{"id":93714,"date":"2020-07-26T15:29:07","date_gmt":"2020-07-26T19:29:07","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/politique-miniere-la-faible-regulation-plombe-la-contribution-du-secteur-au-developpement\/"},"modified":"2020-07-26T15:29:07","modified_gmt":"2020-07-26T19:29:07","slug":"politique-miniere-la-faible-regulation-plombe-la-contribution-du-secteur-au-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/politique-miniere-la-faible-regulation-plombe-la-contribution-du-secteur-au-developpement\/","title":{"rendered":"Politique mini\u00e8re: la faible r\u00e9gulation plombe la contribution du secteur au d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"
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L\u2019Institut free Afrik, en partenariat avec l\u2019ONG Diakonia, a organis\u00e9 un atelier de restitution des r\u00e9sultats d\u2019une \u00e9tude sur l\u2019\u00ab\u00e9conomie politique du secteur minier au Burkina Faso \u00bb, les 23 et 24 juillet 2020 \u00e0 Ouagadougou.<\/strong><\/p>\n

L\u2019Institut free Afrik veut contribuer \u00e0 mettre l\u2019\u00e9conomie mini\u00e8re burkinab\u00e8 au service du d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique du pays. A cet effet, en partenariat avec l\u2019ONG Diakonia, il a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9tude sur l\u2019\u00ab\u00e9conomie politique du secteur minier au Burkina Faso\u00bb. Les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude ont fait l\u2019objet d\u2019une restitution aux acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des m\u00e9dias, les 23 et 24 juillet 2020 \u00e0 Ouagadougou. Selon le directeur ex\u00e9cutif de Free Afrik, Dr Ra-Sablga Seydou Ou\u00e9draogo, le projet vise \u00e0 \u00e9valuer la contribution du secteur minier au d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du Burkina Faso et \u00e0 expliquer les blocages \u00e0 l\u2019appropriation nationale du secteur. Il s\u2019agit \u00e9galement d\u2019imaginer des r\u00e9formes n\u00e9cessaires pour faire des mines un important levier du d\u00e9veloppement national, a-t-il ajout\u00e9.
Il a not\u00e9 que le secteur minier est affect\u00e9 par l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 avec pour cons\u00e9quence, une forte perturbation de l\u2019activit\u00e9 d\u2019exploration, des surco\u00fbts de production dans les domaines du transport, de la s\u00e9curisation des sites et du recrutement. Toutefois, le secteur reste rentable au regard du cours int\u00e9ressant de l\u2019or, a fait savoir Dr Ou\u00e9draogo. \u00ab En termes de contribution socio\u00e9conomique, l\u2019or constitue le principal produit d\u2019exportation. Sa contribution aux recettes fiscales est \u00e9galement tr\u00e8s importante \u00bb, a-t-il soulign\u00e9. A titre illustratif, en 2017, les recettes mini\u00e8res, repr\u00e9sentaient 14% des recettes fiscales totales.<\/p>\n

Faible effet d\u2019entra\u00eenement<\/p>\n

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Mais malgr\u00e9 ces indicateurs, a-t-il poursuivi, l\u2019ancrage du secteur minier \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale reste tr\u00e8s faible.
\u00ab C\u2019est un secteur qui se comporte comme une \u00e9conomie d\u2019enclave, c\u2019est-\u00e0-dire qui a un lien tr\u00e8s faible avec les autres secteurs. Le secteur minier n\u2019arrive pas \u00e0 produire un effet d\u2019entra\u00eenement pour les autres secteurs de l\u2019\u00e9conomie \u00bb, a indiqu\u00e9 le directeur de Free Afrik. Depuis le boom minier en 2008, pendant que l\u2019activit\u00e9 mini\u00e8re est en pleine croissance, les performances du secteur agricole sont en baisse constante, note-t-il.
L\u2019\u00e9tude r\u00e9fute la th\u00e9orie de la \u00ab mal\u00e9diction des ressources \u00bb utilis\u00e9e g\u00e9n\u00e9ralement pour expliquer la difficult\u00e9 \u00e0 transformer les ressources naturelles en levier de progr\u00e8s \u00e9conomique et social pour tous. Le probl\u00e8me r\u00e9side plut\u00f4t dans un manque de discipline dans la gestion des finances publiques et la faible appropriation nationale du secteur minier. Les r\u00e9sultats des travaux de Free Afrik rejettent \u00e9galement les arguments usuels fond\u00e9s sur le caract\u00e8re capitalistique et complexe de l\u2019exploitation mini\u00e8re et la faiblesse de l\u2019expertise locale pour justifier cette absence du secteur priv\u00e9 national dans l\u2019industrie des mines.
Les comp\u00e9tences locales existent, bien qu\u2019il faille les renforcer \u00e0 travers un sch\u00e9ma d\u2019apprentissage bien d\u00e9fini, ajoute le directeur ex\u00e9cutif de Free Afrik.
Il a salu\u00e9 le d\u00e9but d\u2019op\u00e9rationnalisation du fonds minier de d\u00e9veloppement local, issu du code minier de 2015, et qui permet aujourd\u2019hui de transf\u00e9rer d\u2019importantes ressources aux communes. Dans le cadre de ce fonds, il a confi\u00e9 que la commune de Hound\u00e9 a re\u00e7u environ un milliard F CFA au titre de 2019.<\/p>\n

Combattre les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats<\/p>\n

Mais pour l\u2019\u00e9quipe des chercheurs, le faible apport socio\u00e9conomique de l\u2019industrie mini\u00e8re est d\u00fb \u00e0 l\u2019inefficacit\u00e9 de la r\u00e9gulation du secteur. Une situation qui s\u2019explique par la capture du r\u00e9gulateur, qui est pris dans un engrenage de conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats.
\u00ab On a des anciens ministres qui sont devenus des miniers, des responsables en charge de la r\u00e9gulation qui ont des prises ill\u00e9gales d\u2019int\u00e9r\u00eats dans le secteur minier \u00bb, a expliqu\u00e9 Dr Ra-Sablga Seydou Ou\u00e9draogo.
Pour un meilleur ancrage du secteur minier dans l\u2019\u00e9conomie nationale et un impact socio\u00e9conomique plus large, l\u2019\u00e9tude a recommand\u00e9 de renforcer la gouvernance mini\u00e8re \u00e0 travers une lutte efficace contre le jeu d\u2019int\u00e9r\u00eats dans le secteur et une nette am\u00e9lioration de la r\u00e9gulation.
\u00ab Il faut faire en sorte que les commis de l\u2019Etat charg\u00e9s de la r\u00e9gulation ne soient pas juges et partie. Il faut renforcer la r\u00e9gulation en termes de contr\u00f4le de la production effective de l\u2019or\u00bb, a-t-il soulign\u00e9. L\u2019\u00e9tude recommande \u00e9galement \u00e0 l\u2019Etat burkinab\u00e8 de disposer d\u2019une politique ambitieuse en mati\u00e8re de contenu local et d\u2019appropriation nationale du secteur.
A ce niveau, selon l\u2019Institut Free Afrik, il importe de d\u00e9dier des titres miniers au secteur priv\u00e9 local, avec un sch\u00e9ma d\u2019apprentissage devant lui permettre de s\u2019approprier le secteur dans le domaine de l\u2019exploitation.
Le renforcement de la gouvernance du fonds minier de d\u00e9veloppement local, la diversification \u00e9conomique, la mise en place d\u2019un fonds minier d\u2019investissements, le renforcement de la protection de l\u2019environnement, font \u00e9galement partie des recommandations de l\u2019\u00e9tude. Les participants \u00e0 l\u2019atelier, ont pour leur part, propos\u00e9 de renforcer les capacit\u00e9s du BUMIGEB, des administrateurs repr\u00e9sentant l\u2019Etat dans les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, l\u2019implication des journalistes. Ils ont aussi propos\u00e9 que la soci\u00e9t\u00e9 civile este en justice, en cas de violation de la l\u00e9gislation mini\u00e8re.<\/p>\n

Mahamadi SEBOGO
Windmad76@gmail.com<\/p>\n

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Auteur: BM. Sidwaya
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