Le groupe public China Communications Construction Company (CCCC) a rafl\u00e9, jusqu\u2019ici, tous les contrats de r\u00e9alisation d\u2019autoroutes au Cameroun. Mais cela n\u2019est pas visible \u00e0 premi\u00e8re vue. Car si le nom de CCCC est associ\u00e9 au projet Yaound\u00e9-Nsimalen (section rase campagne), les axes Yaound\u00e9-Douala (phase\u00a01) et Kribi-Lolab\u00e9 sont r\u00e9alis\u00e9s par deux de ses filiales.\u00a0Il s\u2019agit respectivement China First Higway Engineering (CFHE) et China Harbour Engineering Compagny (CHEC).\u00a0Form\u00e9 en 2005 par la r\u00e9union de deux g\u00e9ants du BTP (CHEC et China\u00a0Road and Bridge Corporation-CRBC), CCCC est en effet un conglom\u00e9rat complexe d\u2019une soixantaine de subdivisions.<\/p>\n
Lire aussi<\/strong> : Autoroute Kribi-Lolab\u00e9\u00a0: les dessous de l\u2019attribution du march\u00e9 \u00e0 la Chine<\/a><\/p>\n Ces trois projets r\u00e9unis repr\u00e9sentent un lin\u00e9aire de 109,3\u00a0km pour un co\u00fbt de pr\u00e8s de 730 milliards de FCFA, soit un prix moyen du kilom\u00e8tre d\u2019autoroute de 6,7 milliards de FCFA. Dans un rapport publi\u00e9 en 2018, la Banque mondiale, jugeait d\u00e9j\u00e0 un kilom\u00e8tre d\u2019autoroute \u00e0 6,5 milliards de FCFA \u00ab\u2009trop \u00e9lev\u00e9\u2009\u00bb en comparaison \u00e0 d\u2019autres projets africains de m\u00eame acabit. L\u2019institution de Bretton Woods fait remarquer que le kilom\u00e8tre d\u2019autoroute se chiffre \u00e0 3,5 millions\u00a0USD (environ 2 milliards de FCFA) en C\u00f4te d\u2019Ivoire et 3 millions\u00a0USD (pr\u00e8s de 1,7 milliard de FCFA) au Maroc.<\/p>\n Note encore plus sal\u00e9e<\/strong><\/p>\n Cette facture d\u00e9j\u00e0 sal\u00e9e n\u2019est en plus pas d\u00e9finitive. Les co\u00fbts actuels n\u2019\u00e9tant que pr\u00e9visionnels, il n\u2019est pas exclu que les prix finaux de ces infrastructures soient encore plus \u00e9lev\u00e9s. Ce d\u2019autant que ces projets connaissent de multiples retards qui engendrent des surco\u00fbts. Le 18 juin dernier, le ministre des Travaux publics (Mintp), Emmanuel Nganou Djoumessi, a, par exemple, r\u00e9v\u00e9l\u00e9, \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, qu\u2019un financement suppl\u00e9mentaire de 84,9 milliards de FCFA est n\u00e9cessaire pour l\u2019ach\u00e8vement de la premi\u00e8re phase de l\u2019autoroute Yaound\u00e9-Douala. Ce qui fait passer le co\u00fbt provisoire des travaux de 338,7 \u00e0 423, 6 milliards de FCFA.<\/p>\n En plus, selon la Banque mondiale, ces montants ne prennent pas en compte les co\u00fbts de l\u2019\u00e9quipement de l\u2019autoroute (signalisation, postes de p\u00e9age et de pesage, r\u00e9seaux \u00e9lectriques et t\u00e9l\u00e9phoniques, fibre optique\u2026) et m\u00eame, dans les cas o\u00f9 c\u2019est n\u00e9cessaire, la connexion avec le r\u00e9seau routier existant. Ils n\u2019int\u00e8grent non plus le co\u00fbt du cr\u00e9dit. En effet, pour financer ces projets, le Cameroun contracte, aupr\u00e8s de la banque publique chinoise Eximbank, des pr\u00eats non concessionnels repr\u00e9sentant g\u00e9n\u00e9ralement 85% de la valeur des projets. Et souvent, comme on l\u2019a observ\u00e9 avec l\u2019autoroute Kribi-Lolab\u00e9, le prestataire finance, \u00e9galement par un pr\u00eat \u00e0 des conditions non d\u00e9voil\u00e9es, la contrepartie de l\u2019\u00c9tat.\u00a0<\/p>\n Lire aussi<\/strong> : Chine-Cameroun\u00a0: 24 nouveaux m\u00e9decins chinois attendus au Cameroun<\/a><\/p>\n Absence d\u2019appel d\u2019offres<\/strong><\/p>\n Apr\u00e8s avoir pass\u00e9 en revue cinq grands projets d\u2019infrastructures, la Banque mondiale estime que \u00ab\u2009la faiblesse des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 technique, y compris le calcul des co\u00fbts, ainsi que l\u2019absence d\u2019appel d\u2019offres concurrentiel ont contribu\u00e9 \u00e0 accro\u00eetre les co\u00fbts des projets<\/em>\u2009\u00bb. \u00c0 la suite de l\u2019\u00e9tude de l\u2019institution financi\u00e8re internationale, la question a \u00e9t\u00e9 inscrite \u00e0 l\u2019ordre du jour du conseil de cabinet du mois de mai 2019. \u00c0 l\u2019occasion, le ministre des Travaux publics a attribu\u00e9 le surench\u00e9rissement des co\u00fbts \u00e0 des facteurs similaires.<\/p>\n Emmanuel Nganou Djoumessi a \u00e9voqu\u00e9\u00a0\u00ab\u2009les insuffisances dans la r\u00e9alisation des \u00e9tudes techniques et g\u00e9otechniques, les contraintes inh\u00e9rentes \u00e0 la fiscalit\u00e9, aux indemnisations et d\u00e9placements des r\u00e9seaux, les incertitudes dans les d\u00e9lais de paiement des entreprises, le recours ou non \u00e0 la concurrence dans l\u2019attribution des march\u00e9s ainsi que l\u2019\u00e9volution des prix des principaux intrants tels que le ciment, le fer, le bitume et les granulats\u2009<\/em>\u00bb.<\/p>\n Les trois contrats de construction des autoroutes en cours au Cameroun ont en effet \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 et \u00e0 partir des \u00e9tudes techniques et g\u00e9otechniques de faible qualit\u00e9. En plus, l\u2019adjudicataire CCCC ne cache pas que, sur certains de ces projets, il est, en plus, conseil de l\u2019\u00c9tat\u2009; en quelque sorte juge et partie. Dans ces conditions, le groupe public chinois a des marges de man\u0153uvre importantes pour imposer sa volont\u00e9. Et ce d\u2019autant plus que tous ces projets sont des cr\u00e9dits acheteurs (c\u2019est-\u00e0-dire que c\u2019est le prestataire qui vient avec la banque qui finance le projet).<\/p>\n