{"id":94992,"date":"2020-08-08T06:00:00","date_gmt":"2020-08-08T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/halte-au-feu\/"},"modified":"2020-08-08T06:00:00","modified_gmt":"2020-08-08T10:00:00","slug":"halte-au-feu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/halte-au-feu\/","title":{"rendered":"Halte au feu !"},"content":{"rendered":"

\"\"Par Cherif Ali(*)<\/strong><\/em>
Il n’est pas normal, estiment les experts, que les points d’\u00e9closion de grands feux reviennent \u00e0 intervalles r\u00e9guliers dans certaines de nos r\u00e9gions et les changements climatiques n’en sont pas les causes principales !<\/p>\n

Ils pointent du doigt le nombre croissant des habitants en prise directe avec la for\u00eat m\u00eame si les ann\u00e9es noires de grands feux sont des sc\u00e9narios sans cesse r\u00e9p\u00e9t\u00e9s. Ils sont surtout exacerb\u00e9s par la pression d\u00e9mographique et l’interp\u00e9n\u00e9tration croissante des espaces forestiers et de l’habitat qui font que les enjeux s’accroissent consid\u00e9rablement. L’analyse des feux pass\u00e9s, survenus dans les 40 wilayas les plus bois\u00e9es du nord du pays, fait ressortir que, durant la p\u00e9riode 1985-2010, l’Alg\u00e9rie a enregistr\u00e9 42 555 incendies qui ont parcouru une superficie totale de 910 640 hectares.
L’Alg\u00e9rie est l’un des pays o\u00f9 le probl\u00e8me des feux de for\u00eat doit \u00eatre pris en rapport avec le modeste tissu v\u00e9g\u00e9tal, car si en valeur absolue les superficies br\u00fbl\u00e9es restent, relativement, modestes comparativement \u00e0 certains pays du Bassin m\u00e9diterran\u00e9en, la raret\u00e9 des for\u00eats et les menaces de d\u00e9sertification font que les incendies ont un impact particuli\u00e8rement d\u00e9sastreux.
De plus, notre pays ne poss\u00e8de que 4,1 millions d’hectares de for\u00eat, soit un taux de boisement de 1,76% !
Chaque ann\u00e9e donc, des milliers d\u2019hectares de for\u00eats sont d\u00e9vor\u00e9s par les flammes. Les incendies se d\u00e9cha\u00eenent surtout entre les mois de juin et de septembre. La faune, la flore, le tourisme et l\u2019air ambiant sont les principales victimes des feux de for\u00eat qui ont ravag\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es les massifs montagneux de l\u2019Alg\u00e9rie.
En Kabylie, dans l\u2019Ouarsenis, Skikda et beaucoup d\u2019autres contr\u00e9es !<\/p>\n

Il n\u2019existe pas de \u00abprogramme institutionnalis\u00e9 d\u2019enqu\u00eates sur les motifs des incendies\u00bb !
Ces catastrophes ont, bien s\u00fbr, fait r\u00e9agir, d’autant plus que derri\u00e8re les r\u00e9cents incendies, des criminels pyromanes ont agi pour leur propre compte ou pour des lobbies.
Le Premier ministre,\u00a0 Abdelaziz Djerad, a fait \u00e9tat de l\u2019interpellation, dans la wilaya de Batna, d\u2019individus \u00aben train de mettre d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment le feu dans des for\u00eats, et de l\u2019enregistrement de 4 ou 5 incendies en m\u00eame temps et au m\u00eame endroit\u00bb, faisant savoir qu\u2019une enqu\u00eate est en cours afin d\u2019\u00e9lucider les circonstances de ces incidents.
Si les causes directes des feux sont le plus souvent humaines, que ce soit par des d\u00e9parts de feu accidentels ou criminels, les \u00e9tudes tendent \u00e0 prouver que l\u2019augmentation de l\u2019\u00e9tendue des d\u00e9g\u00e2ts est une r\u00e9percussion du changement climatique qui ass\u00e8che la v\u00e9g\u00e9tation et entra\u00eene une augmentation du risque des feux de for\u00eat. Les temp\u00e9ratures plus \u00e9lev\u00e9es favorisent la transpiration des plantes et ass\u00e8chent l\u2019eau contenue dans les sols. Ces deux faits conjugu\u00e9s rendent plus propice le risque d\u2019incendie. Mais les sp\u00e9cialistes sont all\u00e9s plus loin en affirmant avoir identifi\u00e9 29 motifs d\u2019incendies possibles pour l\u2019Alg\u00e9rie !
Ils les ont divis\u00e9s en trois cat\u00e9gories : naturels, accidentels par malveillance, et\/ou n\u00e9gligence. Ces experts sont arriv\u00e9s \u00e0 la conclusion qu\u2019en Alg\u00e9rie, il n\u2019existe pas de \u00abprogramme institutionnalis\u00e9 d\u2019enqu\u00eates sur les motifs des incendies\u00bb !
Ce qui r\u00e9duit, selon eux, l\u2019efficacit\u00e9 potentielle des initiatives de pr\u00e9vention, par manque d\u2019actions cibl\u00e9es sur les groupes humains responsables. La pr\u00e9vention, disent-ils, restera donc vou\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chec. Et ancr\u00e9e \u00e0 des mod\u00e8les maintenant d\u00e9pass\u00e9s qui ne s\u2019appuient que sur des infrastructures du type pistes, points d\u2019eau et pare-feux.<\/p>\n

Des maffieux tirent profit des hectares d\u00e9vast\u00e9s !<\/strong>
Le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur s\u2019en est tenu, quant \u00e0 lui, \u00e0 son id\u00e9e, \u00e0 savoir que les nombreux incendies qui ont ravag\u00e9 l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier des milliers d\u2019hectares de for\u00eats dans les wilayas du pays ont \u00e9t\u00e9 caus\u00e9s par des \u00abmains criminelles\u00bb ! Et la motivation de cette \u00abpyromanie\u00bb est avant tout p\u00e9cuniaire !\u00a0 Il rejoint en cela les riverains des massifs forestiers qui avaient estim\u00e9 que \u00abl’on est en face de pr\u00e9dateurs du foncier ; c\u2019est une op\u00e9ration politique, une vengeance orchestr\u00e9e par des centres pr\u00e9dateurs d\u00e9rang\u00e9s visant \u00e0 garrotter la pr\u00e9dation, r\u00e9cup\u00e9rer le foncier agricole d\u00e9tourn\u00e9 de sa vocation ou utilis\u00e9, exclusivement, comme garantie pour l’obtention de cr\u00e9dits bancaires qui ne donnent lieu \u00e0 aucun projet\u00bb.
C\u2019est maintenant \u00e9tabli : des mafieux tirent profit des hectares d\u00e9vast\u00e9s qui sont r\u00e9cup\u00e9r\u00e9s pour les besoins des promoteurs immobiliers sans scrupules. Il y a aussi l\u2019escroquerie \u00e0 l\u2019assurance pratiqu\u00e9e par certains pour retaper leurs maisons ou se faire rembourser leurs plants ! Il y a \u00e9galement les chercheurs de miel sauvage qui n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 enflammer les branches pour r\u00e9cup\u00e9rer le produit.<\/p>\n

Que font, entre-temps, les collectivit\u00e9s locales ?<\/strong>
1- Disposent-elles, par exemple, d’un syst\u00e8me d’alerte rapide pour signaler tout d\u00e9part de feu ?
2- Ont-elles con\u00e7u et mis en \u0153uvre des am\u00e9nagements ad\u00e9quats pour faciliter l’intervention des services comp\u00e9tents en mati\u00e8re de lutte contre les feux de for\u00eat ?
3- Ont-elles proc\u00e9d\u00e9, en temps et en heure, au d\u00e9broussaillage n\u00e9cessaire des endroits \u00e0 risque ?
4- Ont-elles identifi\u00e9 les moyens humains et mat\u00e9riels \u00e0 mobilier rapidement en cas d’incendie ?
5- Ont-elles un plan de communication destin\u00e9 aux fumeurs n\u00e9gligents ?
Le laisser-aller et les interventions conjoncturelles d’un personnel non form\u00e9 pour la circonstance aggravent la situation, quand la catastrophe se produit.
\u00a0Mais force est de constater qu’en l’absence d’une strat\u00e9gie d’intervention \u00e0 moyen et long terme, les m\u00eames erreurs et les m\u00eames d\u00e9faillances se reproduisent de mani\u00e8re cyclique, avec leur lot de drames humains et de d\u00e9g\u00e2ts mat\u00e9riels.<\/p>\n

Autre question : nos communes disposent-elles d’un plan Orsec ?<\/strong>
Oui, avait r\u00e9pondu, par exemple, un \u00e9lu de l’APW de Tizi-Ouzou en ce qui concerne le plan Orsec ; il affirme, toutefois, que \u00ables plans de lutte contre les incendies sont tr\u00e8s mal adapt\u00e9s et vraiment d\u00e9risoires dans une wilaya telle que Tizi-Ouzou dont le boisement occupe 38% de sa surface totale\u00bb.
Et \u00e0 l’\u00e9lu d’ass\u00e9ner : \u00abLe plan Orsec a d\u00e9montr\u00e9, tout au long de cette calamit\u00e9 exceptionnelle, qu’il \u00e9tait tout simplement obsol\u00e8te, car il n’a pas r\u00e9pondu \u00e0 l’urgence du moment !\u00bb
Il en est ainsi des 600 autres communes dont les plans Orsec n\u00e9cessitent, pour le moins, et de l’aveu du responsable de la D\u00e9l\u00e9gation aux risques majeurs d\u00e9pendant du minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur, des op\u00e9rations de mise \u00e0 niveau de moyens d’intervention et de lutte contre les risques majeurs.<\/p>\n

La mise \u00e0 niveau concerne aussi<\/strong>
les responsables des collectivit\u00e9s locales et leur formation \u00e0 la gestion des risques majeurs
Dans une \u00e9poque pas si lointaine, les pr\u00e9sidents d\u2019APC avaient b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’une formation de 5 semaines \u00e0 l’ENA, en mati\u00e8re\u00a0 de management op\u00e9rationnel et de gestion des risques.
De plus, les communes \u00e9tant somm\u00e9es de fonctionner comme des \u00abentreprises\u00bb ; elles ont \u00e9t\u00e9 dot\u00e9es de tous les \u00e9quipements et autres engins \u00e0 m\u00eame de leur permettre de suivre et de r\u00e9aliser leurs projets, mais aussi, en cas de besoin, pour pouvoir intervenir pour d\u00e9gager les voies de circulation et r\u00e9aliser les op\u00e9rations de secours.
En plus de ces dotations, les 1541 communes du pays ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l’apport de cadres techniques de haut niveau : 1000 architectes et ing\u00e9nieurs ont \u00e9t\u00e9 ainsi recrut\u00e9s et d\u00e9ploy\u00e9s dans les collectivit\u00e9s locales.<\/p>\n

O\u00f9 sont pass\u00e9s ces moyens humains et mat\u00e9riels ?<\/strong>
Le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, des Collectivit\u00e9s locales et de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire serait bien inspir\u00e9 de lancer \u00abun audit\u00bb \u00e0 ce sujet ou, pour le moins, d\u00e9p\u00eacher une inspection pour conna\u00eetre les causes de ce g\u00e2chis !\u00a0\u00a0 Les \u00e9t\u00e9s meurtriers et les incendies ont marqu\u00e9 profond\u00e9ment les populations durement touch\u00e9es dans leur chair et leurs biens. Elles s\u2019attendaient, pour le moins, et devant la gravit\u00e9 de la situation, \u00e0 ce que le gouvernement classe leurs r\u00e9gions \u00abzones sinistr\u00e9es\u00bb.
C’est cette insolente torpeur, le manque de r\u00e9activit\u00e9, voire l’indiff\u00e9rence des institutions, tant centrales que locales, \u00e0 l’\u00e9gard de la d\u00e9tresse des populations qui a provoqu\u00e9, par le pass\u00e9, la d\u00e9saffection de ces derni\u00e8res \u00e0 l’occasion des \u00e9lections, qui a fait r\u00e9agir Abdelmadjid Tebboune qui, dans l\u2019urgence,\u00a0 a convoqu\u00e9 le Haut-Conseil de s\u00e9curit\u00e9. La r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e \u00e0 l’examen de l’accumulation, au cours de ces derni\u00e8res semaines, d’un certain nombre de dysfonctionnements graves qui ont impact\u00e9 n\u00e9gativement la vie du citoyen et pris la forme, dans certains cas, d’actes de sabotage destin\u00e9s \u00e0 nuire \u00e0 la bonne marche de l’\u00e9conomie et des institutions du pays.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0
Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a insist\u00e9 pour que des enqu\u00eates approfondies soient men\u00e9es avec la plus grande c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 sur de tels agissements, entre incendies de for\u00eat, ruptures en alimentation en \u00e9lectricit\u00e9 et eau potable, indisponibilit\u00e9 brutale des liquidit\u00e9s au niveau des centres postaux et d\u00e9gradation des bouteilles et citernes d’oxyg\u00e8ne dans les h\u00f4pitaux, \u00e0 l’effet de d\u00e9terminer avec pr\u00e9cision les v\u00e9ritables responsabilit\u00e9s.<\/p>\n

Un durcissement de la loi est-il envisageable ?<\/strong>
Pour les incendiaires, qui agissent ou non de mani\u00e8re d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e, la loi doit-elle durcir les peines pr\u00e9vues dans le but de s’adapter aux \u00e9volutions de la criminalit\u00e9 et \u00e0 l’aggravation des cons\u00e9quences ?
Ailleurs, les pyromanes \u00e9taient punis de deux mois d’emprisonnement ferme.
Depuis, les incendies volontaires de bois et for\u00eats sont d\u00e9sormais passibles d’une peine allant de quinze ans de r\u00e9clusion criminelle et 150 000 euros d’amende \u00e0 la r\u00e9clusion criminelle \u00e0 perp\u00e9tuit\u00e9 et 200 000 euros d’amende !
Abdelmadjid Tebboune qui, sur un ton p\u00e9remptoire, a parl\u00e9 de \u00abdysfonctionnements graves et d\u2019actes de sabotage ayant impact\u00e9 la vie des citoyens\u00bb, ne pourrait \u00eatre que d\u2019accord.
C. A.<\/strong>
[email\u00a0protected]<\/a><\/em><\/p>\n

(*) Cadre sup\u00e9rieur \u00e0 la retraite.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Auteur:
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