{"id":87291,"date":"2020-05-30T06:28:00","date_gmt":"2020-05-30T10:28:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/khaled-kaddour-la-tunisie-a-besoin-dune-vision-globale-et-non-des-plans-sectoriels-de-sauvetage\/"},"modified":"2020-05-30T06:28:00","modified_gmt":"2020-05-30T10:28:00","slug":"khaled-kaddour-la-tunisie-a-besoin-dune-vision-globale-et-non-des-plans-sectoriels-de-sauvetage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/khaled-kaddour-la-tunisie-a-besoin-dune-vision-globale-et-non-des-plans-sectoriels-de-sauvetage\/","title":{"rendered":"Khaled Kaddour: La Tunisie a besoin d\u2019une vision globale et non des plans sectoriels de sauvetage"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"c2\"><em><strong>Par Khaled Kaddour &#8211;<\/strong><\/em><\/span> Il est un fait ind\u00e9niable aujourd\u2019hui que la Tunisie, comme plusieurs pays, fait face \u00e0 un double d\u00e9fi, d\u2019une part une crise multidimensionnelle sans pr\u00e9c\u00e8dent, et d\u2019autre part l\u2019urgence de la pr\u00e9paration des choix futurs. En effet, il est crucial de ne pas combattre la pand\u00e9mie seulement, mais \u00e9galement il est important de d\u00e9marrer la construction d\u2019un futur meilleur autour de la question de base, comment on veut et on peut vivre dans notre pays, qui sera probablement diff\u00e8rent d\u2019aujourd\u2019hui.\u00a0<\/p>\n<p>Depuis le d\u00e9but de cette crise sanitaire, des mesures sont prises dans l\u2019urgence qui vont acc\u00e9l\u00e9rer les changements, on peut citer l\u2019enseignement \u00e0 distance, le t\u00e9l\u00e9travail, les r\u00e9unions onlines, le payement online \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019une multitude des services digitalis\u00e9s.<\/p>\n<p>Cette crise pr\u00e9sente aussi des opportunit\u00e9s \u00e0 saisir si on profite de cette situation de r\u00e9activit\u00e9 et de prise de d\u00e9cision dans l\u2019urgence pour transformer le syst\u00e8me de gouvernance en guise de gagner la bataille de demain.<\/p>\n<p><span class=\"c4\"><span class=\"c3\"><strong>Nouvelle gouvernance pour construire le futur<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Cette gouvernance doit \u00eatre bas\u00e9e principalement sur 3 piliers:<\/p>\n<p class=\"c5\"><span class=\"c2\"><strong>\u2022 Une vision globale<\/strong><\/span> qui traduit l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019\u00e9conomie, le social et l\u2019environnement. Elle doit \u00eatre bas\u00e9e sur une approche participative et d\u2019appropriation afin de r\u00e9ussir sa mise en \u0153uvre. Elle doit prendre en consid\u00e9ration les tendances lourdes, les ruptures (technologiques et soci\u00e9tales) et les germes d\u2019avenir.<br \/>Il est important de consid\u00e9rer aussi un horizon \u00e0 plusieurs temporalit\u00e9s, un <em>horizon de l\u2019action directe (2020-2021)<\/em> pour r\u00e9pondre aux attentes imm\u00e9diates de la population, <em>un horizon interm\u00e9diaire (2035)<\/em> qui sera caract\u00e9ris\u00e9 par la fin des grands travaux d\u2019infrastructures notamment qui concernent l\u2019\u00e9nergie, l\u2019eau et les t\u00e9l\u00e9communications et enfin <em>une image finale \u00e0 l\u2019horizon 2050<\/em> celle d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration qui est caract\u00e9ris\u00e9e par une possible convergence avec les soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9velopp\u00e9es. Cette vision doit \u00eatre traduite en deux points :<\/p>\n<p class=\"c5\"><strong>(1)<\/strong> Des <em>Programmes de Mise en \u0152uvre<\/em> avec au moins un <em>Projet Structurant<\/em> pour chaque d\u00e9l\u00e9gation.<\/p>\n<p class=\"c5\"><strong>(2)<\/strong> Un <em>Budget Triennal<\/em> pour pouvoir prendre en consid\u00e9ration les diff\u00e9rents programmes de r\u00e9formes.<\/p>\n<p class=\"c5\"><span class=\"c2\"><strong>\u2022 Une volont\u00e9 politique<\/strong><\/span> claire, coh\u00e9rente et volontariste pour mener une transformation profonde du syst\u00e8me.<\/p>\n<p class=\"c5\"><span class=\"c2\"><strong>\u2022 Un leadership<\/strong><\/span> soutenu par une \u00e9quipe comp\u00e9tente et audacieuse pour conduire les r\u00e9formes n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p><span class=\"c4\"><span class=\"c3\"><strong>Orientations pour une prosp\u00e9rit\u00e9 durable<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Le d\u00e9nominateur commun de ces orientations r\u00e9side dans le fait que, dans une vision prospective, elles sont toutes porteuses d\u2019impacts favorables.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>1. Renouveler les valeurs\u00a0\u00a0<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00c0 la lumi\u00e8re de nombreuses analyses, il est apparu que les valeurs repr\u00e9sentent le socle de d\u00e9veloppement de la soci\u00e9t\u00e9. Les valeurs ne sont pas statiques, elles \u00e9voluent en fonction du v\u00e9cu, de la modernisation de la soci\u00e9t\u00e9, des attentes des citoyens et des valeurs \u00e9mergentes. La construction du futur se base en priorit\u00e9 sur un syst\u00e8me de valeurs renouvel\u00e9 et enracin\u00e9 dans les esprits.<\/p>\n<p><span class=\"c6\"><span class=\"c2\"><strong>2. Une nouvelle gouvernance au service du d\u00e9veloppement\u00a0<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>L\u2019objectif futur demeure la cr\u00e9ation de la richesse et sa r\u00e9partition \u00e9quitable. La gouvernance doit \u00eatre au service de cet objectif.<br \/>Concernant la s\u00e9curit\u00e9, la probl\u00e9matique majeure consistera \u00e0 r\u00e9aliser un \u00e9quilibre entre la pr\u00e9servation des libert\u00e9s et la n\u00e9cessit\u00e9 de se prot\u00e9ger contre les nouvelles menaces. Dans ce cadre, il serait n\u00e9cessaire de s\u2019appuyer sur les principes d\u00e9mocratiques pour mener des r\u00e9formes coh\u00e9rentes et ambitieuses dans l\u2019objectif de faire face \u00e0 des menaces durables. Un consensus national serait n\u00e9cessaire pour l\u2019\u00e9laboration d\u2019une telle strat\u00e9gie.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>3. Ventiler les activit\u00e9s \u00e9conomiques au niveau r\u00e9gional<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Une strat\u00e9gie volontariste devrait \u00eatre mise en place en vue de r\u00e9aliser une r\u00e9partition r\u00e9gionale plus \u00e9quilibr\u00e9e de la croissance. L\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la modernisation des infrastructures (autoroutes, h\u00f4pitaux, enseignement de qualit\u00e9) am\u00e9liorera l\u2019attractivit\u00e9 des r\u00e9gions. Une vision de relance pour chaque d\u00e9l\u00e9gation prioritaire doit \u00eatre \u00e9labor\u00e9e en prenant en consid\u00e9ration les sp\u00e9cificit\u00e9s locales et les objectifs nationaux. A ce niveau l\u2019int\u00e9gration des acteurs r\u00e9gionaux dans l\u2019\u00e9laboration de cette vision r\u00e9gionale est imp\u00e9rative.<\/p>\n<p><span class=\"c6\"><span class=\"c2\"><strong>4. Transformer l\u2019administration<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Une \u00e9conomie moderne a besoin de l\u2019intelligence collective, de travail en r\u00e9seau et de coordination, ce qui requiert une administration publique performante, souple et efficace \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019un cadre juridique clair et stable. Cette \u00e9conomie n\u00e9cessite la transformation en profondeur de l\u2019administration.<\/p>\n<p>Elle est appel\u00e9e \u00e0 se mettre \u00e0 niveau conform\u00e9ment aux normes et aux standards internationaux. Elle devrait devenir un levier de comp\u00e9titivit\u00e9 et d\u2019attractivit\u00e9 internationales et ce par l\u2019am\u00e9lioration de la performance du service public. A cet effet l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie \u00e0 court et moyen terme s\u2019impose pour adapter l\u2019administration aux nouvelles missions de l\u2019Etat et aux nouvelles r\u00e9alit\u00e9s. Elle doit reposer sur le d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s, la g\u00e9n\u00e9ralisation du syst\u00e8me qualit\u00e9 et une plus grande efficacit\u00e9 des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>5. Pr\u00e9parer les enfants pour l\u2019avenir<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>L\u2019\u00e9ducation est la cl\u00e9 qui ouvre la porte du succ\u00e8s. On ne peut pas s\u2019emp\u00eacher d\u2019\u00e9tablir une corr\u00e9lation entre le niveau de d\u00e9veloppement d\u2019un pays et la performance de son syst\u00e8me \u00e9ducatif. Les d\u00e9fis futurs internes et externes imposent une refonte du syst\u00e8me \u00e9ducatif et non plus une simple r\u00e9forme r\u00e9pondant \u00e0 des contraintes conjoncturelles.<\/p>\n<p>Cette refonte, qui permettra la construction d\u2019une citoyennet\u00e9 dynamique du tunisien de demain, sera bas\u00e9e sur l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 du syst\u00e8me \u00e9ducatif aussi bien pour les enseignants que pour les programmes ou les infrastructures. Cependant une meilleure synergie entre le syst\u00e8me \u00e9ducatif et le syst\u00e8me productif devrait \u00eatre faite en termes de comp\u00e9tences et de modes d\u2019acquisition plut\u00f4t qu\u2019en termes de correspondance \u00e0 priori entre dipl\u00f4me et emploi.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>6. Garantir des soins de qualit\u00e9s\u00a0<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>La bonne sant\u00e9 du citoyen est n\u00e9cessaire pour atteindre les objectifs du d\u00e9veloppement durable. Il est urgent de mettre en place une strat\u00e9gie de mise \u00e0 niveau du syst\u00e8me de la sante publique pour r\u00e9pondre aux besoins de la population avec une meilleure r\u00e9partition g\u00e9ographique.\u00a0<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>7. D\u00e9velopper des sources d\u2019eau non conventionnelles<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>La Tunisie se trouve dans une zone de p\u00e9nurie d\u2019eau (moins de 500 m3\/ habitant). Pour faire face \u00e0 la raret\u00e9 de l\u2019eau, aggrav\u00e9e par une croissance d\u2019environ\u00a0 7% qui induit \u00e0 la hausse de la consommation, il serait n\u00e9cessaire de ma\u00eetriser les technologies de dessalement de l\u2019eau de mer et de diversifier les projets dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>8. Renforcer la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Le monde de l\u2019\u00e9nergie en 2050 sera tr\u00e8s diff\u00e9rent de celui d\u2019aujourd\u2019hui. Il faut s\u2019orienter vers la mise en place d\u2019un syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique plus propre, plus intelligent et plus concurrentiel.<\/p>\n<p>La transition \u00e9nerg\u00e9tique sera la base du nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement du pays, tant recherch\u00e9, car l\u2019\u00e9nergie est le moteur de d\u00e9veloppement, elle est essentielle au bon fonctionnement de l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique, \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale et \u00e0 la protection de l\u2019environnent puisque toute transformation de mati\u00e8re premi\u00e8re, tout travail et tout mouvement requi\u00e8rent de l&rsquo;\u00e9nergie.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c6\"><strong>9. Acc\u00e9l\u00e9rer la transition digitale<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>La transition digitale contribue \u00e0 l\u2019\u00e9l\u00e9vation globale du niveau de vie du citoyen et l\u2019am\u00e9lioration de la performance des entreprises. Elle permet aussi d\u2019am\u00e9liorer la gouvernance et la transparence des services fournis par l\u2019administration.\u00a0 L\u2019innovation et la mise \u00e0 jour des programmes sont n\u00e9cessaires pour assurer l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p class=\"c7\"><strong>Khaled Kaddour<\/strong><\/p>\n<p>Auteur:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.leaders.com.tn\/article\/30019-khaled-kaddour-la-tunisie-a-besoin-d-une-vision-globale-et-non-des-plans-sectoriels-de-sauvetage\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Khaled Kaddour &#8211; Il est un fait ind\u00e9niable aujourd\u2019hui que la Tunisie, comme plusieurs pays, fait face \u00e0 un double d\u00e9fi, d\u2019une part une crise multidimensionnelle sans pr\u00e9c\u00e8dent, et d\u2019autre part l\u2019urgence de la pr\u00e9paration des choix futurs. 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