{"id":80661,"date":"2020-03-30T09:28:00","date_gmt":"2020-03-30T13:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hatem-kotrane-comment-regulariser-le-sort-des-travailleurs-migrants-et-des-membres-de-leur-famille-en-periode-de-confinement-sanitaire-general\/"},"modified":"2020-03-30T09:28:00","modified_gmt":"2020-03-30T13:28:00","slug":"hatem-kotrane-comment-regulariser-le-sort-des-travailleurs-migrants-et-des-membres-de-leur-famille-en-periode-de-confinement-sanitaire-general","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hatem-kotrane-comment-regulariser-le-sort-des-travailleurs-migrants-et-des-membres-de-leur-famille-en-periode-de-confinement-sanitaire-general\/","title":{"rendered":"Hatem Kotrane: Comment r\u00e9gulariser le sort des travailleurs migrants et des membres de leur famille en p\u00e9riode de confinement sanitaire g\u00e9n\u00e9ral"},"content":{"rendered":"

(A) Analyse de la situation<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

1.<\/strong><\/span> Partout o\u00f9 le confinement est appliqu\u00e9, en Tunisie comme ailleurs, se pose la question du sort des populations les plus expos\u00e9es \u2013 dont les travailleurs migrants, surtout ceux d\u2019entre eux en situation irr\u00e9guli\u00e8re. Le Portugal, par exemple, vient de donner un exemple pour tous les pays europ\u00e9ens, en r\u00e9gularisant toutes les personnes qui en avaient fait la demande avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence, observe El Pa\u00eds(1)<\/sup><\/span><\/strong>. Ils obtiennent ainsi \u201cles m\u00eames droits que les citoyens portugais\u201d<\/em>, tant au niveau de l\u2019acc\u00e8s des soins de sant\u00e9 que des aides financi\u00e8res, explique le journal.<\/p>\n

2.<\/strong><\/span> La Tunisie, qui n\u2019est est pas elle-m\u00eame un pays d\u2019immigration, gagnerait n\u00e9anmoins \u00e0 prendre des mesures similaires, en vue du traitement de la situation des travailleurs migrants et des membres de leurs familles, notamment les ressortissants de pays africains subsahariens contraints de rester en Tunisie, du fait des restrictions \u00e0 la circulation et au transport international des personnes en cette p\u00e9riode de confinement sanitaire g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es par les pouvoirs publics.<\/p>\n

3.<\/strong><\/span> Cela permet de r\u00e9soudre le probl\u00e8me bureaucratique entra\u00een\u00e9 par l\u2019\u00e9tat de confinement sanitaire g\u00e9n\u00e9ral : de nombreux services publics \u00e9tant ferm\u00e9s, dont les services en charge de l\u2019immigration, les travailleurs \u00e9trangers ne seraient pas en mesure d\u2019honorer les rendez-vous accord\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment pour r\u00e9gulariser leur situation. De m\u00eame, les permis de s\u00e9jour peuvent arriver \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance sans \u00eatre renouvel\u00e9s dans les conditions d\u00e9finies par la r\u00e9glementation en vigueur, \u00e0 savoir les dispositions des articles 258 \u00e0 269 du Code du travail (Chapitre II du LIVRE VII \u00ab Emploi de la main-d’\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re \u00bb), ainsi que celles d\u00e9coulant de la loi n\u00b0 1968-07 du 8 mars 1968 relative \u00e0 la condition des \u00e9trangers en Tunisie et du d\u00e9cret n\u00b0 1968-198 du 28 juin 1968 r\u00e8glementant les conditions d\u2019entr\u00e9e et de s\u00e9jour des \u00e9trangers en Tunisie.<\/p>\n

3.<\/strong><\/span> Le syst\u00e8me ainsi mis en place est assorti de sanctions p\u00e9nales, sous forme de peines contraventionnelles pour l\u2019employeur et pour le travailleur qui continuerait \u00e0 travailler, malgr\u00e9 la r\u00e9quisition notifi\u00e9e par l’un des agents de contr\u00f4le : la peine est une peine privative de libert\u00e9 : 1 \u00e0 15 jours de prison et une amende de 120 \u00e0 300 dinars ou l’une de ces deux peines seulement (article 266 CT).<\/p>\n

(B) Recommandations<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

4.<\/strong><\/span> Des mesures exceptionnelles gagneraient \u00e0 \u00eatre adopt\u00e9es vis-\u00e0-vis des travailleurs migrants en cette p\u00e9riode de confinement sanitaire g\u00e9n\u00e9ral d\u00e9cr\u00e9t\u00e9es par les pouvoirs publics, pour rompre avec le syst\u00e8me actuel de traitement, sugg\u00e9rant notamment les recommandations suivantes :<\/p>\n

R1-<\/strong><\/span><\/span> Suspendre l\u2019application :<\/p>\n

\u2022<\/span> Des sanctions p\u00e9nales \u2013 par ailleurs trop injustes \u2013 pr\u00e9vues \u00e0 l\u2019\u00e9gard du travailleur irr\u00e9gulier pour non-respect des r\u00e8gles organisant l\u2019emploi de la main-d\u2019\u0153uvre \u00e9trang\u00e8re,
\u2022<\/span> De la loi n\u00b0 1968-07 du 8 mars 1968 relative \u00e0 la condition des \u00e9trangers en Tunisie, notamment son article 11 conf\u00e9rant aux services de s\u00e9curit\u00e9 la possibilit\u00e9 de retirer la carte de s\u00e9jour temporaire \u00e0 tout \u00e9tranger \u00ab \u2026 si les raisons pour lesquelles la carte de s\u00e9jour lui a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e ont disparu \u00bb, et
\u2022<\/span> D d\u00e9cret n\u00b0 1968-198 du 28 juin 1968 r\u00e8glementant les conditions d\u2019entr\u00e9e et de s\u00e9jour des \u00e9trangers en Tunisie, notamment ses articles 33 et 34\u00a0 concernant le d\u00e9lai pr\u00e9vu au migrant pour quitter le pays en cas de retrait du visa de s\u00e9jour (d\u00e9lai de 8 jours).\u00a0<\/p>\n

R2-<\/strong><\/span><\/span> R\u00e9gulariser tous les immigr\u00e9s qui avaient introduit une demande avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur des mesures de confinement sanitaire g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

R3-<\/strong><\/span><\/span> Reconna\u00eetre, surtout, \u00e0 tous les \u00e9trangers et aux membres de leur famille les m\u00eames droits que les citoyens tunisiens, tant au niveau de l\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 que des aides sociales d\u2019accompagnement arr\u00eat\u00e9es par le Gouvernement, y compris les mesures consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019indemnisation au titre du ch\u00f4mage technique.<\/p>\n

Hatem Kotrane<\/strong>
Professeur \u00e0 la Facult\u00e9 des Sciences Juridiques, Politiques et Sociales<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

(1) Cf. Courrier international, \u00ab Pand\u00e9mie- Le Portugal r\u00e9gularise temporairement ses immigr\u00e9s pour les prot\u00e9ger du Covid-19, EL PA\u00cdS – MADRID, Publi\u00e9 le 29\/03\/2020 – 10:57.<\/em><\/p>\n

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