{"id":87857,"date":"2020-06-04T06:15:00","date_gmt":"2020-06-04T10:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hichem-mechichi-un-ministre-de-linterieur-atypique\/"},"modified":"2020-06-04T06:15:00","modified_gmt":"2020-06-04T10:15:00","slug":"hichem-mechichi-un-ministre-de-linterieur-atypique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hichem-mechichi-un-ministre-de-linterieur-atypique\/","title":{"rendered":"Hichem Mechichi: Un ministre de l\u2019Int\u00e9rieur atypique ?"},"content":{"rendered":"<p>Il a toujours \u00e9crit \u00c9tat avec un E majuscule qui marque son ind\u00e9pendance dans sa combinaison avec le caract\u00e8re en minuscule. Une lettre droite, la plus utilis\u00e9e en langue fran\u00e7aise, portant parfois au corps d\u2019un texte un chapeau et des accents\u2026 Les graphologues peuvent d\u00e9celer dans l\u2019\u00e9criture de Hichem Mechichi tout le sens qu\u2019il accorde ainsi \u00e0 l\u2019\u00c9tat : majestueux, droit, ind\u00e9pendant\u2026 Ce trait de caract\u00e8re a toujours distingu\u00e9 celui qui est devenu, depuis trois mois, le 29 f\u00e9vrier dernier, le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur. Fils d\u2019un couple de cheminots, r\u00e9sidant au quartier SNIT des Cheminots \u00e0 Ezzahra, il a \u00e9t\u00e9 \u00e9lev\u00e9 dans les valeurs r\u00e9publicaines du service public, et promu par l\u2019ascenseur social du m\u00e9rite fond\u00e9 par Bourguiba.<\/p>\n<p>\u00abHichem \u00e9tait imbattable, depuis l\u2019\u00e9cole primaire, en fran\u00e7ais, puis au lyc\u00e9e, en anglais, confie \u00e0 Leaders l\u2019un de ses plus proches amis d\u2019enfance avec qui il a fait tout son parcours jusqu\u2019au corps du Contr\u00f4le g\u00e9n\u00e9ral des services publics \u00e0 la Kasbah. Pass\u00e9 secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat \u00e0 la lutte contre la malversation dans le gouvernement Mehdi Jomaa, cet ami, Anouar Ben Khalifa, est aujourd\u2019hui expert senior en la mati\u00e8re aupr\u00e8s du Pnud, couvrant \u00e0 partir du Levant une dizaine de pays arabes.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Goya, Velasquez et la musique classique\u2026<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Leurs ann\u00e9es de jeunesse seront combl\u00e9es d\u2019\u00e9tudes studieuses r\u00e9ussies et de passions intellectuelles partag\u00e9es. F\u00e9rus de voyages, ils feront leur premi\u00e8re escapade en Espagne, alors qu\u2019ils \u00e9taient en sixi\u00e8me ann\u00e9e secondaire, avec l\u2019Association tunisienne de tourisme des jeunes (Attj). D\u2019embl\u00e9e, ils seront s\u00e9duits par Madrid, faisant la d\u00e9couverte du mus\u00e9e du Prado. Attentifs aux explications de leurs guides, ils seront \u00e9merveill\u00e9s par les peintures de Goya et autres Velasquez. Une nouvelle passion est n\u00e9e en eux : l\u2019art. Suivie in\u00e9luctablement par la musique classique. Toutes deux ne les quitteront plus\u2026<\/p>\n<p>Ce premier voyage, \u00e0 cet \u00e2ge d\u2019apprentissage de la vie, leur ouvre l\u2019esprit, \u00e9largit leurs horizons et leur fait comprendre que la diff\u00e9rence n\u2019est pas un clivage, mais la norme et la diversit\u00e9, source d\u2019enrichissement culturel et intellectuel. Avec l\u2019ouverture sur le monde ext\u00e9rieur, leurs horizons n\u2019auront plus de limites, ce qui leur servira d\u2019atout dans leur future carri\u00e8re.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Le choix du service public et du contr\u00f4le<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Ensemble, ils ont fait droit, obtenu leur ma\u00eetrise (1989) et, dans un prolongement naturel pour rejoindre le service public, accompli le cycle sup\u00e9rieur de l\u2019ENA (2002). Leur choix, en troisi\u00e8me ann\u00e9e, s\u2019est port\u00e9 sur le corps de contr\u00f4le qui leur offre l\u2019occasion d\u2019examiner d\u2019un \u0153il neutre et vigilant le fonctionnement des services publics, d\u2019y apporter les corrections appropri\u00e9es. L\u2019ENA fran\u00e7aise consacrera ce parcours initiatique pour Hichem Mechichi. Titulaire d\u2019une ma\u00eetrise en droit de la facult\u00e9 de Droit et des Sciences politiques de Tunis et d\u2019un certificat de fin de cycle de l\u2019\u00c9cole nationale d\u2019administration (ENA) de Tunis, il obtiendra par la suite un master en administration publique de l\u2019\u00c9cole nationale d\u2019administration de Strasbourg.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Les deux h\u00e9misph\u00e8res\u2026 qui convergent<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Anouar Ben Khalifa ira plus tard aux \u00c9tats-Unis d\u00e9crocher un dipl\u00f4me d\u2019ach\u00e8vement du \u00abProgramme Hubert H. Humphrey\u00bb \u00e0 l\u2019universit\u00e9 du Minnesota, alors que lui partira \u00e0 Strasbourg au nouveau si\u00e8ge de l\u2019ENA. Les deux ann\u00e9es qu\u2019il y passera (2005-2007) le marqueront fortement. Pour camarades de promotion, il comptera de nombreux futurs pr\u00e9fets de la Loire-Atlantique, de l\u2019Oise, et autres r\u00e9gions, ainsi que plusieurs conseillers dans des cabinets minist\u00e9riels. Son homologue fran\u00e7ais, l\u2019actuel ministre de de l\u2019Int\u00e9rieur, Christophe Castaner, l\u2019y avait pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 d\u2019une ann\u00e9e. \u00abCe qu\u2019on apprend le plus \u00e0 l\u2019ENA, c\u2019est la r\u00e9flexion et surtout la recherche des solutions\u00bb, nous confie-t-il. Cette m\u00e9thodologie\u00a0 guidera toujours sa d\u00e9marche. En fait, Mechichi fera fonctionner ses deux h\u00e9misph\u00e8res: la rigueur formelle de l\u2019administration et l\u2019ouverture d\u2019esprit en out of the box de son ouverture sur le monde.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>La Corr\u00e8ze, en pleine Chiraquie\u2026et chez Hollande<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Le stage en pr\u00e9fecture sera pr\u00e9cieux pour Hichem Mechichi. Sa bonne \u00e9toile l\u2019enverra en Corr\u00e8ze, bastion de la Chiraquie. Le pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional de Corr\u00e8ze n\u2019\u00e9tait autre que Fran\u00e7ois Hollande (2008-2012), \u00e9narque lui aussi et maire de Tulle (2001-2008). De cet observatoire privil\u00e9gi\u00e9, Mechichi sera \u00e9difi\u00e9 quant \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance du corps pr\u00e9fectoral et de l\u2019administration fran\u00e7aise face aux formations politiques chiraquienne et hollandaise, au sommet de l\u2019\u00c9tat. La le\u00e7on est bien apprise\u2026<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><span class=\"c3\"><strong>En renfort aupr\u00e8s d\u2019Abdelfettah Amor<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>De retour en Tunisie, les deux amis d\u2019enfance Hichem et Anouar se retrouveront \u00e0 la Kasbah, au sein des services du Contr\u00f4le g\u00e9n\u00e9ral des services publics. Le 14 janvier 2011 viendra donner un tournant d\u00e9cisif de leur carri\u00e8re. Tous deux ont \u00e9t\u00e9 en effet affect\u00e9s, d\u00e8s le mois de f\u00e9vrier 2011, aupr\u00e8s de la Commission nationale d\u2019investigation sur les faits de corruption et de malversation, pr\u00e9sid\u00e9e par Abdelfettah Amor. En les choisissant pour cette d\u00e9licate mission, \u00e0 la demande du pr\u00e9sident Amor, leur directeur g\u00e9n\u00e9ral, Ridha Ben Abdelhafidh (qui sera promu la m\u00eame ann\u00e9e secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement), voulait doter la commission de deux valeurs s\u00fbres et comp\u00e9tentes, bien rod\u00e9es dans les affaires de\u00a0 corruption et de malversation. Mission accomplie.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Pour la premi\u00e8re fois \u00e0 Carthage<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Le 10 novembre 2011, Abdelfettah Amor devait pr\u00e9senter le rapport de la Commission au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique par int\u00e9rim, Foued Mebazaa. Au lieu d\u2019aller seul \u00e0 Carthage, il demandera \u00e0 ce qu\u2019il y soit accompagn\u00e9 par les membres de son \u00e9quipe. C\u2019est la premi\u00e8re fois alors que Hichem Mechichi foulera le palais de Carthage, intimid\u00e9 par ce que ce haut lieu du pouvoir, \u00e9difi\u00e9 par Bourguiba, incarne pour l\u2019\u00c9tat. Sur la photo de groupe autour du pr\u00e9sident Mebazaa, le futur ministre de l\u2019Int\u00e9rieur se fait discret. On arrive \u00e0 peine \u00e0 le reconna\u00eetre au deuxi\u00e8me rang. L\u2019heureux destin lui fera retrouver le palais, d\u00e9but 2020, lorsque le pr\u00e9sident Ka\u00efs Sa\u00efed l\u2019a nomm\u00e9 conseiller principal charg\u00e9 des affaires juridiques.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Le long parcours en tant que chef de cabinet<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Au sein de la Commission Abdelfettah Amor, Hichem Mechichi fera la connaissance de Neila Ben Chaabane, la cheville ouvri\u00e8re de l\u2019\u00e9quipe. Cette universitaire, aujourd\u2019hui doyenne de la facult\u00e9 des Sciences juridiques, politiques et sociales de Tunis, en gardera le meilleur souvenir de comp\u00e9tence et d\u2019int\u00e9grit\u00e9. Nomm\u00e9e secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat charg\u00e9e de la Femme, de la Famille et de l\u2019Enfance dans le gouvernement Mehdi Jomaa, en f\u00e9vrier 2014, c\u2019est tout naturellement qu\u2019elle choisira Hichem Mechichi pour diriger son cabinet. Commencera alors pour lui un long parcours \u00e0 la t\u00eate de cabinets minist\u00e9riels.<\/p>\n<p>Fin 2014, il passera au minist\u00e8re des Transports. Avec l\u2019av\u00e8nement du gouvernement Habib Essid, Mahmoud Ben Romdhane est nomm\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du d\u00e9partement. Au cabinet, Mechichi montrera rapidement son talent de gestionnaire de crises, d\u2019interlocuteur patient et consensuel des syndicats, de d\u00e9samorceur de tensions et d\u00e9bloqueur de dossiers en souffrance. Il y apprendra beaucoup, mais laissera aussi son empreinte. Mut\u00e9 aux Affaires sociales en janvier 2016, Ben Romdhane pressera son chef de cabinet de l\u2019y suivre. Nouveau paysage, avec en arri\u00e8re-fond, outre les relations professionnelles et les n\u00e9gociations avec les syndicats ouvriers et patronaux, l\u2019\u00e9prouvant dossier de la pauvret\u00e9, la cause des handicap\u00e9s, le d\u00e9s\u00e9quilibre p\u00e9rilleux des caisses sociales et de la Cnam. Il y officiera jusqu\u2019au d\u00e9part du ministre en ao\u00fbt 2016, avec l\u2019av\u00e8nement du gouvernement Youssef Chahed.<\/p>\n<p>A peine nomm\u00e9e ministre de la Sant\u00e9 publique dans le nouveau gouvernement, Samira Mera\u00ef s\u2019empressera de faire venir Hichem Mechichi en tant que chef de cabinet. Changement de d\u00e9cor. Cette lourde machine, complexe et compliqu\u00e9e n\u2019est gu\u00e8re facile \u00e0 g\u00e9rer. Une fois de plus, comme aux Transports et aux Affaires sociales, Mechichi sera en liaison constante avec la salle d\u2019op\u00e9rations y \u00e9tablie, qui prend \u00e0 la Sant\u00e9 l\u2019appellation de choc-room\u2026 Toute une signification. Mais aussi en premi\u00e8re ligne, qu\u2019il s\u2019agisse des urgences sanitaires ou des conflits sociaux. Lors de son \u00e9ph\u00e9m\u00e8re passage \u00e0 la t\u00eate du d\u00e9partement, feu Slim Chaker (septembre-octobre 2017) ne pouvait compter sur meilleur chef de cabinet. A sa subite disparition, le 8 octobre 2017, son successeur, Imed Hammami, trouvera en Mechichi un haut fonctionnaire loyal et comp\u00e9tent.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Diversit\u00e9 des ministres et minist\u00e8res, et performance d\u2019une m\u00eame d\u00e9marche et de m\u00eames outils qui fonctionnent<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>La s\u00e9quence de chef de cabinet, bien \u00e9reintante en cinq ans, dans un secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat et trois minist\u00e8res, tous d\u2019urgence, avec une secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat et quatre ministres diff\u00e9rents, sous trois chefs de gouvernement successifs, devait se clore. De la diversit\u00e9 de cette exp\u00e9rience, Hichem Mechichi aura gagn\u00e9 la confiance de ses ministres, le respect de ses interlocuteurs et l\u2019esprit de bonne collaboration instaur\u00e9 avec les syndicats.<\/p>\n<p>Sa m\u00e9thode a \u00e9t\u00e9 sans cesse perfectionn\u00e9e: rester zen, faire rapidement une bonne synth\u00e8se du probl\u00e8me qui se pose, consulter et aller droit au but, \u00e0 la recherche de la solution, du compromis. C\u2019est sans doute avec ce m\u00eame mental qu\u2019il aborde sa nouvelle mission, bien que diff\u00e9rente, de ministre de l\u2019Int\u00e9rieur: apporter une r\u00e9elle valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n<p>Il aura \u00e9galement beaucoup appris: les diff\u00e9rences et les similitudes des minist\u00e8res, le style personnel de chaque ministre, son appartenance politique ou son ind\u00e9pendance. Nadia Ben Chaabane est ind\u00e9pendante, Mahmoud Ben Romdhane, issu d\u2019Ettajdid, a ralli\u00e9 Nidaa Toun\u00e8s. Slim Chaker est cofondateur de Nidaa Tounes. Samia Mera\u00ef, constituante, est dirigeante au sein d\u2019Afek Toun\u00e8s. Et Imed Hammami, constituant, est dirigeant au sein d\u2019Ennahdha. Le chef de cabinet \u00e9tant le premier collaborateur du ministre doit gagner sa confiance par sa droiture et sa comp\u00e9tence, servir l\u2019\u00c9tat en tout d\u00e9vouement et faire pr\u00e9valoir l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Dans ce parcours d\u2019excellence, Hichem Mechichi n\u2019est typ\u00e9 ni politiquement ni sectoriellement, d\u00e9montrant la valeur des m\u00eames principes qu\u2019il incarne et la performance des m\u00eames outils qu\u2019il fait fonctionner l\u00e0 o\u00f9 il est nomm\u00e9.<\/p>\n<p><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>Du contr\u00f4le sanitaire\u2026\u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019administration r\u00e9gionale<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n<p>Une nouvelle exp\u00e9rience \u00e0 la t\u00eate d\u2019un \u00e9tablissement public important s\u2019offrait en perspective. En r\u00e9compense de ses efforts m\u00e9ritoires, Imed Hammami nommera Hichem Mechichi, en f\u00e9vrier 2018, en qualit\u00e9 de directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Agence nationale du contr\u00f4le sanitaire et environnemental des produits (Ancsep). Il y restera deux ann\u00e9es, jour pour jour, avant que tout s\u2019enroule tr\u00e8s vite en f\u00e9vrier 2020 : le cabinet pr\u00e9sidentiel, puis le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur.<\/p>\n<p class=\"c4\"><strong>Fatma Hentati<br \/>Photo: Mohamed Hammi<\/strong><\/p>\n<p class=\"c5\"><strong><a href=\"\/uploads\/FCK_files\/file\/Leaders%20N%C2%B0109%20Juin-interactif.pdf\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"\/uploads\/FCK_files\/Bondou(8).jpg\" alt=\"\" width=\"500\" vspace=\"5\" hspace=\"5\" height=\"128\" align=\"middle\"\/><\/a><\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Auteur:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.leaders.com.tn\/article\/30048-hichem-mechichi-un-ministre-de-l-interieur-atypique\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il a toujours \u00e9crit \u00c9tat avec un E majuscule qui marque son ind\u00e9pendance dans sa combinaison avec le caract\u00e8re en minuscule. 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