{"id":85800,"date":"2020-05-17T06:49:00","date_gmt":"2020-05-17T10:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ferid-belhaj-mettre-la-crise-a-profit-pour-avancer\/"},"modified":"2020-05-17T06:49:00","modified_gmt":"2020-05-17T10:49:00","slug":"ferid-belhaj-mettre-la-crise-a-profit-pour-avancer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ferid-belhaj-mettre-la-crise-a-profit-pour-avancer\/","title":{"rendered":"Ferid Belhaj: Mettre la crise \u00e0 profit pour avancer"},"content":{"rendered":"

Par Ferid Belhaj. Vice President Middle East and North Africa Region –<\/strong><\/em><\/span> Alors que la crise multidimensionnelle li\u00e9e au coronavirus se propage dans la r\u00e9gion Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA), l\u2019incertitude et la peur gagnent du terrain. Les citoyens se tournent vers leurs gouvernants pour chercher assurances et solutions. Mais des d\u00e9cennies de mauvaise gouvernance, de lourdeurs administratives et d\u2019opacit\u00e9 dans la gestion de la chose publique ont fait le lit de la m\u00e9fiance et, dans bien des cas, sap\u00e9 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de nos \u00c9tats. L\u2019information officielle est per\u00e7ue comme non cr\u00e9dible. Un effort important doit \u00eatre fait sur la transparence et la bonne gouvernance de la chose publique.<\/p>\n

Plus que toute autre r\u00e9gion du monde, la r\u00e9gion MENA est secou\u00e9e par deux chocs distincts, quoique li\u00e9s\u202f: les prix du p\u00e9trole s\u2019effondrent alors que le virus se r\u00e9pand. Une situation qui a des r\u00e9percussions directes sur les pays exportateurs de p\u00e9trole, mais qui affecte aussi et lourdement, bien que de mani\u00e8re indirecte, les pays non p\u00e9troliers de la r\u00e9gion. Les transferts et les diff\u00e9rents types de garanties et de financement apport\u00e9 par les pays du golfe sont en baisse rapide. Dans certains cas, les d\u00e9p\u00f4ts \u00e0 terme dans les banques centrales des pays importateurs de p\u00e9trole sont rappel\u00e9s.<\/p>\n

Les politiques con\u00e7ues pour contenir la pand\u00e9mie, comme la distanciation sociale, ont des cons\u00e9quences r\u00e9cessionnistes \u00e0 court terme, et des co\u00fbts \u00e9conomiques potentiels importants \u00e0 long terme.\u2009Un effort \u00e0 trois niveaux doit \u00eatre fait. Sur le plan de la sant\u00e9 publique, sur celui des filets sociaux et enfin sur le plan \u00e9conomique et notamment en assurant des lignes de cr\u00e9dit et autres incitations pour les PME, qui constituent l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 du tissus \u00e9conomique du pays.<\/p>\n

Pour redonner espoir, nous devons apprendre de cette crise, et changer. Ceci, tout en ayant conscience d\u2019une r\u00e9alit\u00e9 importante : la Tunisie avait un besoin de r\u00e9formes importantes avant cette crise. Elle \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 dans une situation \u00e9conomique critique qui, aujourd\u2019hui se trouve rendue plus compliqu\u00e9e encore.<\/p>\n

Un nouveau r\u00f4le pour l\u2019Etat<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019Etat dans la r\u00e9gion MENA et notamment en Tunisie prend une place pr\u00e9pond\u00e9rante dans la vie \u00e9conomique. Son r\u00f4le est appel\u00e9 \u00e0 \u00e9voluer vers une fonction de r\u00e9gulation et de facilitation de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. L\u2019entreprise priv\u00e9e est, elle, appel\u00e9e \u00e0 jouer un r\u00f4le moteur.<\/p>\n

La fonction r\u00e9gulatrice de l\u2019Etat doit s\u2019appuyer sur un syst\u00e8me de justice cr\u00e9dible est comp\u00e9tent. Les infractions, qu\u2019elles proviennent de l\u2019administration ou des entrepreneurs priv\u00e9s, doivent \u00eatre sanctionn\u00e9es de mani\u00e8re \u00e0 donner confiance aux investisseurs, assurer une \u00e9galit\u00e9 de traitement pour tous et assurer la n\u00e9cessaire contestabilite dans l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n

La contestabilit\u00e9 constitue une assurance contre les monopoles, les situations de rente et leur corolaire de stagnation \u00e9conomique. Les situations de rente n\u2019offrent pas d\u2019incitation au renouvellement, \u00e0 la cr\u00e9ativit\u00e9 et \u00e0 la recherche\/d\u00e9veloppement. Elles poussent donc les entreprises \u00e0 un \u00e9tat de confort qui les rend moins comp\u00e9titives au niveau international et r\u00e9duit donc leurs ambitions d\u2019expansion.<\/p>\n

Une ambition nouvelle pour la jeunesse<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Les nouveaux m\u00e9tiers et notamment les nouvelles technologies offrent des opportunit\u00e9s importantes pour une jeunesse en manque de possibilit\u00e9s. Cette jeunesse est desservie par un syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation non adapt\u00e9 aux besoins de l\u2019\u00e9conomie d\u2019aujourd\u2019hui. La majorit\u00e9 des jeunes sans emplois ont pourtant des dipl\u00f4mes, souvent universitaires. L\u2019inad\u00e9quation des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs est une donn\u00e9e importante qui appelle \u00e0 une action imm\u00e9diate, mais qui n\u2019aura d\u2019impact que dans le moyen terme. Il importe donc de trouver des solutions pour les jeunes qui sont aujourd\u2019hui sans emplois. Ouvrir les possibilit\u00e9s pour ces jeunes d\u2019entreprendre, et notamment \u00e0 travers une relaxation des proc\u00e9dures administratives et des incitations financi\u00e8res, devient un imp\u00e9ratif. Les nouveaux m\u00e9tiers, et notamment ceux v\u00e9hicul\u00e9s par les Startups, sont une voie \u00e0 consid\u00e9rer. En Tunisie, la startup act n\u2019est pas suffisant, parce qu\u2019il donne une trop grande latitude \u00e0 l\u2019administration, alors que de par leur nature, les activit\u00e9s \u00e9conomiques g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par les nouvelles technologies \u00e9voluent tr\u00e8s vite et doivent s\u2019adapter aux progr\u00e8s de l\u2019industrie. Un contr\u00f4le administratif tatillon fait d\u2019autorisations et d\u2019atermoiements risque de briser les \u00e9lans et de r\u00e9duire la cr\u00e9ativit\u00e9.<\/p>\n

Des r\u00e9formes importantes et imm\u00e9diates<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019Etat est appel\u00e9 \u00e0 se d\u00e9sengager des activit\u00e9s \u00e9conomiques non essentielles. Une large partie des entreprises publiques, y inclus celles bancaires, doivent devenir comp\u00e9titives dans un march\u00e9 int\u00e9rieur ouvert. Pour gagner en comp\u00e9titivit\u00e9, elles doivent se restructurer. La question n\u2019est pas n\u00e9cessairement de privatiser, mais de rendre ces entreprises aptes \u00e0 tenir le d\u00e9fi de la comp\u00e9tition en march\u00e9 ouvert et sans les subventions de l\u2019Etat qui alt\u00e8rent la contestabilite, maintiennent souvent \u00e0 flot des entreprises non viables \u00e9conomiquement, et qui co\u00fbtent cher au budget.<\/p>\n

Un partenariat responsable avec notre environnement<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Pour la Tunisie, la comp\u00e9titivit\u00e9 dans un march\u00e9 r\u00e9gional et global est une question de survie \u00e9conomique. Des r\u00e9formes importantes sont en chantier, et qui doivent \u00eatre men\u00e9es \u00e0 leur terme rapidement. Je reviens au r\u00f4le de l\u2019\u2019Etat qui doit \u00e9voluer vers plus de \u00ab facilitation \u00bb. \u00c0 cet \u00e9gard, les questions de logistique deviennent fondamentales. Les ports, a\u00e9roports et les proc\u00e9dures administratives, douani\u00e8res et autres, doivent \u00eatre revues et une modernisation agressive de ces proc\u00e9dures doit \u00eatre mise en place. Il en co\u00fbtera au pays de ne pas consid\u00e9rer cette dimension de sa non-comp\u00e9titivit\u00e9 actuelle.<\/p>\n

L\u2019ouverture vers l\u2019environnement \u00e9conomique proche, l\u2019Europe bien s\u00fbr mais aussi et de plus en plus la profondeur africaine de la Tunisie.<\/p>\n

La revue d\u00e9taill\u00e9e des goulots d\u2019\u00e9tranglement administratifs doit se faire. Un audit doit \u00eatre conduit des lois, r\u00e8glements et autres pratiques qui freinent l\u2019investissement et la cr\u00e9ation d\u2019entreprises. Le code des investissements est largement insuffisant et de toutes les mani\u00e8res d\u00e9pass\u00e9 par les besoins modernes. Pour preuve, pas un seul pays de l\u2019OCDE n\u2019a retenu la formule d\u2019un code g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019investissement. Ces pays optent pour des mesures de libert\u00e9 d\u2019entreprendre et de r\u00e9gulation intelligente et cibl\u00e9e. Pourquoi \u00e9prouvons nous toujours le besoin de l\u00e9gif\u00e9rer plus en encore alors que les textes existants sont d\u00e9j\u00e0 trop nombreux et ont besoin d\u2019\u00eatre revus, adapt\u00e9s, amend\u00e9s ou bien abrog\u00e9s quand ils sont jug\u00e9s obsol\u00e8tes?<\/p>\n

Les Tunisiens doivent \u00eatre ambitieux dans leur d\u00e9marche, dans leurs projets et dans leurs politiques. Il importe de donner leur chance aux jeunes, de les aider dans leur cr\u00e9ativit\u00e9 et de leur ouvrir les portes de l\u2019entreprise priv\u00e9e. Revoir les syst\u00e8mes d\u2019\u00e9ducation et les ancrer dans les nouveaux m\u00e9tiers, est une priorit\u00e9. L\u2019enjeu est celui de la pr\u00e9servation et du d\u00e9veloppement capital humain du pays.<\/p>\n

Enfin, encourager les nouvelles technologies et les d\u00e9lester des r\u00e9glementations trop lourdes qui risquent de brider leur utilisation \u00e0 des fins \u00e9conomiques, de mani\u00e8re \u00e0 ouvrir la voie, encore une fois et j\u2019insiste, \u00e0 cette jeunesse impatiente et pleine de cr\u00e9ativit\u00e9.<\/p>\n

Ferid Belhaj<\/strong>
Vice President
Middle East and North Africa Region<\/em><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Intervention pr\u00e9sent\u00e9e lors du webinar organis\u00e9 par le laboratoire d’Int\u00e9gration Economique Internationale sous la direction de Fatma Marrakchi Charfi le 15 mai 2020.\u00a0 Th\u00e8me\u00a0: Covid-19 : Quelles opportunit\u00e9s pour la Tunisie dans une r\u00e9organisation des chaines de valeurs mondiales.
<\/em> Participants\u00a0:<\/em><\/strong>
.<\/strong> Fatma MARRAKCHI CHARFI, Professeure universitaire en Science Economique et Directrice du Laboratoire d\u2019Int\u00e9gration Economique Internationale,
.<\/strong> Ferid Belhaj, vice-pr\u00e9sident, Middle East and North Africa Region, \u00e0 la Banque mondiale,
.<\/strong> Isabelle Joumard, Economiste principale, OCDE
.<\/strong> Riadh Ben Jelili, Directeur de recherche et d\u2019analyse du risque pays Compagnie Arabe pour la Garantie des Investissements et des Cr\u00e9dits \u00e0\u00a0l\u2019Exportation, Kowe\u00eft
.<\/strong> Jean-Marc Siro\u00ebn, Professeur \u00e9m\u00e9rite \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 PSL Paris-Dauphine<\/em><\/p>\n

Lire Aussi<\/strong><\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Fatma Marrakchi Charfi: Le potentiel de repositionnement de la Tunisie dans les chaines de valeur r\u00e9gionales et mondiales d\u2019apr\u00e8s Covid-19<\/a><\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Isabelle Joumard: Les pays \u00e9mergents ne sont pas tous log\u00e9s \u00e0 la m\u00eame enseigne face \u00e0 la crise Covid et \u00e0 la r\u00e9organisation des chaines de valeur mondiales<\/a><\/p>\n

\u2022<\/strong><\/span> Riadh Ben Jelili: Covid-19, balance des paiements et cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019exportation<\/a><\/p>\n

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