{"id":92029,"date":"2020-07-11T06:00:00","date_gmt":"2020-07-11T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/nuages-noirs-sur-lecole-algerienne\/"},"modified":"2020-07-11T06:00:00","modified_gmt":"2020-07-11T10:00:00","slug":"nuages-noirs-sur-lecole-algerienne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/nuages-noirs-sur-lecole-algerienne\/","title":{"rendered":"Nuages noirs sur l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne"},"content":{"rendered":"

Par Ahmed Tessa(*)<\/em><\/strong>
\u00abNous demandons uniquement le portefeuille minist\u00e9riel de l\u2019Education nationale<\/em>\u00bb, dixit feu Mahfoudh Nahnah (fondateur du parti Hamas \u2013 MSP).<\/p>\n

On doit \u00e0 Mohamed Cherif Kharroubi la fameuse phrase qu\u2019il aimait r\u00e9p\u00e9ter face \u00e0 ses interlocuteurs : \u00abvous verrez dans 20 \u00e0 25 ans les fruits de notre politique \u00e9ducative.\u00bb Il avait vu juste. Parmi les promotions d\u2019\u00e9l\u00e8ves qui ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es de son temps, certains occupent actuellement des postes de responsabilit\u00e9 dans des secteurs importants, \u00e9ducation nationale \u2013 justice \u2013 m\u00e9dias \u2013 administrations. Quarante ans plus tard, la m\u00e9diocrit\u00e9 \u2013 ou, si l\u2019on veut, l\u2019incomp\u00e9tence pour faire plus soft \u2013 retrouve ses couleurs l\u00e0 o\u00f9 nul ne peut l\u2019imaginer. L\u2019Alg\u00e9rie nouvelle, ce mot d\u2019ordre pr\u00e9sidentiel depuis janvier 2020, essaie, tant bien que mal, de r\u00e9habiliter les comp\u00e9tences nationales. Malheureusement, la matrice g\u00e9n\u00e9ratrice \u2014 et formatrice \u00e0 la base \u2014 de ces comp\u00e9tences ne semble pas se mettre au diapason. Il s\u2019agit du secteur de l\u2019\u00e9ducation nationale qui, depuis l\u2019\u00e9viction de Mme Benghabrit par l\u2019ancien pr\u00e9sident, conna\u00eet une double op\u00e9ration sans pr\u00e9c\u00e9dent dans les annales : purge au niveau de cadres bilingues comp\u00e9tents et rejet des mesures \u2014 les plus pertinentes \u2014 prises par la ministre. Depuis le dernier gouvernement Bouteflika, \u00e0 ce jour, la priorit\u00e9 est claire : effacer ses traces, fussent-elles prometteuses pour notre \u00e9cole. Est-ce un hasard si on assiste depuis son d\u00e9part aux satisfecit\u00a0 b\u00e9ats de la mouvance wahhabiste ? Ainsi, cette mouvance voit se couronner de succ\u00e8s ses efforts de quatre ann\u00e9es d\u2019insultes, d\u2019accusations farfelues, de cabales et de mensonges outranciers contre la femme ministre. Dans cette modeste contribution, nous ferons le survol de ces avanc\u00e9es et tenterons d\u2019expliquer l\u2019op\u00e9ration de d\u00e9mant\u00e8lement. Espoir et d\u00e9sespoir.<\/p>\n

L\u2019espoir<\/strong>
De l\u2019avis de tous les observateurs, les quatre ann\u00e9es de l\u2019ex-ministre ont laiss\u00e9 un go\u00fbt d\u2019inachev\u00e9. Et pour cause ! Une hostilit\u00e9 haineuse \u2014 sur fond d\u2019attaques \u00e0 caract\u00e8re id\u00e9ologique \u2014 l\u2019avait accueillie d\u00e8s son installation en mai 2014, p\u00e9riode de disette financi\u00e8re compar\u00e9e \u00e0 l\u2019embellie \u00aben or noir\u00bb de la pr\u00e9c\u00e9dente. Ce qu\u2019aucun ministre de l\u2019Education n\u2019a connu \u00e0 ce jour \u2014 hormis Mostefa Lacheraf, remplac\u00e9 par Kharroubi, en 1979. Il n\u2019est pas dans nos intentions de se faire ici son avocat. Son bilan est critiquable, comme tout responsable aussi brillant soit-il. Mais l\u2019honn\u00eatet\u00e9 nous commande de lui reconna\u00eetre des avanc\u00e9es majeures et\u2026 des rat\u00e9s. Nous citerons les plus visibles de ces avanc\u00e9es, celles qui donn\u00e8rent de l\u2019urticaire \u00e0 ses d\u00e9tracteurs.\u00a0
En \u00e0 peine quatre ann\u00e9es, des d\u00e9cisions importantes ont \u00e9t\u00e9 act\u00e9es \u2013 et certaines avort\u00e9es. Qu\u2019on en juge : une charte d\u2019\u00e9thique du secteur pour en garantir la stabilit\u00e9 – L\u2019introduction de l\u2019alg\u00e9rianit\u00e9 en tant que r\u00e9f\u00e9rent culturel dans les manuels scolaires via la r\u00e9habilitation des auteur(es) alg\u00e9riens (arabophones, amazighophones et francophones). Ils\/elles \u00e9taient exclus de l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne jusque-l\u00e0 – La d\u00e9ghettoisation de l\u2019enseignement de tamazight – La baisse du nombre d\u2019enseignants d\u00e9tach\u00e9s au profit des syndicats (de 1100 \u00e0 600), le nombre repartira \u00e0 la hausse au lendemain de son remplacement \u2013 La suppression, sur les bulletins scolaires, des sanctions n\u00e9gatives (bl\u00e2mes et avertissements). Et pour ceux et celles qui prennent le temps de se documenter avant d\u2019\u00e9valuer ou de discr\u00e9diter la p\u00e9riode 2014\/2018, nous citerons :
– L\u2019\u00e9laboration du R\u00e9f\u00e9rentiel g\u00e9n\u00e9ral des programmes en 2015, \u00e9manation\/traduction des articles de la Loi d\u2019orientation de janvier 2008. Les programmes \u00e9labor\u00e9s en 2003 tra\u00eenaient un d\u00e9ficit en validation \u00e0 cause de leur ant\u00e9riorit\u00e9 \u00e0 cette loi. A l\u2019\u00e9poque (2003 – 2013), le MEN les avait con\u00e7us en dehors de tout r\u00e9f\u00e9rentiel, ce qui est illogique. Cette lacune des programmes (2003\/2013) doit \u00eatre combl\u00e9e, mais apparemment l\u2019actuel ministre n\u2019en tient pas compte, puisqu\u2019il ne vise \u00e0 revoir que les programmes et manuels de la p\u00e9riode 2014\/2018. Or, ces programmes ne souffrent pas de cette lacune, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7us sur la base du r\u00e9f\u00e9rentiel g\u00e9n\u00e9ral de 2015. Loin de nous l\u2019id\u00e9e de penser qu\u2019ils sont parfaits. Leur ob\u00e9sit\u00e9 est similaire aux pr\u00e9c\u00e9dents. Mais pourquoi ceux-l\u00e0 et pas les autres \u2014 ceux de 2003 ? La st\u00e9rile pol\u00e9mique sur la bismallah serait-elle d\u00e9cisive dans ce choix ?
– L\u2019\u00e9laboration d\u2019une anthologie scolaire de textes litt\u00e9raires alg\u00e9riens (arabe, amazigh et fran\u00e7ais) \u00e0 destination de tous les cycles d\u2019enseignement. Et en projet avanc\u00e9, une anthologie maghr\u00e9bine. Une premi\u00e8re dans l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne ! Cette initiative a d\u00e9plu aux d\u00e9tracteurs de la ministre avec comme argument : \u00abPourquoi y int\u00e9grer des textes en fran\u00e7ais ?\u00bb\u00a0
– La publication d\u2019ouvrages de r\u00e9f\u00e9rence, v\u00e9ritables mines d\u2019or en informations p\u00e9dagogiques \u00e0 destination des acteurs du terrain : un p\u00e9riodique technique bilingue\u00a0 Rep\u00e8res pour les inspecteurs et les enseignants ; un volumineux document bilingue (arabe-fran\u00e7ais) sous le titre \u00e9vocateur \u00abCadrage strat\u00e9gique, horizon 2030 ou les d\u00e9fis d\u2019une Ecole de qualit\u00e9\u00bb. Ce dernier ouvrage comporte trois parties chiffr\u00e9es, argument\u00e9es et illustr\u00e9es : 1) le bilan de la r\u00e9forme (2003 \u00e0 2014) – 2) les recommandations de la Conf\u00e9rence nationale d\u2019\u00e9valuation de la r\u00e9forme (juillet 2015) ; 3) les actions prospectives pour hisser l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne aux standards internationaux en mati\u00e8re de gestion p\u00e9dagogique et de gouvernance (horizon 2030).\u00a0
\u00a0D\u2019autres mesures et actions sont rest\u00e9es lettre morte pour cause de blocage de la part des cercles hostiles \u00e0 tout changement. Il en va ainsi de la n\u00e9cessaire utilisation ponctuelle de la langue maternelle au pr\u00e9scolaire, en 1re et 2e ann\u00e9e primaire afin de faciliter l\u2019apprentissage de la langue scolaire ; la mise en place d\u2019un protocole p\u00e9dagogique pour la promotion de la lecture\/plaisir & l\u2019\u00e9criture cr\u00e9ative ; la r\u00e9organisation\/fonctionnement des biblioth\u00e8ques scolaires ; la reforme des examens nationaux ; la professionnalisation des personnels ; la r\u00e9vision des rythmes scolaires\u2026
Comme ombres au tableau de son bilan, nous citerons le d\u00e9ficit en communication cibl\u00e9e et l\u2019absence de r\u00e9f\u00e9rence aux tabous id\u00e9ologiques qui ligotent l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne. Certes s\u2019attaquer \u00e0 ces tabous rel\u00e8ve de l\u2019impossible pour tout ministre si le feu vert n\u2019est pas donn\u00e9 par le premier magistrat du pays. Or, sans la lev\u00e9e de ces tabous, l\u2019\u00e9cole alg\u00e9rienne fonctionnera toujours comme elle le fait depuis de longues d\u00e9cennies. C’est-\u00e0-dire en dehors des standards internationaux tant p\u00e9dagogiques qu\u2019organisationnels. Et apparemment, ces tabous sont sur la bonne voie pour \u00eatre verrouill\u00e9s et b\u00e9tonn\u00e9s.<\/p>\n

Le d\u00e9mant\u00e8lement\u00a0<\/strong>
Le contexte politique a grandement jou\u00e9 en faveur du d\u00e9barquement de Mme Benghabrit de son poste par l\u2019ancien pr\u00e9sident. Pour sauver ses meubles, le pr\u00e9sident d\u00e9chu avait pens\u00e9 calmer la frange ultra-conservatrice du Hirak, celle hostile \u00e0 la ministre. Exit le plan strat\u00e9gique Horizon 2030 patiemment \u00e9labor\u00e9 par le MEN suite aux recommandations des 1000 experts et acteurs du terrain ayant particip\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence nationale de juillet 2015. L\u2019avenir des enfants n\u2019a point pes\u00e9 sur la d\u00e9cision de son d\u00e9gommage.
C\u2019est ainsi que les partis politiques, partisans du statu quo, ont jubil\u00e9 \u00e0 l\u2019annonce de son d\u00e9part. Depuis, et comme par enchantement, ils ont cess\u00e9 leurs critiques contre le MEN. Ils sont suivis par les syndicats et les m\u00e9dias (journaux et Tv) qui leur sont affili\u00e9s. Tous ces d\u00e9tracteurs avaient jug\u00e9 que le successeur d\u00e9sign\u00e9 par A. Bouteflika \u00e9tait le profil id\u00e9ologique \u00abid\u00e9al\u00bb pour ce poste \u2013 \u00e0 savoir le m\u00eame profil qu\u2019eux. L\u2019encre du d\u00e9cret portant nouvel organigramme de la centrale du minist\u00e8re n\u2019a pas encore s\u00e9ch\u00e9 que le successeur de Benghabrit demanda son abrogation au chef d\u2019Etat par int\u00e9rim.\u00a0
La demande sera accord\u00e9e en un temps record en dehors des usages institutionnels. Et plus grave : le d\u00e9cret de remplacement sera soumis et accord\u00e9\u00a0 en l\u2019espace de deux semaines. Alors que le d\u00e9cret supprim\u00e9 avait exig\u00e9 une ann\u00e9e pleine de r\u00e9flexion et de concertation avant de voir le jour.\u00a0
Pourquoi cet empressement \u00e0 changer un d\u00e9cret dont les effets n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s \u2013 n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9 sur le terrain ? La r\u00e9ponse est simple : s\u2019empresser afin de placer les hommes \u00abappropri\u00e9s\u00bb aux postes-cl\u00e9s et ainsi appliquer le plan de d\u00e9mant\u00e8lement des acquis cit\u00e9s ci-dessus \u2014 notamment la r\u00e9habilitation de l\u2019alg\u00e9rianit\u00e9 en tant que r\u00e9f\u00e9rent culturel. D\u2019o\u00f9 leur impatience \u00e0 revoir les programmes et manuels des quatre \u00abmaudites ann\u00e9es\u00bb. La machine est lanc\u00e9e ! Une v\u00e9ritable pompe qui \u00e9vacue de leurs postes les comp\u00e9tences bilingues. En point de mire prioritaire de ce d\u00e9mant\u00e8lement, le Conseil national des programmes, l\u00e0 o\u00f9 se concr\u00e9tisent les finalit\u00e9s de toute strat\u00e9gie p\u00e9dagogique.\u00a0
Le directeur nomm\u00e9 en 2018 est un universitaire bilingue et psychop\u00e9dagogue de formation, il avait entam\u00e9 une analyse des programmes scolaires \u00e9labor\u00e9s depuis 2003. Un travail titanesque qu\u2019il n\u2019aura pas le temps de mener \u00e0 terme. Il sera d\u00e9barqu\u00e9 de fa\u00e7on peu civilis\u00e9e en avril 2020.
Seront remerci\u00e9s \u00e9galement, et de fa\u00e7on peu \u00e9l\u00e9gante, d\u2019autres brillants cadres, universitaires de haut rang bilingues (arabe-fran\u00e7ais) et f\u00e9rus de p\u00e9dagogie. Contrairement \u00e0 ses successeurs, Benghabrit n\u2019avait jamais eu l\u2019id\u00e9e d\u2019entreprendre une \u00abchasse aux sorci\u00e8res\u00bb. Elle avait pris le temps n\u00e9cessaire, une ann\u00e9e scolaire pleine, pour \u00e9valuer les comp\u00e9tences de ses collaborateurs.\u00a0
A l\u2019\u00e9vidence, \u00e0 voir les actions intempestives men\u00e9es depuis son d\u00e9gommage par Bouteflika, on ne peut que regretter le sort r\u00e9serv\u00e9 au principe cardinal de la continuit\u00e9 de l\u2019Etat dans un secteur aussi strat\u00e9gique.\u00a0
Un principe mis \u00e0 mal par des actions pr\u00e9cipit\u00e9es et irr\u00e9fl\u00e9chies. Cette mise \u00e0 l\u2019\u00e9cart massive de cadres comp\u00e9tents cr\u00e9e un vide, une rupture dommageable \u00e0 ce principe. Et que dire de ces promotions de complaisance tri\u00e9es sur le volet de la conformit\u00e9 id\u00e9ologique ? Ou bien encore l\u2019indiff\u00e9rence\/rejet des acquis engrang\u00e9s sans aucune \u00e9valuation objective des recommandations de la Conf\u00e9rence nationale de juillet 2015. Par ailleurs, le MEN s\u2019appr\u00eate \u00e0 \u00ab\u00e9valuer\u00bb les programmes et manuels des quatre ann\u00e9es \u00abmaudites\u00bb, comme si ceux des autres ann\u00e9es (2003\/2014) \u00e9taient nickel. Alors qu\u2019ils sont tous coul\u00e9s dans le m\u00eame moule, celui de l\u2019approche par les comp\u00e9tences. Cela, sans oublier que l\u2019\u00e9valuation des programmes d\u2019enseignement (et des manuels) exigent du temps, une m\u00e9thodologie et\u2026 des \u00e9valuateurs sp\u00e9cialis\u00e9s.\u00a0
Autre \u00abd\u00e9gommage\u00bb. L\u2019Alg\u00e9rie s\u2019\u00e9tait inscrite en 2018 pour participer \u00e0 la prochaine \u00e9valuation internationale des acquis scolaires des \u00e9l\u00e8ves (Pisa) : cette participation a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e. Et cerise sur le g\u00e2teau, de cette \u00abchasse aux id\u00e9es\u00bb !\u00a0
L\u2019observateur assiste \u00e9bahi, pas seulement au limogeage de brillantes comp\u00e9tences bilingues (arabe-fran\u00e7ais), mais aussi \u00e0 la volont\u00e9 affich\u00e9e d\u2019\u00e9loigner les francophones du d\u00e9bat sur les Assisses que compte organiser le MEN. En effet, il y a lieu de signaler un fait in\u00e9dit et louche \u00e0 la fois.\u00a0
Il s\u2019agit de la mouture de l\u2019avant-projet des Assises de l\u2019\u00e9ducation nationale qui vient d\u2019\u00eatre remise aux partenaires sociaux. Au-del\u00e0 du contenu, de l\u2019opportunit\u00e9 et du timing en cette p\u00e9riode de crise sanitaire, c\u2019est la d\u00e9marche qui suscite moult interrogations.
\u00a0Le document a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 uniquement en langue arabe. N\u2019est-ce pas que cela a pour effet d\u2019exclure les francophones du d\u00e9bat ? Depuis 1962, jamais le MEN n\u2019a op\u00e9r\u00e9 de la sorte lorsqu\u2019il s\u2019est agi d\u2019\u00e9v\u00e9nements importants qui n\u00e9cessitent consultation et concertation. M\u00eame du temps de Kharroubi, les documents de ce genre \u00e9taient r\u00e9dig\u00e9s dans les deux langues. Que dire alors des projets de Constitution con\u00e7us par la Pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique, toujours remis aux concern\u00e9s en version bilingue ? Dans ce contexte sanitaire qui pr\u00e9vaut et vu les param\u00e8tres indispensables pour leur mise en \u0153uvre, ces annonces du MEN, fortement m\u00e9diatis\u00e9es (Assises, \u00e9valuation des programmes et anglais au primaire), nous poussent \u00e0 les consid\u00e9rer comme de simples op\u00e9rations de communication dont l\u2019objectif est d\u2019\u00e9viter d\u2019affronter les deux vraies urgences : sauver les ann\u00e9es scolaires 2019\/2020 et 2020\/21 et prendre le temps n\u00e9cessaire pour une r\u00e9flexion de fond autour des bilans et des perspectives.
Le plus regrettable dans ce charivari, c\u2019est cet esprit revanchard qui anime ces actions de \u00abd\u00e9benghabritisation\u00bb. Une fureur revancharde dict\u00e9e par une id\u00e9ologie r\u00e9trograde qui impactera n\u00e9gativement ce secteur n\u00e9vralgique \u2014 \u00e0 moyen ou long terme. Cette machine \u00e0 exclure et \u00e0 d\u00e9gommer les vraies comp\u00e9tences nous rappelle \u00e9trangement les ann\u00e9es plomb\u00e9es de l\u2019article 120 de l\u2019ex-parti unique (les ann\u00e9es 1980). L\u2019application z\u00e9l\u00e9e de cet article avait pouss\u00e9 vers l\u2019exil les meilleures des \u00e9lites de ce pays \u2014 d\u00e9j\u00e0 !
En conclusion, le projet des wahhabistes est en train de se concr\u00e9tiser : prendre d\u2019assaut le sommet de l\u2019institution scolaire pour renforcer le formatage des esprits selon leur vision. La joie est visible dans les rangs des partis politiques de cette mouvance. N\u2019est-ce pas l\u00e0 le r\u00eave de leurs fondateurs embl\u00e9matiques ? L\u00e0 o\u00f9 il est, feu Mahfoudh Nahnah doit savourer son v\u0153u exauc\u00e9\u2026 \u00e0 titre posthume. Puisse Dieu \u00e9loigner le voile noir qui menace notre \u00e9cole… et qui risque d\u2019avorter les intelligences en gestation de nos g\u00e9nies en herbe.
A. T.<\/strong><\/em><\/p>\n

* Retrait\u00e9 depuis 2015. Conseiller au MEN de 2010 \u00e0 2015\u00a0<\/p>\n

Auteur:
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Par Ahmed Tessa(*)\u00abNous demandons uniquement le portefeuille minist\u00e9riel de l\u2019Education nationale\u00bb, dixit feu Mahfoudh Nahnah (fondateur du parti Hamas \u2013 MSP). On doit \u00e0 Mohamed Cherif Kharroubi la fameuse phrase qu\u2019il aimait r\u00e9p\u00e9ter face \u00e0 ses interlocuteurs : \u00abvous verrez dans 20 \u00e0 25 ans les fruits de notre politique \u00e9ducative.\u00bb Il avait vu juste. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1741,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[73,53],"tags":[],"class_list":["post-92029","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualite","category-algerie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92029","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1741"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=92029"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/92029\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=92029"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=92029"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=92029"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}