{"id":90178,"date":"2020-06-25T12:23:13","date_gmt":"2020-06-25T16:23:13","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/cnps-la-chute-du-nombre-dimmatriculations-inquiete\/"},"modified":"2020-06-25T12:23:13","modified_gmt":"2020-06-25T16:23:13","slug":"cnps-la-chute-du-nombre-dimmatriculations-inquiete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/cnps-la-chute-du-nombre-dimmatriculations-inquiete\/","title":{"rendered":"CNPS : la chute du nombre d\u2019immatriculations inqui\u00e8te"},"content":{"rendered":"

La Caisse Natio\u00adnale de Pr\u00e9voyance Sociale (Cnps) fait sans conteste partie des entreprises parapubliques qui ont domin\u00e9 l\u2019actua\u00adlit\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Entre des \u00ab r\u00e9v\u00e9lations \u00bb sur la r\u00e9mun\u00e9ration jug\u00e9e abusive de son Directeur g\u00e9n\u00e9ral, No\u00ebl Alain Olivier Mekulu Mvondo Akame, et des informations plus positives sur l\u2019am\u00e9liora\u00adtion de la qualit\u00e9 des ser\u00advices, tout est pass\u00e9 dans la presse locale. Selon des donn\u00e9es de l\u2019entreprise et auxquels\u00a0Ecomatin\u00a0<\/strong>a pu avoir acc\u00e8s, l\u2019institution a enregistr\u00e9 en 2019 pr\u00e8s de 76 500 nouvelles immatri\u00adculations de travailleurs, dont 58 000 sous le r\u00e9gime obligatoire, et 16 544 sous le r\u00e9gime volontaire.<\/p>\n

Les nouvelles immatricu\u00adlations des employeurs au cours de la m\u00eame ann\u00e9e quant \u00e0 elles se sont mon\u00adt\u00e9es \u00e0 11 414, contre 5 349 en 2018.<\/p>\n

Dans ces conditions, le nombre total des nou\u00advelles immatriculations \u00e0 la CNPS pour l\u2019ann\u00e9e 2019 est de 87 894, ce qui porte le nombre total de personnes immatricul\u00e9es \u00e0 la CNPS \u00e0 947 200, soit une augmentation de 86 719 personnes (Ce chiffre tient compte du nombre d\u2019immatricul\u00e9s radi\u00e9s, suspendus ou r\u00e9activ\u00e9s) par rapport aux 860 427 personnes immatricul\u00e9es jusqu\u2019en fin 2018.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong>: Le directeur de la CNPS invite les employeurs au paiement des allocations des employ\u00e9s<\/a><\/strong><\/p>\n

Inqui\u00e9tudes<\/strong><\/p>\n

Si on peut saluer une per\u00adformance qui a permis d\u2019augmenter de fa\u00e7on re\u00admarqu\u00e9e le nombre de per\u00adsonnes ayant un travail qui leurs garantie la protection sociale, la comparaison de ces donn\u00e9es avec d\u2019autres indicateurs peut alimenter un certain nombre d\u2019in\u00adqui\u00e9tudes. La premi\u00e8re inqui\u00e9tude, c\u2019est que le rythme de recrutement de nouvelles personnes im\u00admatricul\u00e9es s\u2019est effondr\u00e9, malgr\u00e9 l\u2019introduction de la technologie dans le sys\u00adt\u00e8me de d\u00e9claration, entre 2015 et 2019. En 2014 par exemple, le nombre d\u2019em\u00adployeurs immatricul\u00e9s \u00e9tait de 70 557. En 2015, un an plus tard, il est tomb\u00e9 \u00e0 38 308. Et depuis, il n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9croitre jusqu\u2019en 2018 o\u00f9 il \u00e9tait de 35 555 avant d\u2019effectuer une l\u00e9g\u00e8re re\u00admont\u00e9e en 2019 \u00e0 38 620.<\/p>\n

Le nombre d\u2019employ\u00e9s et d\u2019assur\u00e9s volontaires a suivi la m\u00eame trajectoire descendante. En 2014, la CNPS a immatricul\u00e9 82 052 employ\u00e9s. En 2015, seuls 69 985 employ\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 enr\u00f4l\u00e9s. La m\u00eame ann\u00e9e, ann\u00e9e de lance\u00adment des immatriculations volontaires, le nombre de personnes enr\u00f4l\u00e9es au titre de l\u2019assurance volontaire \u00e9tait de 85 126. Trois ans plus, en 2018, ce nombre est tomb\u00e9 \u00e0 16 216 avant de remonter \u00e0 18 544 en 2019. La CNPS est donc pass\u00e9e d\u2019un recrutement annuel de 155 111 em\u00adploy\u00e9s et assur\u00e9s volon\u00adtaires en 2015 personnes, \u00e0 seulement 76 500 per\u00adsonnes immatricul\u00e9es en 2019. De mani\u00e8re globale, 152 609 personnes ont \u00e9t\u00e9 immatricul\u00e9es \u00e0 la CNPS en 2014, avant le d\u00e9but de la digitalisation des ser\u00advices et process de l\u2019en\u00adtreprise, contre 87 894 en 2019, apr\u00e8s environ cinq ans de digitalisation, soit une contreperformance de 64 715 immatriculations en valeur absolue, et de 42,4% en valeur relative.<\/p>\n

En fait, 2019 a \u00e9t\u00e9, sur le segment des assur\u00e9s du r\u00e9gime obligatoire, la pire ann\u00e9e en terme d\u2019enr\u00f4lement de nou\u00advelles personnes tra\u00advaillant dans le secteur priv\u00e9, et qui sont des b\u00e9\u00adn\u00e9ficiaires de la protec\u00adtion sociale. Ce constat emm\u00e8ne automatique\u00adment \u00e0 s\u2019interroger sur le type d\u2019emplois cr\u00e9\u00e9s, et dont le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a fait des an\u00adnonces \u00e0 chacun de ses discours de fin d\u2019ann\u00e9e depuis 2015. Au total, un peu plus de 3 millions de nouveaux emplois cumul\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 annon\u00adc\u00e9s par le chef de l\u2019Etat, soit pr\u00e8s de 3 fois plus le nombre des personnes immatricul\u00e9s. Cette lo\u00adgique peut se voir oppo\u00ads\u00e9 le fait que les emplois annonc\u00e9s comme cr\u00e9\u00e9s ne sont pas seulement dans le secteur priv\u00e9 et que des recrutements se sont effectu\u00e9s dans le corps des forces de l\u2019ordre et de s\u00e9curit\u00e9, de l\u2019ensei\u00adgnement, de la m\u00e9decine, qui ont des syst\u00e8mes de pension propres \u00e0 eux. Mais des donn\u00e9es sur la taille et le poids de la fonc\u00adtion publique et des entit\u00e9s parapubliques ne corro\u00adborent pas cette mani\u00e8re de voir.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Cotisations sociales : la CNPS veut recouvrer 215 milliards FCFA de cr\u00e9ances aupr\u00e8s des d\u00e9biteurs<\/a><\/strong><\/p>\n

Disparit\u00e9<\/strong><\/p>\n

Cette disparit\u00e9 entre le nombre de travailleurs enregistr\u00e9s \u00e0 la CNPS et le nombre de poste de travail annonc\u00e9s comme cr\u00e9\u00e9s par le gouvernement a deux explications : la pre\u00admi\u00e8re tient aux capacit\u00e9s de l\u2019entreprise, \u00e0 enr\u00f4ler tous les emplois d\u00e9cents cr\u00e9\u00e9s. \u00abLe syst\u00e8me est d\u00e9claratif. Quelqu\u2019un peut ouvrir son entre\u00adprise sans signaler \u00e0 la CNPS. C\u2019est donc \u00e0 nous de chercher \u00e0 avoir l\u2019in\u00adformation. Et cela n\u2019est pas facile. C\u2019est en g\u00e9n\u00e9\u00adral l\u2019administration fis\u00adcale qui nous r\u00e9percute l\u2019information. Or elle-m\u00eame a souffert du d\u00e9fi\u00adcit de digitalisation de son syst\u00e8me qui ne per\u00admettait pas d\u2019avoir une connaissance exhaustive des assujettis\u00bb, explique une source interne \u00e0 la CNPS.<\/p>\n

Pour am\u00e9liorer les per\u00adformances de l\u2019entre\u00adprise en mati\u00e8re d\u2019imma\u00adtriculation notamment, le Top management a d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019engager dans un vaste programme de digitalisa\u00adtion depuis le milieu de la d\u00e9cennie en cours. Si la digitalisation est une bonne option, autant que le recours des assureurs aux technologies pour mobi\u00adliser de nouveaux clients, les statistiques \u00e9num\u00e9r\u00e9es ci-dessus montrent bien qu\u2019ils n\u2019ont pas r\u00e9ussi \u00e0 enrayer la chute du nombre d\u2019immatricul\u00e9s durant ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

La question est aujourd\u2019hui celle de savoir si la CNPS d\u2019aujourd\u2019hui peut corriger les choses de mani\u00e8re effi\u00adcace. Il est \u00e9vident que la digitalisation peut devenir une solution, autant que le recours des assureurs aux technologies pour mobi\u00adliser de nouveaux clients. Mais cela semble deman\u00adder une dynamique jeune dans le management d\u2019un tel projet. Si la CNPS a beaucoup \u00e9volu\u00e9 dans ses m\u00e9thodes, son organisa\u00adtion semble rester encore prisonni\u00e8re d\u2019une logique conservatrice. La force de travail mise en place pour travailler \u00e0 enregistrer plus de nouveaux travailleurs, principalement des jeunes, est constitu\u00e9e \u00e0 pr\u00e8s de 62% des personnes de plus de 45 ans, et m\u00eame de 50% si on prend la tranche d\u2019\u00e2ge sup\u00e9rieur \u00e0 50 ans. Un renouv\u00e8lement des ac\u00adteurs en charge de la prise et la conduite des d\u00e9ci\u00adsions strat\u00e9gique pourrait se montrer b\u00e9n\u00e9fique.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Pr\u00e9voyance sociale : la Cnps acc\u00e8de aux dol\u00e9ances du Gicam<\/a><\/strong><\/p>\n

PNUD<\/strong><\/p>\n

Il faut en second lieu, se demander si tous les em\u00adplois annonc\u00e9s par le pr\u00e9\u00adsident de la R\u00e9publique comme cr\u00e9\u00e9s, sont d\u00e9cents. Le Cameroun a certes cr\u00e9\u00e9 des emplois depuis 2015, mais que ces emplois sont ind\u00e9cents et rentrent dans la cat\u00e9gorie de sous-em\u00adplois. Le gouvernement s\u2019est engag\u00e9 dans la lutte contre le sous-emploi et s\u2019\u00e9tait promis de le r\u00e9duire \u00e0 seulement 50% \u00e0 l\u2019hori\u00adzon 2020.<\/p>\n

A quelques mois du terme de cette \u00e9ch\u00e9ance, il est \u00e9vident que cette promesse ne sera pas tenue, et donc que le Cameroun conti\u00adnue de cr\u00e9er des emplois ind\u00e9cents. Selon le rap\u00adport national sur le d\u00e9ve\u00adloppement humain 2019 \u00e9dit\u00e9 par le Programme des Nations unies pour le D\u00e9veloppement et le gou\u00advernement camerounais, le secteur informel occupait encore 82,9% de l\u2019emploi en 2014, dont 45,4% dans le secteur agricole.<\/p>\n

Lire aussi<\/strong> : Un ancien caissier de la Cnps emporte 69 millions de FCFA<\/a><\/strong><\/p>\n

[author title=\u00a0\u00bbLa R\u00e9daction EcoMatin\u00a0\u00bb image=\u00a0\u00bbhttp:\/\/\u00a0\u00bb][\/author]<\/p>\n

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Le plus r\u00e9cent<\/h4>\n<\/div>\n

Auteur: EcoMatin
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