{"id":94140,"date":"2020-07-30T04:00:00","date_gmt":"2020-07-30T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hichem-mechichi-pourquoi-doit-il-reussir\/"},"modified":"2020-07-30T04:00:00","modified_gmt":"2020-07-30T08:00:00","slug":"hichem-mechichi-pourquoi-doit-il-reussir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hichem-mechichi-pourquoi-doit-il-reussir\/","title":{"rendered":"Hichem Mechichi: Pourquoi doit-il r\u00e9ussir !"},"content":{"rendered":"

Par<\/strong> Taoufik Habaieb –<\/strong><\/em><\/span> Est-ce le bon choix ? Pour qui ? Pour quelle feuille de route pr\u00e9cise ? Cette fois, Ka\u00efs Sa\u00efed n\u2019a plus le droit \u00e0 l\u2019erreur. Se mettant en premi\u00e8re ligne, il en assumera l\u2019enti\u00e8re responsabilit\u00e9, sans que cela ne lui d\u00e9plaise. Confier \u00e0 Hichem Mechichi<\/a>, son ancien conseiller juridique \u00e0 Carthage, puis ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, la composition d\u2019un nouveau gouvernement amorce une strat\u00e9gie nouvelle. S\u2019engager pleinement \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif. Pourquoi a-t-il r\u00e9cus\u00e9 tant de propositions soumises par les partis parlementaires ou souffl\u00e9es par des visiteurs ? N\u2019attendez de lui ni explications ni justifications, Sa\u00efed est un homme discret. Au sommet de l\u2019\u00c9tat, et malgr\u00e9 des pr\u00e9rogatives limit\u00e9es par la Constitution, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique garde en main les r\u00e8gles du jeu. Il s\u2019en sert habilement, \u00e0 gage de garantir la r\u00e9ussite du gouvernement.
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Le contexte est br\u00fblant. Cinq foyers de feu sont \u00e0 circonscrire d\u2019urgence.<\/strong><\/p>\n

\"\"1 – Un pays \u00e0 l\u2019arr\u00eat<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Depuis un an d\u00e9j\u00e0, et \u00e0 six mois alors des \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles de l\u2019automne 2019, tout se rel\u00e2chait, laissant monter l\u2019effervescence \u00e9lectorale et l\u2019intoxication du climat politique. La mort subite du pr\u00e9sident B\u00e9ji Ca\u00efd Essebsi, le 25 juillet 2019, et l\u2019annonce d\u2019\u00e9lections anticip\u00e9es ne feront qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le calendrier et attiser les passions. L\u2019administration, r\u00e9veill\u00e9e de sa torpeur par intermittences, sombre de nouveau dans l\u2019attentisme.<\/p>\n

Les pouvoirs \u00e9lus prendront du temps pour se mettre en place. Le premier gouvernement pressenti (de Habib Jemli) tombera avant investiture et ce n\u2019est que fin f\u00e9vrier dernier qu\u2019Ely\u00e8s Fakhfakh obtiendra l\u2019accord du Parlement. Cinq mois seulement apr\u00e8s, le voil\u00e0, sur la sellette, remettre sa d\u00e9mission, en attendant de transmettre les cl\u00e9s de la Kasbah \u00e0 son successeur. La crise sanitaire et ses effets \u00e9conomiques ont entre-temps tout aggrav\u00e9.<\/p>\n

Combien auront dur\u00e9 toute cette attente, puis ces fausses man\u0153uvres, et \u00e0 pr\u00e9sent le nouveau processus ? Et combien aurait-il co\u00fbt\u00e9 et g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en manque \u00e0 gagner ?<\/p>\n

Il faut \u00eatre un pays tr\u00e8s riche et tr\u00e8s solide pour se permettre ce grand luxe d\u00e9mocratique d\u2019instabilit\u00e9, avec des services publics \u00e0 petite vitesse, longtemps confin\u00e9s, et \u00e0 peine d\u00e9confin\u00e9s.<\/p>\n

2 – Une \u00e9conomie effondr\u00e9e<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Le d\u00e9sastre est effarant. Si des vies humaines ont \u00e9t\u00e9 sauv\u00e9es, des dizaines de milliers d\u2019entreprises et des centaines de milliers d\u2019emplois ont \u00e9t\u00e9 sacrifi\u00e9s. Le confinement massif, sans ciblage et d\u00e9pistage, en l\u2019absence de masques, de tests et de respirateurs suffisants, a plomb\u00e9 la machine de production, ass\u00e9ch\u00e9 la tr\u00e9sorerie de l\u2019entreprise, menac\u00e9 son maintien en activit\u00e9 et multipli\u00e9 les licenciements. L\u2019\u00c9tat n\u2019ayant pas pay\u00e9 ses fournisseurs, les faillites s\u2019annoncent en s\u00e9rie. Face \u00e0 cet effet domino, le syst\u00e8me bancaire et le march\u00e9 financier, gu\u00e8re \u00e9pargn\u00e9s, payeront eux aussi une lourde facture.<\/p>\n

3 – Une pr\u00e9carisation prononc\u00e9e<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019arr\u00eat de la production coupe salaires et revenus. Les licenciements viennent augmenter lourdement les rangs des ch\u00f4meurs. D\u00e9j\u00e0, 4 millions de Tunisiens vivent en dessous du seuil de pauvret\u00e9, reconna\u00eet le gouvernement. L\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9 devient \u00e9puisant.\u00a0 La d\u00e9rive est totale, le d\u00e9sespoir gagne de larges franges de la population, la contestation monte, se radicalise.<\/p>\n

4 – Des risques s\u00e9curitaires aggrav\u00e9s<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Au terrorisme mena\u00e7ant s\u2019ajoute le risque Libye. L\u2019accentuation des confrontations \u00e9trang\u00e8res sur le terrain dans ce pays fr\u00e8re et voisin, la massification d\u2019armements, de troupes et de milices \u00e9trang\u00e8res non loin de nos fronti\u00e8res augmentent les craintes. Au plan interne, le ch\u00f4mage et la r\u00e9sorption des revenus favorisent le crime.<\/p>\n

5 – Un climat politique incendiaire –<\/strong><\/span><\/span> Le plus p\u00e9rilleux dans ce contexte, la violence verbale au paroxysme et parfois ponctu\u00e9e d\u2019agressions physiques, r\u00e9elles ou pr\u00e9tendues, qui viennent envenimer le climat politique. Polarisation, radicalisation et provocation se substituent au travail de fond, qu\u2019il s\u2019agisse pour les partis d\u2019\u00e9laborer des programmes et projets, et les \u00e9lus de les faire aboutir au m\u00eame titre que les projets de loi soumis par le gouvernement.<\/p>\n

Que peut faire Mechichi?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Loin de b\u00e9n\u00e9ficier des conditions les meilleures pour se consacrer aux urgences de sa mission, Hichem Mechichi n\u2019a d\u2019autres choix que de faire preuve d\u2019esprit de concorde politique. Son ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des partis et de tout groupe de pression est reconnue. Sa mission en 2011 au sein de la Commission Abdelfattah Amor d\u2019investigation sur la malversation et la corruption est cit\u00e9e en r\u00e9f\u00e9rence. Sa comp\u00e9tence de juriste, d\u2019\u00e9narque, de haut commis de l\u2019\u00c9tat, lui qui a dirig\u00e9 le cabinet minist\u00e9riel de quatre d\u00e9partements, sous cinq ministres ind\u00e9pendants (Neila Chaabane, Mahmoud Ben Romdhane, Samira Mera\u00ef, Slim Chaker et Imed Hammami) est \u00e9tablie. Sa s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 \u00e0 la t\u00eate du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur est appr\u00e9ci\u00e9e. C\u2019est son doigt\u00e9 politique qui doit \u00e0 pr\u00e9sent primer.<\/p>\n

1 –<\/strong><\/span> Raisonner en termes de compromis est essentiel.Tendre la main, donner des signaux forts d\u2019apaisement des tensions, d\u2019\u00e9tablissement de bons rapports, et de volont\u00e9 de franche collaboration constituent autant de pr\u00e9alables qui rassureront la classe politique. La priorit\u00e9 pour Mechichi est aujourd\u2019hui de trouver cette alchimie tant recherch\u00e9e pour composer une \u00e9quipe coh\u00e9rente, aussi comp\u00e9tente qu\u2019imaginative. Le passage devant le parlement ne semblerait pas poser un grand obstacle. Une fois d\u00e9pass\u00e9e l\u2019\u00e9preuve des n\u00e9gociations d\u2019usage et des r\u00e9criminations publiques de tradition, le plus dur commencera.<\/p>\n

2 –<\/strong><\/span> Des solutions alternatives sont \u00e0 concevoir. Si le registre des solutions est fort fourni, l\u2019identification des priorit\u00e9s, la s\u00e9lection des options les plus appropri\u00e9es, et la mise en \u0153uvre d\u2019une approche globale, coh\u00e9rente sont cruciaux.<\/p>\n

3 –<\/strong><\/span> D\u00e9but septembre, les Tunisiens seront confront\u00e9s aux frais de la rentr\u00e9e scolaire. La poche vid\u00e9e par l\u2019A\u00efd et les d\u00e9penses estivales, ils ne sauront plus comment payer les frais d\u2019inscription, de fournitures scolaires, de transport, d\u2019\u00e9tudes en cours particuliers et d\u2019h\u00e9bergement pour les \u00e9tudiants. Que peut faire le gouvernement ? C\u2019est une premi\u00e8re grande urgence en aides sociales.<\/p>\n

4 –<\/strong><\/span> L\u2019entreprise est mise \u00e0 mal. Point de red\u00e9marrage sans renflouement financier. Des subventions massives, des cr\u00e9dits \u00e0 0% de taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, des avances sur achats publics, des reports \u00e0 moyen terme des charges fiscales et sociales, le r\u00e8glement par l\u2019\u00c9tat des arri\u00e9r\u00e9s dus \u00e0 ses fournisseurs, sont imp\u00e9ratifs. Tout comme le lancement de grands projets structurants, d\u2019infrastructures, de d\u00e9senclavement des r\u00e9gions, de logements sociaux, de mise en valeur de terres agricoles, et autres.<\/p>\n

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D\u2019o\u00f9 viendra tant d\u2019argent n\u00e9cessaire?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

C\u2019est l\u2019affaire du gouvernement.<\/p>\n

1-<\/span><\/strong> D\u2019abord, il y a des cr\u00e9dits d\u00e9j\u00e0 allou\u00e9s et non consomm\u00e9s, des projets bloqu\u00e9s pour une pi\u00e8ce qui manque ou une question fonci\u00e8re non r\u00e9solue, un tra\u00e7age de parcours non approuv\u00e9.<\/p>\n

2 –<\/strong><\/span> Il y a aussi la possibilit\u00e9 de r\u00e9affecter des budgets vot\u00e9s. Autant convertir en ressources de secours les cr\u00e9dits d\u2019investissement qui n\u2019ont aucune chance de d\u00e9marrer durant les cinq mois qui restent de cette ann\u00e9e, ne serait-ce qu\u2019en phase d\u2019\u00e9tudes. Sans compter les d\u00e9penses report\u00e9es ou r\u00e9duites suite au confinement.<\/p>\n

3 –<\/strong><\/span> L\u2019endettement ext\u00e9rieur est une option \u00e0 ne pas diaboliser. Tout en \u00e9puisant la mobilisation maximale de dons et subventions aupr\u00e8s de divers partenaires, la recherche studieuse de finances ext\u00e9rieures \u00e0 des conditions pr\u00e9f\u00e9rentielles est imp\u00e9rative. S\u2019endetter n\u2019est pas une tare tant qu\u2019on consacre chaque dollar ou euro recueilli au meilleur usage possible, \u00e0 m\u00eame de soutenir la relance \u00e9conomique. Le ratio, ne l\u2019oublions pas, est appliqu\u00e9 par rapport au PIB. Comment accro\u00eetre le PIB, sans investissement et sans la relance de la production, en premier moteur de croissance.<\/p>\n

4 –<\/strong><\/span> La stimulation de la croissance activera le deuxi\u00e8me moteur de croissance. Comment y parvenir face \u00e0 l\u2019\u00e9rosion de l\u2019\u00e9pargne et du pouvoir d\u2019achat, l\u2019aggravation du ch\u00f4mage et de la pr\u00e9carit\u00e9. Tout un programme de cr\u00e9dits \u00e0 la consommation, \u00e0 taux r\u00e9duits et d\u00e9lais \u00e9tal\u00e9s, pourrait y contribuer.<\/p>\n

5 –<\/strong><\/span> Mais, tout cela n\u2019a de sens que dans une concorde politique et sociale. Hichem Mechichi ne saurait y parvenir seul, sans le concours actif des partis politiques et des organisations syndicales et sans un esprit d\u00e9termin\u00e9 de solidarit\u00e9 agissante. Dans cette d\u00e9marche collective en rangs serr\u00e9s, une communication r\u00e9guli\u00e8re avec les Tunisiens sera utile.<\/p>\n

Est-ce impossible ?.<\/p>\n

Taoufik Habaieb<\/strong><\/p>\n

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Auteur:
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