{"id":78785,"date":"2020-03-11T14:20:00","date_gmt":"2020-03-11T18:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/kais-saied-la-symbolique-des-cent-premiers-jours\/"},"modified":"2020-03-11T14:20:00","modified_gmt":"2020-03-11T18:20:00","slug":"kais-saied-la-symbolique-des-cent-premiers-jours","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/kais-saied-la-symbolique-des-cent-premiers-jours\/","title":{"rendered":"Ka\u00efs Sa\u00efed: la symbolique des cent premiers jours"},"content":{"rendered":"

\"\"Au cours de sa campagne \u00e9lectorale, le candidat Ka\u00efs Sa\u00efed a promis de r\u00e9former la Constitution et le mode de scrutin aux l\u00e9gislatives.<\/strong><\/span> Il pense qu\u2019aucun redressement d\u2019aucune sorte ne peut s\u2019accomplir en Tunisie si ces r\u00e9formes ne sont pas adopt\u00e9es. On peut \u00e9piloguer \u00e0 loisir sur l\u2019impact que pourrait avoir la \u00ab pr\u00e9sidentialisation \u00bb accrue du r\u00e9gime politique sur le rendement de l\u2019ex\u00e9cutif et sa capacit\u00e9 \u00e0 enrayer la tr\u00e8s grave d\u00e9gradation des param\u00e8tres socio\u00e9conomiques, mais aucun \u00eatre sens\u00e9 ne saurait nier que la proportionnelle de listes aux l\u00e9gislatives a des cons\u00e9quences directes sur l\u2019instabilit\u00e9 gouvernementale et la mainmise exorbitante des appareils des partis politiques sur l\u2019ex\u00e9cutif et l\u2019Etat dans son ensemble. Si ce mode n\u2019est pas remplac\u00e9 par un mode majoritaire uninominal \u00e0 deux tours et si le nombre de repr\u00e9sentants du peuple n\u2019est pas ramen\u00e9 de 217 \u00e0 un chiffre situ\u00e9 entre 119 et 158, le r\u00e9gime politique tunisien restera aussi absurde et inefficace que par le pass\u00e9, et ce quelle que soit l\u2019\u00e9tendue de la pr\u00e9sidentialisation envisag\u00e9e.<\/p>\n

Pour l\u2019heure, rien n\u2019indique que le Pr\u00e9sident \u00e9lu soit revenu sur ses promesses, mais tout indique qu\u2019il tarde \u00e0 les tenir.<\/strong><\/span> Il a certes en face de lui une ARP r\u00e9calcitrante, une opinion publique d\u00e9mobilis\u00e9e et des partis politiques majoritairement hostiles \u00e0 toute r\u00e9forme de fond – le mode de scrutin en particulier -, mais cela n\u2019excuse pas ses atermoiements et ses h\u00e9sitations. Plus de cent jours sont pass\u00e9s depuis son installation \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique sans que rien ne bouge. Pire, on assiste \u00e0 l\u2019\u00e9closion d\u2019une man\u0153uvre concoct\u00e9e par quelques-uns pour vendre \u00e0 l\u2019opinion publique l\u2019id\u00e9e selon laquelle le rel\u00e8vement \u00e0 5% du seuil donnant droit \u00e0 la repr\u00e9sentation nationale suffit \u00e0 d\u00e9gager une majorit\u00e9 parlementaire stable et coh\u00e9rente. Evidemment, rien n\u2019est plus faux, mais cela permet aux opposants d\u00e9clar\u00e9s ou putatifs de Ka\u00efs Sa\u00efed – et ils sont l\u00e9gion – d\u2019allumer un feu de contre-feu et de contrecarrer ainsi ses projets les plus embl\u00e9matiques.<\/p>\n

Pour autant, la r\u00e9f\u00e9rence aux cent premiers jours sonne comme un artifice m\u00e9diatique, sans plus.<\/strong><\/span> Puis\u00e9e essentiellement dans l\u2019histoire fran\u00e7aise, la r\u00e9f\u00e9rence aux \u00abcent jours\u00bb rappelle les p\u00e9rip\u00e9ties de la geste napol\u00e9onienne commen\u00e7ant le 1er mars 1815 avec le d\u00e9barquement de Napol\u00e9on 1er \u00e0 Golfe Juan et finissant le 22 juin avec sa seconde abdication. Ni le contexte g\u00e9n\u00e9ral, ni les circonstances ni les acteurs politiques ne sont comparables avec ce qui se passe en Tunisie. Il existe par contre une symbolique forte des cent premiers jours qu\u2019on peut emprunter \u00e0 l\u2019extraordinaire \u0153uvre l\u00e9gislative et politique accomplie par Franklin D. Roosevelt au cours des cent premiers jours de son premier mandat comme Pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique. En moins de cent jours, le Pr\u00e9sident Roosevelt a r\u00e9ussi \u00e0 faire adopter par le Congr\u00e8s 76 projets de loi qui ont permis aux Etats-Unis de sortir de leur grave crise \u00e9conomique et de retrouver croissance et emploi.<\/p>\n

Mais m\u00eame dans ce cas, la r\u00e9f\u00e9rence aux cent premiers jours ne se justifie pas sauf si on veut souligner par l\u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de Ka\u00efs Sa\u00efed \u00e0 ma\u00eetriser le calendrier politique et \u00e9lectoral.<\/strong><\/span> Certes Ka\u00efs Sa\u00efed peut dissoudre l\u2019ARP, mais si le mode majoritaire uninominal \u00e0 deux tours n\u2019est pas mis en place entre-temps, les \u00e9lections l\u00e9gislatives qui suivront la dissolution reproduiront la m\u00eame impasse politique qu\u2019auparavant. Il se trouve que les principaux partis politiques ne veulent pas de ce changement de scrutin et proposent \u00e0 sa place un am\u00e9nagement superficiel (seuil) qui renforce leur mainmise sur la repr\u00e9sentation nationale. Aussi le temps qui passe travaille-t-il objectivement contre les r\u00e9formes constitutionnelles pr\u00f4n\u00e9es par Ka\u00efs Sa\u00efed. C\u2019est une loi quasi universelle. Aucune r\u00e9forme de ce type n\u2019a r\u00e9ussi \u00e0 voir le jour en temps voulu quand ses propres promoteurs tardent trop \u00e0 la faire adopter ou se laissent trop gouverner par l\u2019\u00e9v\u00e8nementiel et la gestion du quotidien.<\/p>\n

Habib Touhami<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/a><\/strong><\/p>\n

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