{"id":92702,"date":"2020-07-17T14:52:37","date_gmt":"2020-07-17T18:52:37","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/oumarou-yaro-expert-en-gestion-de-performance-sociale-a-propos-de-la-masse-salariale\/"},"modified":"2020-07-17T14:52:37","modified_gmt":"2020-07-17T18:52:37","slug":"oumarou-yaro-expert-en-gestion-de-performance-sociale-a-propos-de-la-masse-salariale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/oumarou-yaro-expert-en-gestion-de-performance-sociale-a-propos-de-la-masse-salariale\/","title":{"rendered":"OUMAROU YARO, EXPERT EN GESTION DE PERFORMANCE SOCIALE, A PROPOS DE LA MASSE SALARIALE"},"content":{"rendered":"<div class=\"stream-item stream-item-above-post-content\">\n<p><noscript><\/p>\n<p><a href=\"\/\/www3.smartadserver.com\/ac?jump=1&amp;nwid=2136&amp;siteid=240610&amp;pgname=rg&amp;fmtid=49046&amp;visit=m&amp;tmstp=[timestamp]&amp;out=nonrich\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www3.smartadserver.com\/ac?out=nonrich&amp;nwid=2136&amp;siteid=240610&amp;pgname=rg&amp;fmtid=49046&amp;visit=m&amp;tmstp=[timestamp]\" border=\"0\" alt=\"\"\/><\/a><\/p>\n<p><\/noscript><\/div>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Oumarou Yaro est un sp\u00e9cialiste de la gestion de la performance sociale et \u00e9conomique. Il est, ainsi, bien plac\u00e9 pour \u00e9voquer certaines questions dont, entre autres, la crise \u00e9conomique n\u00e9e du Covid-19, l\u2019augmentation de la masse salariale \u00e0 la Fonction publique,\u2026Au passage, notre expert se prononce sur des sujets d\u2019ordre politique. Lisez plut\u00f4t\u00a0!<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>\u00ab\u00a0Le Pays\u00a0\u00bb\u00a0: Selon plusieurs sp\u00e9cialistes et organismes, le Covid-19 a plong\u00e9 la plan\u00e8te dans une r\u00e9cession \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Qu\u2019en dites-vous\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Oumarou Yaro\u00a0: Pour la question du Covid-19, ce n\u2019est m\u00eame plus une question de sp\u00e9cialistes au microscope, les cons\u00e9quences \u00e9conomiques sont visibles \u00e0 l\u2019\u0153il nu, et touchent individuellement chacun de nous. Depuis pratiquement huit (8) mois, c\u2019est cette maladie qui a ravi la vedette en termes d\u2019actualit\u00e9 mondiale. Il faut vraiment regretter cette catastrophe. C\u2019est une maladie r\u00e9elle et dangereuse qui, au-del\u00e0 des aspects sanitaires, a fait crouler l\u2019\u00e9conomie mondiale et a m\u00eame r\u00e9ussi la prouesse de briser la cha\u00eene de relations internationales et sociales. On parle m\u00eame d\u2019une r\u00e9gression \u00e9conomique d\u2019au moins 2%, alors m\u00eame que la maladie n\u2019est pas encore derri\u00e8re nous. Plus elle durera, plus les cons\u00e9quences \u00e9conomiques seront d\u00e9sastreuses. Pour le moment, ce sont des projections sur la base d\u2019hypoth\u00e8ses et \u00e7a ne sent vraiment pas bon. Elle a m\u00eame d\u00e9fi\u00e9 la science. Et des sommes colossales qui devraient \u00eatre consacr\u00e9es aux investissements, sont aujourd\u2019hui mobilis\u00e9es pour la recherche. L\u2019Afrique au Sud du Sahara est certes moins touch\u00e9e, mais sa vuln\u00e9rabilit\u00e9 l\u00e9gendaire fait qu\u2019elle en souffrira peut-\u00eatre pire que les nations dites les plus d\u00e9velopp\u00e9es. Il faut d\u00e9j\u00e0 repenser \u00e0 comment reconstruire un mod\u00e8le \u00e9conomique moins vuln\u00e9rable et plus \u00e9quitable. Ce qui est s\u00fbr, \u00e0 la fin du Covid-19, il y aura un nouvel ordre \u00e9conomique, social et politique.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Quelle est la particularit\u00e9 de la situation \u00e9conomique du Burkina Faso en lien avec cette crise sanitaire\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>La particularit\u00e9 du Burkina dans cette crise, c\u2019est la situation socio\u00e9conomique du pays en amont de la crise et une \u00e9conomie globalement tributaire des importations. Quand je parle d\u2019importations, c\u2019est plus li\u00e9 \u00e0 leur nature. Nous exportons, \u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s, des mati\u00e8res premi\u00e8res et nous importons des produits finis, voire vitaux. Ressources limit\u00e9es, infrastructures sanitaires non au point, crises sociale et s\u00e9curitaire aigu\u00ebs, bref un pays d\u00e9j\u00e0 en proie \u00e0 diverses difficult\u00e9s. La d\u00e9croissance de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique va accentuer les tensions de tr\u00e9sorerie des entreprises et de l\u2019Etat qui aura des difficult\u00e9s \u00e0 faire face \u00e0 ses engagements. Des \u00e9tudes r\u00e9centes, sur la base d\u2019hypoth\u00e8ses, montrent que la croissance pourrait r\u00e9gresser de plus de 80%, voire se n\u00e9gativer. Je parle d\u2019hypoth\u00e8ses parce que la crise n\u2019est pas encore derri\u00e8re nous et certains aspects ne sont pas encore ma\u00eetris\u00e9s. Aujourd\u2019hui, il y a des \u00e9tudes sectorielles qui sont en cours, notamment dans le secteur bancaire, le secteur des syst\u00e8mes financiers d\u00e9centralis\u00e9s, le secteur des assurances, les secteurs industriels, le secteur des transports, le tourisme et l\u2019h\u00f4tellerie, etc. Les cons\u00e9quences de cette contre-performance \u00e9conomique seront aussi sociales. Cette crise risque, en effet, de renforcer la paup\u00e9risation des populations \u00e0 cause du ralentissement des activit\u00e9s, du ch\u00f4mage et des pertes d\u2019emplois. La croissance du taux de ch\u00f4mage est \u00e9valu\u00e9e provisoirement autour de 5%. Je distingue ch\u00f4mage et perte d\u2019emploi parce qu\u2019il y a d\u00e9j\u00e0 des jeunes au ch\u00f4mage, pour qui il sera plus difficile de trouver un emploi et il y en a qui vont perdre leurs emplois du fait du ralentissement des activit\u00e9s comme je le disais. C\u2019est pareil pour les investissements dans les domaines sociaux, qui vont conna\u00eetre une baisse pr\u00e9judiciable au d\u00e9veloppement. En plus, notre gouvernement n\u2019a pas les moyens et les m\u00e9canismes pour supporter les pertes des entreprises et des citoyens comme le font les pays dits d\u00e9velopp\u00e9s.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>\u00ab\u00a0L\u2019obligation du port du masque aurait d\u00fb \u00eatre introduite plus t\u00f4t, m\u00eame s\u2019il fallait subventionner ou demander le concours du priv\u00e9 et des partenaires\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Pensez-vous que les mesures prises par le gouvernement ont v\u00e9ritablement contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les effets pervers de la pand\u00e9mie\u00a0? Du moins, quelles ont \u00e9t\u00e9 les forces et les faiblesses desdites mesures\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Il faut, tout de suite, dire que l\u2019intention \u00e9tait tr\u00e8s bonne d\u2019autant plus que c\u2019est le gouvernement qui a d\u00e9cid\u00e9 de l\u2019arr\u00eat d\u2019un certain nombre d\u2019activit\u00e9s. C\u2019est en p\u00e9riode de difficult\u00e9s nationales qu\u2019on a besoin de l\u2019Etat- providence. La plus grande force est que l\u2019Etat avait voulu ratisser large en essayant de contenter tous les secteurs, notamment les secteurs du commerce, de l\u2019h\u00f4tellerie et des transports qui sont les plus touch\u00e9s, et un clin d\u2019\u0153il aux populations urbaines \u00e0 travers une subvention de l\u2019eau et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Dans la foul\u00e9e, il y a eu aussi la r\u00e9duction du co\u00fbt du carburant \u00e0 la baisse. Cependant, les mesures sociales, dans ce format, ne pouvaient pas \u00eatre efficaces en l\u2019absence d\u2019une base de donn\u00e9es fiable et d\u2019un m\u00e9canisme pr\u00e9existant. Vous savez pourquoi certains Etats africains se sont rabattus sur les frais d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et d\u2019eau\u00a0? C\u2019est parce que c\u2019est l\u00e0 qu\u2019il y a un minimum d\u2019informations \u00e0 cause des tranches dites sociales, m\u00eame si ce n\u2019est pas toujours exact. Un riche commer\u00e7ant qui a dix (10) mini-villas b\u00e9n\u00e9ficie 10 fois de la mesure, pourvu qu\u2019il ait des compteurs de moins de 15 amp\u00e8res. Il y a aussi la subvention des plaques solaires, qui semble int\u00e9ressante, mais je parie que vous allez retrouver ces plaques sur la place du march\u00e9. Car, ce sont ceux qui ont les moyens, qui s\u2019en accaparent encore pour des besoins commerciaux, en l\u2019absence d\u2019un dispositif de suivi. Je veux dire que nous n\u2019avons pas de bonnes politiques sociales et une base de donn\u00e9es fiable qui puisse faciliter la mise en \u0153uvre de mesures \u00e0 vocation sociale. Selon une \u00e9tude de la Banque mondiale, 40,1 % de la population vit sous le seuil national de pauvret\u00e9. Quelquefois, ce sont des projections et ce n\u2019est pas s\u00fbr qu\u2019on connaisse nominativement ces 40, 1%, ou tout au moins leur concentration. M\u00eame la gratuit\u00e9 de l\u2019eau au niveau des bornes fontaines a eu des effets pervers. De toute fa\u00e7on, la gratuit\u00e9 totale n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 une solution qui stimule la combativit\u00e9 et la rationalisation. Il faut dire que nos Etats ont manqu\u00e9 d\u2019originalit\u00e9 dans la r\u00e9ponse au Covid-19, pouss\u00e9e en cela par une opinion nationale tr\u00e8s critique. Le copier-coller ne marche pas partout de la m\u00eame mani\u00e8re. J\u2019\u00e9tais particuli\u00e8rement contre l\u2019arr\u00eat de la machine de production dans un contexte d\u2019\u00e9conomie informelle. Ceux qui le font, ont des m\u00e9canismes de compensation et des r\u00e9serves importantes. Je ne suis pas non plus s\u00fbr de l\u2019efficacit\u00e9 de ces cessions de salaires des autorit\u00e9s, qui sont plus un signal politique parce que cela ne repr\u00e9sente pas grand chose au final dans la lutte. Ce sont, du reste, certains activistes qui ont r\u00e9clam\u00e9 ce copier-coller. Sur toute la chaine, les gens se sont plaints de l\u2019inefficacit\u00e9 des mesures d\u2019accompagnement, quand bien m\u00eame elles ont co\u00fbt\u00e9 des sommes colossales \u00e0 l\u2019Etat. L\u2019inexistence d\u2019une base de donn\u00e9es fiable est un handicap pour un meilleur ciblage des personnes vuln\u00e9rables. Il faut donc travailler \u00e0 avoir et \u00e0 assainir ces bases. Ensuite, on aurait pu d\u00e9cider de pr\u00e9server plut\u00f4t des emplois en payant le salaire des travailleurs qui sont dans les entreprises les plus touch\u00e9es. Je veux parler des compagnies de transport et les services d\u00e9riv\u00e9s, les h\u00f4tels, les lieux de loisirs, les travailleurs permanents de certains promoteurs culturels et ou touristiques, etc. Cette mesure aurait un double avantage. Pr\u00e9server les emplois et soulager les entreprises des charges salariales. La CNSS pouvait \u00eatre mise \u00e0 contribution pour conna\u00eetre les montants des salaires. Apr\u00e8s, beaucoup de gens sauront l\u2019importance de d\u00e9clarer les travailleurs. L\u2019Etat essaie de se rattraper, mais je me demande si ce n\u2019est pas d\u00e9j\u00e0 caduc. L\u2019obligation du port du masque aurait d\u00fb \u00eatre introduite plus t\u00f4t, m\u00eame s\u2019il fallait subventionner ou demander le concours du priv\u00e9 et des partenaires. La lev\u00e9e progressive des mesures restrictives a aussi manqu\u00e9 de logique. L\u2019Etat a permis aujourd\u2019hui \u00e0 tout le monde de violer l\u2019une des restrictions encore en vigueur, notamment la limitation des regroupements \u00e0 50 personnes. D\u00e8s lors qu\u2019on a autoris\u00e9 la reprise du transport avec les cars ayant 70 places, l\u2019ouverture des march\u00e9s, des lieux de culte, il fallait la lever pour \u00eatre logique. Je comprends qu\u2019on veuille laisser au moins quelques mesures pour rappeler que nous sommes en crise sanitaire, mais il ne faudra pas apprendre aux gens \u00e0 violer des d\u00e9cisions gouvernementales impun\u00e9ment.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Selon vous, comment relancer les \u00e9conomies en ruines, notamment dans un pays comme le Burkina Faso\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Il faut d\u2019abord se remettre au travail. Je ne sais pas comment nous sommes pass\u00e9s de pays de travailleurs acharn\u00e9s \u00e0 la fain\u00e9antise. Ensuite, il faudra revoir la structure de notre appareil productif pour renforcer le slogan si cher du temps de la R\u00e9volution\u00a0: produire et consommer burkinab\u00e8. Aussi paradoxal que cela pourrait para\u00eetre, rien ne dit que notre stock de r\u00e9serves alimentaires m\u00eame suffirait pour tenir un semestre, n\u2019en parlons pas de produits p\u00e9troliers et autres. Il faut soutenir le secteur priv\u00e9, surtout sur le plan des industries et autres investissements. Il faut produire davantage, il faut transformer davantage et promouvoir la bonne gouvernance. Apr\u00e8s tout, il faudra surtout trouver de nouveaux m\u00e9canismes pour une r\u00e9partition \u00e9quitable des fruits de la croissance. Tous les outils que nous avons exp\u00e9riment\u00e9s jusque-l\u00e0, ont montr\u00e9 leurs limites. Un d\u00e9veloppement in\u00e9quitable sera toujours source de frustrations et de tensions sociales comme on en voit souvent.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>\u00ab\u00a0C\u2019est le gouvernement de la Transition qui a tr\u00e9buch\u00e9 et le gouvernement actuel est tomb\u00e9 dedans\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Dans ce contexte de crises sanitaire, s\u00e9curitaire et d\u00e9sormais \u00e9conomique, les syndicats demandent au gouvernement de surseoir \u00e0 l\u2019application de l\u2019IUTS sur les primes et indemnit\u00e9s des agents publics. En m\u00eame temps, le gouvernement annonce une hausse des salaires dont la masse est actuellement de plus de 900 milliards de F CFA, soit plus de 400 milliards de plus. Comment appr\u00e9hendez-vous une telle situation\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>La masse salariale est pass\u00e9e effectivement de 400 \u00e0 950 milliards de FCFA en 5 ans, selon le minist\u00e8re en charge des finances. Cela n\u2019est pas d\u00fb essentiellement aux augmentations salariales. Il faut compter aussi les charges li\u00e9es aux salari\u00e9s de nouvelles institutions et \u00e0 l\u2019augmentation du nombre de travailleurs\u00a0; ce qui repr\u00e9sente plus de 53% des recettes, un taux sup\u00e9rieur \u00e0 la norme communautaire de l\u2019UEMOA qui est fix\u00e9e \u00e0 35%. Voil\u00e0 ou se situe le probl\u00e8me. Selon les analyses, si ce rythme se maintient, le pays ne pourra plus faire d\u2019investissements et pourrait ne m\u00eame pas \u00eatre capable de payer les salaires. Ici, le gouvernement s\u2019est fait prendre \u00e0 son propre pi\u00e8ge en voulant satisfaire au cas par cas les revendications des travailleurs, surtout en ne jouant pas la carte de la transparence, et en n\u2019analysant pas au peigne fin certains param\u00e8tres. Certains protocoles ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s dans le noir, nous a-t-on appris. Quand je parle du gouvernement, je parle de la continuit\u00e9 de l\u2019Etat. Sinon, c\u2019est le gouvernement de la Transition qui a tr\u00e9buch\u00e9 et le gouvernement actuel est tomb\u00e9 dedans. Aujourd\u2019hui, il y a une course-poursuite de l\u2019Etat pour reprendre de la gauche une partie de ce qu\u2019il avait donn\u00e9 de la droite. Cela est hors de question selon les travailleurs pour qui tout droit acquis devient sacr\u00e9. Mieux, ils (les syndicats) trouvent que l\u2019Etat peut faire baisser ce taux autrement en faisant la promotion de la bonne gouvernance et en recouvrant d\u2019importantes sommes d\u2019argent chez certains de ses cr\u00e9anciers, y compris des individus. Maintenant, est ce que la crise sanitaire devrait \u00eatre un pr\u00e9texte pour son annulation\u00a0? Je ne pense pas que ce soit dans le m\u00eame registre. Le gouvernement a essay\u00e9, par les mesures annonc\u00e9es, de r\u00e9parer une partie du pr\u00e9judice cr\u00e9\u00e9 par les d\u00e9cisions prises dans le cadre de la lutte contre le Covid-19. On ne peut pas r\u00e9gler des probl\u00e8mes structurels avec des d\u00e9cisions conjoncturelles. Les mesures gouvernementales s\u2019\u00e9talent sur trois mois alors que l\u2019IUTS, repr\u00e9sente une manne financi\u00e8re pour l\u2019Etat \u00e0 court, moyen et long termes voire plusieurs g\u00e9n\u00e9rations. En plus, il y a d\u00e9j\u00e0 une crise n\u00e9e de l\u2019application de la loi sur l\u2019IUTS. Si le gouvernement suspendait la mise en \u0153uvre de cette loi controvers\u00e9e, elle serait enterr\u00e9e. Ce fut donc une d\u00e9cision politiquement calcul\u00e9e, quitte \u00e0 trouver un autre cadre de dialogue pour les questions de l\u2019IUTS.<\/em><\/p>\n<p class=\"c4\"><strong><em>Quels sont, selon vous, les plus grands succ\u00e8s de Roch sur le plan \u00e9conomique\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>C\u2019est d\u2019abord la stabilit\u00e9 \u00e9conomique sur le plan des indicateurs macro\u00e9conomiques malgr\u00e9 un environnement devenu hostile \u00e0 cause de la crise s\u00e9curitaire, les conflits communautaires, les tensions sociales r\u00e9currentes. Certains avaient m\u00eame commenc\u00e9 \u00e0 parler du miracle burkinab\u00e8 avant le Covid-19. Il y a eu beaucoup d\u2019efforts dans la collecte des imp\u00f4ts, dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique, le maintien de la confiance des investisseurs, surtout dans le domaine des mines, le d\u00e9veloppement des infrastructures routi\u00e8res, le d\u00e9veloppement d\u2019un partenariat \u00e9conomique sous-r\u00e9gional et international. En tant qu\u2019\u00e9conomiste chevronn\u00e9, le pr\u00e9sident du Faso n\u2019a pas trahi sa fonction de base.<\/em><\/p>\n<p class=\"c4\"><strong><em>Quels sont ses plus grands \u00e9checs\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Je ne sais pas s\u2019il faut parler en termes d\u2019\u00e9chec, peut-\u00eatre d\u2019insuffisances. On dit toujours que le diable est dans les d\u00e9tails. Je vous parlais tant\u00f4t de bons indicateurs macro\u00e9conomiques, mais cela cache des disparit\u00e9s importantes entre milieux urbain et rural, entre quartiers hupp\u00e9s et quartiers pr\u00e9caires, entre des secteurs souvent vitaux, entre des cibles. Aucun d\u00e9veloppement harmonieux n\u2019est possible sans de bons m\u00e9canismes de r\u00e9partition des richesses. Nous sommes tous rest\u00e9s sur notre faim \u00e0 ce niveau. Le pr\u00e9sident du Faso a certainement \u00e9t\u00e9 surpris par l\u2019ampleur du chantier qu\u2019\u00e9tait le Burkina, sur le plan politique, \u00e9conomique et social, si bien que les nombreux efforts sont comme une goutte d\u2019eau dans la mer. Il y a aussi le choix des hommes. Il y a quelquefois de l\u2019incomp\u00e9tence ou du sabotage autour du Pr\u00e9sident ou m\u00eame de certaines grandes institutions de la R\u00e9publique. Quand on n\u2019a pas les bonnes personnes au bon moment et aux bons endroits, on ne peut que souffrir. A sa d\u00e9charge, il faut savoir que l\u2019homme est changeant et r\u00e9fl\u00e9chit en fonction des param\u00e8tres de sa vie. Karl Max l\u2019a dit\u00a0: \u00ab\u00a0On n\u2019a pas la m\u00eame mani\u00e8re de r\u00e9fl\u00e9chir quand on est dans une chaumi\u00e8re que quand on est dans un palais\u00a0\u00bb. Chacun devait savoir d\u2019o\u00f9 il vient, et surtout d\u2019o\u00f9 vient le Burkina. On peut ajouter l\u2019\u00e9pineuse question sociale qui repr\u00e9sente un serpent de mer et qui plombe tous les efforts, m\u00eame \u00e9conomiques. Certaines probl\u00e9matiques ont \u00e9t\u00e9 mal pos\u00e9es au d\u00e9part. C\u2019est le lieu de faire appel au sursaut d\u2019orgueil et au patriotisme de tous pour que nous retrouvions la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et la voie du d\u00e9veloppement. Enfin, il y a les fronti\u00e8res de la corruption et l\u2019affairisme que nous n\u2019avons pas r\u00e9ussi \u00e0 faire reculer. Je dis nous parce que chacun devra se sentir concern\u00e9, du sommet de l\u2019Etat au plus petit hameau.<\/em><\/p>\n<p class=\"c4\"><strong><em>Que pensez-vous du PNDES et de sa mise en \u0153uvre\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Le PNDES, comme son nom l\u2019indique bien, est la boussole qui canalise le r\u00eave en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du Burkina. Il a, en tout cas, suscit\u00e9 beaucoup d\u2019espoirs, mais au final, les r\u00e9sultats sont rest\u00e9s mitig\u00e9s. Disons qu\u2019il a souffert des m\u00eames insuffisances que tous les cadres strat\u00e9giques mont\u00e9s dans une vis\u00e9e de d\u00e9veloppement des indicateurs purement \u00e9conomiques. C\u2019est normal parce que c\u2019est en \u00e9conomie ou en finances qu\u2019il y a souvent les meilleurs indicateurs. A c\u00f4t\u00e9 des indicateurs macro-\u00e9conomiques, il a manqu\u00e9 des indicateurs macro-sociaux, si bien qu\u2019aujourd\u2019hui, il est difficile de dire s\u2019il y a une am\u00e9lioration du panier de la m\u00e9nag\u00e8re ou non. Des gens se sont certainement enrichis, et d\u2019autres se sont paup\u00e9ris\u00e9s, surtout quand on int\u00e8gre la question des d\u00e9plac\u00e9s internes qui sont venus comme un cheveu sur la soupe. Il faut maintenant faire la balance. C\u2019est pourquoi j\u2019ai personnellement \u00e9mis des r\u00e9serves sur certains outils de mesure de la qualit\u00e9 de vie. Les bilans que nous avons vus du PNDES sont surtout pleins de statistiques qui sont certes r\u00e9v\u00e9latrices d\u2019activit\u00e9s, mais pas forc\u00e9ment d\u2019impact, surtout social. Ajout\u00e9 \u00e0 cela, il faut dire qu\u2019il y a eu beaucoup de probl\u00e8mes de gouvernance, surtout au niveau interm\u00e9diaire de mise en \u0153uvre. Cela s\u2019est sold\u00e9 par le gaspillage de ressources, des activit\u00e9s pas ou mal r\u00e9alis\u00e9es, des contre-performances.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>A quoi doit s\u2019atteler le prochain pr\u00e9sident qui doit \u00eatre \u00e9lu en principe le 22 novembre prochain\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Le Burkina Faso a besoin d\u2019une nouvelle fondation dont le ciment et les piliers sont la promotion de la paix et du vivre-ensemble, le recouvrement de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale, la s\u00e9curit\u00e9 pour tous les Burkinab\u00e8, la relance \u00e9conomique, la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de dialogue social franc et efficace, l\u2019instauration de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019Etat, la promotion d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 vertueuse et enfin et surtout, une bonne r\u00e9partition des fruits de la croissance pour l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des populations.<\/em><\/p>\n<p><strong><em>La mise en place de l\u2019ECO en lieu et place du F CFA, a du plomb dans l\u2019aile quand on voit les r\u00e9ticences de certains Etat. Cela \u00e9tait-il pr\u00e9visible\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Bien s\u00fbr que peu de gens croyaient \u00e0 ce sc\u00e9nario trop beau pour \u00eatre vrai, sous l\u2019\u00e9gide du pr\u00e9sident fran\u00e7ais. M\u00eame au sein des pays de l\u2019UEMOA dont la plupart utilisaient d\u00e9j\u00e0 une m\u00eame monnaie, le consensus n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 de mise. Il y a plusieurs raisons qui expliquent cet \u00e9chec programm\u00e9\u00a0: d\u2019abord, la traditionnelle guerre de leadership entre pays francophones et anglophones alors que les pays anglophones ont les \u00e9conomies les plus fortes, surtout le Nigeria et le Ghana. En plus, chacun avait d\u00e9j\u00e0 sa propre monnaie et son lieu de production. Ensuite, il y a le r\u00f4le flou jou\u00e9 par la France, notamment la Banque de Paris qui devait garantir une parit\u00e9 fixe, un F CFA bis. Il y a aussi la m\u00e9thodologie de mise en place. Le nom a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 de commun accord, mais la zone francophone, sous le leadership du pr\u00e9sident ivoirien, s\u2019est pr\u00e9cipit\u00e9 d\u2019adopter le m\u00eame nom pour la zone CFA en contradiction au plan initial. Je crois que c\u2019\u00e9tait juste une action de communication dans un contexte ou le F CFA fait l\u2019objet de nombreuses critiques. Enfin, il y a les pr\u00e9alables li\u00e9s aux crit\u00e8res de convergence. Les pays ne sont pas au m\u00eame niveau de sant\u00e9 financi\u00e8re et un temps de pr\u00e9paration \u00e9tait logiquement n\u00e9cessaire. Il faut, peut-\u00eatre, viser l\u2019horizon 2025. Car la plupart des pays ont leurs probl\u00e8mes internes \u00e0 r\u00e9gler d\u2019abord, notamment les \u00e9lections, les crises sociale et s\u00e9curitaire, etc.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Quel commentaire faites-vous du projet de prolongation des mandats des d\u00e9put\u00e9s\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Je crois que cette proposition est pratiquement mort n\u00e9e. J\u2019ai compris que c\u2019est une question de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et non des partis politiques. Les d\u00e9put\u00e9s, en tant que repr\u00e9sentants du peuple, sont dans leur droit. Seulement, cette proposition pose probl\u00e8me aussi bien dans la forme que dans le fond. Il fallait se demander si toutes les recommandations \u00e9taient \u00e0 mettre en \u0153uvre. Si oui, il aurait fallu une autre \u00e9tape de lobbying au sein des \u00e9tats-majors des partis politiques pour le faire endosser par le dialogue politique national. Je comprends qu\u2019il n\u2019y a pas le temps pour tout cela. Maintenant, si les d\u00e9put\u00e9s pensent qu\u2019ils ont la solution \u00e0 la crise dans moins d\u2019un an pour permettre aux \u00e9lections de se tenir sur l\u2019ensemble du territoire, qu\u2019ils le disent en m\u00eame temps pour gagner en temps. Je sais que le pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale est un patriote sinc\u00e8re et de bonne foi. Malheureusement, notre mod\u00e8le d\u00e9mocratique limite les visions solitaires. La seule consultation du peuple qui est valable, ce sont les \u00e9lections. M\u00eame les p\u00e9titions ont un usage limit\u00e9. Certains, au rang desquels le professeur Laurent Bado, sont m\u00eame all\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 dire que la d\u00e9mocratie est la dictature de la majorit\u00e9 sur la minorit\u00e9. La cons\u00e9quence de cette annonce est qu\u2019elle risque de cr\u00e9er des tensions politiques, m\u00eame au sein du parti majoritaire.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Il y a des risques de repli identitaire au Burkina Faso en lien avec la situation s\u00e9curitaire. Que faire, selon vous, pour endiguer ce ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>Le repli identitaire, c\u2019est l\u2019auto-isolement d\u2019un groupe d\u00fb \u00e0 des conditions ext\u00e9rieures consid\u00e9r\u00e9es comme difficiles. Comme vous le voyez, ce sont les cons\u00e9quences des comportements des autres ou l\u2019insuffisance d\u2019ouverture ou d\u2019int\u00e9gration d\u2019un groupe lui-m\u00eame. Je crois qu\u2019il faut cr\u00e9er les conditions pour un meilleur vivre-ensemble, cr\u00e9er des conditions d\u2019\u00e9quit\u00e9 en mati\u00e8re de comportement, d\u2019applications des r\u00e8gles de la soci\u00e9t\u00e9, en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement, tout en combattant la stigmatisation. Il ne faut pas que certains se sentent comme des sous- citoyens et d\u2019autres comme des super-citoyens. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, il faut aussi se dire qu\u2019aucun groupe ethnique ou religieux n\u2019est sup\u00e9rieur aux autres. De part et d\u2019autre, il y a des messages forts \u00e0 livrer. Le repli identitaire est un poison pour la Nation.<\/em><\/p>\n<p class=\"c3\"><strong><em>Les FDS sont accus\u00e9es d\u2019atteintes aux droits de l\u2019Homme dans leurs op\u00e9rations. Quel est votre avis sur la question\u00a0?<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"c3\"><em>La question est quand m\u00eame d\u00e9licate. Je crois bien que nos forces de l\u2019ordre, en plus des formations techniques, ont \u00e9t\u00e9 aussi form\u00e9es au droit humanitaire international afin qu\u2019il n\u2019y ait pas d\u2019abus ou d\u2019utilisation disproportionn\u00e9e de la force. Ces formations ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9es dans le cadre des missions classiques de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense du territoire. Aujourd\u2019hui, ce sont de nouvelles probl\u00e9matiques qui se posent, et je crois qu\u2019elles essaient de s\u2019adapter. En plus des forces r\u00e9guli\u00e8res, il y a d\u2019autres acteurs en appui, qui n\u2019ont peut-\u00eatre pas re\u00e7u les m\u00eames formations. L\u2019un dans l\u2019autre et en plus des conflits communautaires, les bavures ne sont pas \u00e0 exclure. Il faut donc continuer le travail de formation et de sensibilisation.<\/em><\/p>\n<p class=\"c4\"><strong><em>Propos recueillis par Boureima KINDO<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Auteur: Le Pays<br \/>\n<a href=\"http:\/\/lepays.bf\/oumarou-yaro-expert-en-gestion-de-performance-sociale-a-propos-de-la-masse-salariale\/\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Oumarou Yaro est un sp\u00e9cialiste de la gestion de la performance sociale et \u00e9conomique. Il est, ainsi, bien plac\u00e9 pour \u00e9voquer certaines questions dont, entre autres, la crise \u00e9conomique n\u00e9e du Covid-19, l\u2019augmentation de la masse salariale \u00e0 la Fonction publique,\u2026Au passage, notre expert se prononce sur des sujets d\u2019ordre politique. 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