{"id":85953,"date":"2020-05-18T09:49:36","date_gmt":"2020-05-18T13:49:36","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/seulement-1-du-budget-de-letat-pour-booster-la-decentralisation\/"},"modified":"2020-05-18T09:49:36","modified_gmt":"2020-05-18T13:49:36","slug":"seulement-1-du-budget-de-letat-pour-booster-la-decentralisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/seulement-1-du-budget-de-letat-pour-booster-la-decentralisation\/","title":{"rendered":"Seulement 1% du budget de l\u2019Etat pour booster la d\u00e9centralisation"},"content":{"rendered":"

Ex\u00e9cutifs municipaux, services d\u00e9concentr\u00e9s de l\u2019Etat, services locaux et autres organes charg\u00e9s de la mise en \u0153uvre de la d\u00e9centralisation peuvent \u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 pr\u00e9sent avoir le c\u0153ur \u00e0 l\u2019ouvrage. Les ressources n\u00e9cessaires au fonctionnement des diff\u00e9rentes structures sont disponibles. Le premier ministre a publi\u00e9 le 14 mai 2020 le d\u00e9cret fixant la r\u00e9partition de la dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation (DGD)<\/strong> pour l\u2019exercice en cours. Soit 49,9 milliards de FCFA. Quoiqu\u2019en hausse de 100 millions par rapport \u00e0 2019, cette enveloppe ne repr\u00e9sente qu\u2019un peu plus de 1% du budget de l\u2019Etat<\/strong>.<\/p>\n

Elle est r\u00e9partie entre la dotation g\u00e9n\u00e9rale de fonctionnement<\/strong> (DGF), 13,9 milliards de FCFA et la dotation g\u00e9n\u00e9rale d\u2019investissement<\/strong> (DGI), 36 milliards de FCFA. Comme l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, les principaux postes de d\u00e9penses de la DGF portent entre autre sur une provision pour la r\u00e9mun\u00e9ration des pr\u00e9sidents et des membres des bureaux des Conseils r\u00e9gionaux (2 milliards de FCFA), la r\u00e9mun\u00e9ration des magistrats municipaux (3 milliards) et une provision pour d\u00e9marrage de fonctionnement des Conseils r\u00e9gionaux (5 milliards). Ainsi que des Interventions sp\u00e9ciales ou d\u2019urgence en faveur de certaines Collectivit\u00e9s Territoriales D\u00e9centralis\u00e9es (CTD) sinistr\u00e9es ou n\u00e9cessiteuses (2,1 milliards). Ceci, en plus des emplois habituels li\u00e9s aux structures d\u2019accompagnement.<\/p>\n

>>Lire aussi-<\/strong> D\u00e9centralisation : le Minepat \u00e0 couteaux tir\u00e9s avec les Mairies<\/a><\/strong><\/p>\n

A part \u00e9gale<\/strong><\/p>\n

De m\u00eame, la DGI sera exclusivement consacr\u00e9e au financement des projets communaux figurant dans le journal des projets du minist\u00e8re de la D\u00e9centralisation et du D\u00e9veloppement Local (Minddevel<\/strong>). Selon le d\u00e9cret, ces projets ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s d\u2019accord parties par les communes b\u00e9n\u00e9ficiaires, le minist\u00e8re charg\u00e9 des investissements publics (Minepat<\/strong>), le minist\u00e8re charg\u00e9 des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es (Minddevel) et les administrations sectorielles. Ils sont \u00e9num\u00e9r\u00e9s dans l\u2019extrait du journal des projets en annexe de la loi de finances. Pour accomplir cette mission, chaque commune ou commune d\u2019arrondissement re\u00e7oit une dotation 100 millions de FCFA. Destin\u00e9 au financement partiel de la d\u00e9centralisation, la dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation est une fraction des recettes de l\u2019Etat. D\u2019apr\u00e8s l\u2019article 25(3) du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es qui encadre d\u00e9sormais le processus, la DGD \u00ab ne peut \u00eatre inf\u00e9rieure \u00e0 15% \u00bb de ces recettes. Pour l\u2019ann\u00e9e en cours, le budget de l\u2019Etat s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 4951,7 milliards de FCFA. Le r\u00eave de certains \u00e9lus locaux qui esp\u00e9raient que le gouvernement leurs reverserait 15% de cette enveloppe (742,755 milliards de FCFA) a vite \u00e9t\u00e9 refroidi par le Minddevel. Motif : le Code a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9 apr\u00e8s l\u2019adoption de la loi des Finances 2020.<\/p>\n

\u00a0Enveloppe modique<\/strong><\/p>\n

Espoir d\u00e9\u00e7u donc mais pas perdu puisque, rassurait le Minddevel Georges Elanga Obam<\/strong>, \u00ab le gouvernement sait se donner les moyens pour la r\u00e9alisation des politiques publiques qu\u2019il adopte.<\/em> \u00bb C\u2019est dans ce sens qu\u2019au terme de la premi\u00e8re session 2020 du conseil national de la d\u00e9centralisation, le 21 janvier dernier, le Premier ministre, par ailleurs pr\u00e9sident dudit conseil, a instruit le ministre des Finances de \u00ab conduire, dans un d\u00e9lai de deux mois, en liaison avec le Minddevel et les autres administrations concern\u00e9es, des concertations \u00e0 l\u2019effet de lui soumettre des propositions concr\u00e8tes sur les perspectives d\u2019accroissement des ressources financi\u00e8res d\u00e9di\u00e9es aux collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es. \u00bb<\/p>\n

>>Lire aussi \u2013Le Cameroun ratifie la Charte africaine sur la d\u00e9centralisation<\/a><\/strong><\/p>\n

La dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation qui arrive presque quatre mois apr\u00e8s ne refl\u00e8te guerre cette instruction. Bien au contraire. C\u2019est la m\u00eame enveloppe qu\u2019en 2019. Pire, les communes subissent actuellement les contre coups des mesures de soutien d\u00e9cid\u00e9es par le gouvernement en faveur des secteurs d\u2019activit\u00e9s les plus touch\u00e9s par la pand\u00e9mie de la covid-19 et des m\u00e9nages les plus pauvres. En tout, plus de 10 milliards de FCFA en moins par rapport \u00e0 leurs pr\u00e9visions de recettes. Un manque \u00e0 gagner que le gouvernement doit compenser et qui aurait d\u00fb \u00eatre inclus dans la DGD.<\/p>\n

En effet, l\u2019article 26(2) du code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales d\u00e9centralis\u00e9es stipule que : \u00ab Toute charge nouvelle incombant aux Collectivit\u00e9s territoriales en raison de la modification par l\u2019Etat, par voie r\u00e9glementaire, des r\u00e8gles relatives \u00e0 l\u2019exercice des comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es, doit \u00eatre compens\u00e9e par le versement appropri\u00e9 \u00e0 la Dotation G\u00e9n\u00e9rale de la D\u00e9centralisation<\/strong> pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 25 ci-dessus ou par d\u2019autres ressources fiscales, suivant des modalit\u00e9s d\u00e9finies par la loi. L\u2019acte r\u00e9glementaire susmentionn\u00e9 en fait mention. \u00bb<\/p>\n

>>Lire aussi \u2013<\/strong> Dotation g\u00e9n\u00e9rale de la d\u00e9centralisation : Dion Ngute veut auditer la gestion des 94,1 milliards de 2019<\/strong><\/a><\/p>\n

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Auteur: EcoMatin
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