possible \u00e0 l\u2019heure actuelle d\u2019\u00eatre aussi s\u00e9v\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9gard du mode \u00e9lectoral en vigueur ? La r\u00e9ponse affirmative semble seule s\u2019imposer. Nul ne doute, au moins dans l\u2019opinion de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un changement de ce mode \u00e9lectoral.<\/p>\n Cela \u00e9tant dit, la Tunisie est punie, au moins pour deux fois, par l\u00e0 ou elle pr\u00eache : transformation de fait un r\u00e9gime parlementaire en r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel, d\u2019autre part maintien d’un mode \u00e9lectoral qui a tu\u00e9 la politique.<\/p>\n V-L\u2019\u00e9v\u00e8nement du r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel \u00abde fait\u00bb<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n La politique des r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques nous enseigne que le chef du gouvernement est celui dont le parti a gagn\u00e9 les \u00e9lections. C\u2019est lui qui aura la confiance de l\u2019assembl\u00e9e en m\u00eame temps que la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019autorit\u00e9 pour diriger la politique du pays et pour mettre en ex\u00e9cution ses engagements \u00e9lectoraux. Ce n\u2019est pas de cette mani\u00e8re que les choses se sont pass\u00e9es. Dans les faits et surtout avec le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique (Ca\u00efd Essebsi), un v\u00e9ritable bouleversement de la distribution des pouvoirs s\u2019y est produit puisque le chef du gouvernement auquel la constitution accorde des pouvoirs \u00e9tendus (art. 91 de la constitution) s\u2019est effac\u00e9 au profit du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n En l\u2019absence d\u2019une campagne \u00e9lectorale d\u00e9mocratique et l\u2019absence d\u2019un chef de parti disposant d\u2019un v\u00e9ritable programme et jouissant d\u2019un charisme et d\u2019une solide autorit\u00e9, c\u2019est le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qu’en toute libert\u00e9, sous la chambre sortante a choisi successivement les deux chefs de gouvernement qui ne doivent rien \u00e0 aucun parti. Ils ne sont, par ailleurs, impos\u00e9s pour leur comp\u00e9tence en mati\u00e8re politique, \u00e9conomique ou financi\u00e8re. Ils \u00e9taient incapables de s\u2019\u00e9carter de la sph\u00e8re d\u2019attraction du pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, v\u00e9ritable centre de gravit\u00e9 du pouvoir dans le pays. Leur seule r\u00e9f\u00e9rence, c\u2019est le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Leur l\u00e9gitimit\u00e9 d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 choisi par lui. Ils sont plut\u00f4t des hommes de circonstance et non pas de programme.<\/p>\n VI-Le mode \u00e9lectoral<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n La repr\u00e9sentation proportionnelle, qui avait au d\u00e9but les faveurs du G\u00e9n\u00e9ral De Gaule a \u00e9t\u00e9 par lui abandonn\u00e9e. En effet, une id\u00e9e lui est attribu\u00e9e apr\u00e8s qu\u2019il ait entam\u00e9 en 1946 la longue \u00ab travers\u00e9e du d\u00e9sert \u00bb : \u00ab ce mode \u00e9lectoral est parfaitement adapt\u00e9 pour les assembl\u00e9es consultatives et non l\u00e9gislatives.<\/p>\n Sauf pour les petits partis et des listes \u00e9lectorales, ce syst\u00e8me n’est rien de plus pour les grands partis qu\u2019une machine de d\u00e9signation des candidats par les chefs des partis, de telle sorte que les candidats plac\u00e9s en t\u00eate avaient plus de chances d\u2019\u00eatre \u00e9lus. Mais, en fait, ils sont inexistants pour le ch\u00f4mage, la pauvret\u00e9, les r\u00e9gions oubli\u00e9es, la fraude fiscale\u2026.<\/p>\n Les trois \u00e9lections (2011-2014 et 2019) n\u2019ont pas de signification. Ils n\u2019ont pas de port\u00e9e : l\u2019\u00e9lecteur ne se prononce pas sur un choix de programme, de r\u00e9forme, le cas \u00e9ch\u00e9ant, sur une majorit\u00e9 gouvernementale.<\/p>\n Dans tous les cas, le bulletin de vote \u00e9quivaut \u00e0 un blanc seing. L\u2019\u00e9lecteur choisit son parti, il ne choisit pas son candidat.<\/p>\n C\u2019est donc un mode \u00e9lectoral qui ne correspond pas \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u00e9mocratique. Tout au plus, il faut r\u00e9server un pourcentage de 10 \u00e0 20 % pour\u00a0 les minorit\u00e9s.<\/p>\n VII-La nouvelle revendication : \u00ab Le peuple veut \u00bb (\u0627\u0644\u0634\u0639\u0628 \u064a\u0631\u064a\u062f)<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n C\u2019est sur les sujets de soci\u00e9t\u00e9 que l\u2019inqui\u00e9tude est la plus vive. Soutenu par les jeunes qui ont cru \u00e0 une r\u00e9volution \u00e9conomique et sociale, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique s\u2019expose aux assauts de cette jeunesse en ch\u00f4mage s\u2019il ne veut pas subir de d\u00e9sillusion, s\u2019il ne veut pas entrainer la Tunisie dans le pessimisme ; il doit revoir son id\u00e9ologie et sa politique\u00a0 proches du XX si\u00e8cle et habiter le XXI si\u00e8cle et incarner la r\u00e9forme en profondeur de l\u2019\u00e9conomie et du social parce qu\u2019il est urgent de pr\u00e9parer une r\u00e9ponse d\u00e9mocratique aux revendications des jeunes. Il doit savoir terminer une crise en profondeur.<\/p>\n Faut-il lui rappeler : \u00e0 une \u00e9crasante majorit\u00e9, les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s, beaucoup en ch\u00f4mage, sont \u00e0 la recherche du sens de ces dipl\u00f4mes inutiles et sans espoir. Il faut alors laisser aux jeunes le temps de r\u00e9inventer la d\u00e9mocratie.<\/p>\n Pendant dix ans, les politiques se trompent sur la crise et sur les tunisiens. Les salari\u00e9s, les \u00e9conomiques faibles et les ch\u00f4meurs ont le sentiment qu\u2019ils payent pour les autres.
Il est toujours temps de se rendre compte et d\u2019agir en profondeur. Si on ne se pr\u00e9pare pas contre les difficult\u00e9s \u00e9conomiques, financi\u00e8res et sociales, la crise sera pire que les pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n