{"id":95086,"date":"2020-08-09T05:48:00","date_gmt":"2020-08-09T09:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ezzeddine-larbi-economie-et-pandemie-de-la-grande-crise-de-covid-19-et-ses-impacts\/"},"modified":"2020-08-09T05:48:00","modified_gmt":"2020-08-09T09:48:00","slug":"ezzeddine-larbi-economie-et-pandemie-de-la-grande-crise-de-covid-19-et-ses-impacts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/ezzeddine-larbi-economie-et-pandemie-de-la-grande-crise-de-covid-19-et-ses-impacts\/","title":{"rendered":"Ezzeddine Larbi &#8211; Economie et pand\u00e9mie : de la grande crise de Covid-19 et ses impacts"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.leaders.com.tn\/article\/24901-qui-est-ezzeddine-larbi\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em><span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong><img decoding=\"async\" src=\"\/uploads\/FCK_files\/Ezzeddine-Laarbi.jpg\" alt=\"\" width=\"20%\" vspace=\"5\" hspace=\"5\" align=\"right\"\/>Par\u00a0 Ezzeddine Larbi<\/strong><\/span><\/span><\/em><\/a> <span class=\"c3\"><span class=\"c2\"><strong>&#8211;<\/strong><\/span><\/span> Aujourd\u2019hui pour sauver le monde de la pand\u00e9mie, il a fallu sacrifier l\u2019\u00e9conomie. Voil\u00e0 la situation redoutable dans laquelle les d\u00e9cideurs de tous les pays y compris la Tunisie ont \u00e0 affronter.\u00a0 La crise engendr\u00e9e par la pand\u00e9mie ne ressemble \u00e0 aucune autre. La crise de Covid-19 a commenc\u00e9 par un choc de l&rsquo;offre &#8211; la production a chut\u00e9 alors que les travailleurs restaient chez eux &#8211; et a \u00e9t\u00e9 suivie d&rsquo;un choc de la demande alors que les revenus diminuaient. Bien que le bilan final soit encore incertain, la pand\u00e9mie entraine des contractions dans la plupart des pays avanc\u00e9s, des march\u00e9s \u00e9mergents et des \u00e9conomies en d\u00e9veloppement. Plus de 12000 milliards de dollars pr\u00e9vus de perte cumul\u00e9e pour l&rsquo;\u00e9conomie mondiale \u00e0 cause de la pand\u00e9mie de coronavirus. Elle aura \u00e9galement des effets durables sur la productivit\u00e9 du travail et la production potentielle. Les priorit\u00e9s imm\u00e9diates des pouvoirs publics sont d&rsquo;att\u00e9nuer les co\u00fbts humains ainsi que les pertes \u00e9conomiques \u00e0 court terme.<\/p>\n<p>Pour l&rsquo;heure, aucun pays n&rsquo;\u00e9chappe au pessimisme ambiant \u00e0 commencer par la Chine, d&rsquo;o\u00f9 est parti, fin 2019, le virus mortel. La croissance du g\u00e9ant asiatique ne sera que de 1%. L\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es devrait d\u00e9cliner de 8 % en 2020.\u00a0 Le PIB de la premi\u00e8re puissance du monde va s&rsquo;effondrer de 8%. La crise sanitaire va \u00eatre encore plus d\u00e9vastatrice pour les Etats-Unis, d\u00e9pourvus de filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale et malgr\u00e9 les gigantesques plans d&rsquo;aide du gouvernement (quelque 3000 milliards de dollars.\u00a0 Pour certains pays notamment en Europe, la contraction du produit int\u00e9rieur brut est vertigineuse: -12,5% pour la France, -12,8% pour l&rsquo;Espagne et l&rsquo;Italie.\u00a0 Partout ailleurs dans le monde, des chiffres catastrophiques : -10,2% pour les pays de la zone euro et pour le Royaume-Uni, -9,4% dans la r\u00e9gion d&rsquo;Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes, -8% en Afrique du Sud, -5,8% au Japon, -4,7% en Asie centrale ou encore -4,5% en Inde. Les \u00e9conomies de la r\u00e9gion MENA vont se contracter en moyenne de 5,7%, en 2020. Le PIB de la\u00a0 Tunisie va se contracter selon les estimations officielles\u00a0 de\u00a0 7% et le ch\u00f4mage atteindra les 22% selon le Minist\u00e8re de l\u2019Emploi. Le groupe des pays \u00e9mergents et en d\u00e9veloppement devrait conna\u00eetre une contraction\u00a0 de son PIB de 3 % en 2020. Il en r\u00e9sultera une diminution de 3,6 % des revenus par habitant, ce qui fera basculer des millions de personnes dans l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 cette ann\u00e9e, et compromettra les progr\u00e8s consid\u00e9rables qui ont \u00e9t\u00e9 accomplis en mati\u00e8re de r\u00e9duction de l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 dans le monde depuis les ann\u00e9es 90.<\/p>\n<p>Un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 d&rsquo;incertitude entoure\u00a0\u00bb ces pr\u00e9visions, alors que l&rsquo;\u00e9pid\u00e9mie n&rsquo;est pas termin\u00e9e et que des foyers resurgissent de nouveau l\u00e0 o\u00f9 elle semblait endigu\u00e9e. Les perspectives sont tr\u00e8s incertaines, et domin\u00e9es par des risques de d\u00e9t\u00e9rioration, dont une pand\u00e9mie plus longue qu\u2019anticip\u00e9e, un d\u00e9sordre financier durable et un affaiblissement du commerce mondial et des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement.\u00a0 Les pays les plus vuln\u00e9rables sont celles dont les syst\u00e8mes de sant\u00e9 sont d\u00e9faillants, celles qui sont tributaires des exportations de produits de base et celles qui sont grev\u00e9es par des niveaux \u00e9lev\u00e9s de dette souveraine et d\u2019endettement des entreprises.<\/p>\n<p>La crise de Covid-19 est une celle de pr\u00e9paration ou de manque de pr\u00e9paration en mati\u00e8re de capacit\u00e9s sanitaires, administratives et strat\u00e9giques. Elle a mis en \u00e9vidence d&rsquo;autres failles sociales et \u00e9conomiques dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es et en d\u00e9veloppement. Il existe notamment deux lignes de faille qui sont particuli\u00e8rement importantes pour les pays en d\u00e9veloppement notamment du Moyen-Orient et d&rsquo;Afrique:<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><strong>\u2022 Du d\u00e9doublement des marches du travail \u00e0 la polarisation:<\/strong><\/span> La plupart des travailleurs des pays en d\u00e9veloppement, y compris ceux du Moyen-Orient et d&rsquo;Afrique, travaillent dans le secteur informel. Dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es, la polarisation se situe entre les travailleurs hautement et peu qualifi\u00e9s du secteur formel. \u00c0 la suite des mesures de confinement, des tensions sont apparues dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es, car les personnes peu qualifi\u00e9es ne pouvaient pas travailler \u00e0 distance et risquaient donc plus d&rsquo;\u00eatre mises \u00e0 pied, licenci\u00e9es ou expos\u00e9es au virus sur le lieu de travail que les travailleurs hautement qualifi\u00e9s qui pouvaient travailler plus facilement \u00e0 domicile. Les mesures de confinement destin\u00e9es \u00e0 emp\u00eacher la propagation du virus ont ainsi accru la pauvret\u00e9 et exacerb\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s dans les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement et avanc\u00e9es, m\u00eame si les pays plus riches pourraient fournir plus de protection.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><strong>\u2022 De la concurrence d\u00e9loyale.<\/strong><\/span> De nombreux pays en d\u00e9veloppement, y compris ceux du Moyen-Orient et d&rsquo;Afrique, souffrent \u00e0 la fois du capitalisme de copinage et des grandes entreprises publiques (SOE) qui sont de grands employeurs. Les deux ont un acc\u00e8s d\u00e9mesur\u00e9 aux march\u00e9s et au cr\u00e9dit, et \u00e9vincent les petites et moyennes entreprises (PME), ce qui oblige une grande partie de la main-d&rsquo;\u0153uvre \u00e0 entrer dans le secteur informel. De nombreuses entreprises publiques des pays en d\u00e9veloppement couvrent \u00e0 peine le co\u00fbt de leur dette et ont des capacit\u00e9s limit\u00e9es. Ces soi-disant \u00abentreprises zombies\u00bb font qu&rsquo;il est pratiquement impossible pour les \u00e9conomies d&rsquo;innover pour sortir de la crise. Si les \u00e9conomies avanc\u00e9es partent d&rsquo;un niveau de concurrence beaucoup plus \u00e9lev\u00e9, elles affichent une baisse de la concurrence li\u00e9e \u00e0 la mont\u00e9e en puissance des g\u00e9ants du num\u00e9rique et d&rsquo;autres industries de r\u00e9seau (Google, Apple, Facebook et\u00a0 Amazon).<\/p>\n<p>La pand\u00e9mie a touch\u00e9 les pays en d\u00e9veloppement par plusieurs canaux de transmission:<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><strong>\u2022<\/strong><\/span> Perturbation du commerce et des cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement mondiales.<br \/>Les inqui\u00e9tudes concernant la s\u00e9curit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s aux principaux produits pharmaceutiques, \u00e9quipements m\u00e9dicaux et aliments ont conduit \u00e0 la th\u00e9saurisation, ce qui a cr\u00e9\u00e9 des p\u00e9nuries et une hausse des prix. Cela a conduit \u00e0 des appels au rapatriement de la production d&rsquo;\u00e9quipements cl\u00e9s.<br \/><span class=\"c2\"><strong>\u2022<\/strong><\/span> Baisse du tourisme et des envois de fonds.<\/p>\n<p>La fermeture des fronti\u00e8res et les mesures de confinement ont limit\u00e9 la circulation des personnes. Une chute de 60 \u00e0 80 % du nombre des touristes internationaux pour l&rsquo;ann\u00e9e 2020, avec des pertes pouvant atteindre au total 910 \u00e0 1 200 milliards de dollars avec la mise en danger de 100 \u00e0 120 millions d&#8217;emplois directs dans le tourisme. Les envois de fonds devraient chuter de 20% en 2020. Pour certains pays, dont certains au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, le tourisme peut \u00eatre important. C&rsquo;\u00e9tait l&rsquo;\u00e9quivalent de 25% des exportations en \u00c9gypte, 41% en Jordanie en 2018, et 30% en Tunisie.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><strong>\u2022<\/strong><\/span> Sorties de capitaux et instabilit\u00e9 financi\u00e8re. Le capital a fui de nombreux pays en d\u00e9veloppement pour ce que les investisseurs consid\u00e8rent comme des actifs plus s\u00fbrs dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es. Les investissements directs \u00e9trangers (IDE) ont \u00e9galement chut\u00e9, refl\u00e9tant la m\u00e9fiance des investisseurs quant \u00e0 l&rsquo;avenir. Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, les IDE de janvier \u00e0 mai 2020 repr\u00e9sentaient la moiti\u00e9 de ce qu&rsquo;ils \u00e9taient pendant la m\u00eame p\u00e9riode en 2019.<br \/>La \u00abguerre\u00bb au virus se d\u00e9roule aussi sur le terrain de l\u2019\u00e9conomie. Gouvernements et banques centrales sont mont\u00e9s au cr\u00e9neau pour soutenir les march\u00e9s ainsi que les entreprises. Les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement et avanc\u00e9es ont eu recours \u00e0 des mesures de politique budg\u00e9taire et mon\u00e9taire non seulement pour financer la r\u00e9ponse sanitaire au virus, mais aussi pour pr\u00e9venir un effondrement de la consommation et pour prot\u00e9ger le tissu \u00e9conomique &#8211; y compris les PME. Les politiques visent \u00e9galement \u00e0 \u00e9viter le ch\u00f4mage de masse en subventionnant les employeurs qui maintiennent les travailleurs sur la liste des salari\u00e9s.<\/p>\n<p>La plupart des \u00e9conomies avanc\u00e9es ont utilis\u00e9 des politiques fiscales et mon\u00e9taires pour financer la r\u00e9ponse sanitaire, apporter un soulagement aux entreprises et aux particuliers et injecter des liquidit\u00e9s dans leurs syst\u00e8mes financiers. L\u00e0 o\u00f9 l&rsquo;inflation n&rsquo;est pas un probl\u00e8me, la monnaie d&rsquo;h\u00e9licopt\u00e8re, essentiellement imprim\u00e9e par une banque centrale, a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e, tout comme l&rsquo;assouplissement quantitatif et l&rsquo;achat direct de dette souveraine par les banques centrales. Aux Etats-Unis, l\u2019adoption en urgence d\u2019un plan d\u2019ampleur in\u00e9dit \u20143000 milliards de dollars et 6000 milliards si l\u2019on inclut les aides de la FED -Banque centrale.<\/p>\n<p>Les pays en d\u00e9veloppement, sont confront\u00e9s \u00e0 des contraintes massives sur leur capacit\u00e9 \u00e0 faire tout ce qui est n\u00e9cessaire pour arr\u00eater la propagation du virus et apporter des secours \u00e0 leur population &#8211; dont beaucoup travaillent\u00a0 dans le secteur informel. De plus, les pauvres des pays en d\u00e9veloppement sont\u00a0\u00a0 touch\u00e9s de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e par les maladies infectieuses, de sorte que la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une intervention gouvernementale n&rsquo;est pas seulement pour l&rsquo;efficacit\u00e9, mais aussi pour l&rsquo;\u00e9quit\u00e9.<\/p>\n<p>Pour financer les efforts visant \u00e0 contenir le virus, les moyens tels que l&rsquo;augmentation des imp\u00f4ts, l&rsquo;impression d&rsquo;argent ou l&#8217;emprunt sont limit\u00e9s dans les \u00e9conomies en d\u00e9veloppement. En raison des co\u00fbts d&#8217;emprunt prohibitifs auxquels la plupart des pays en d\u00e9veloppement sont confront\u00e9s sur les march\u00e9s internationaux et du niveau d\u00e9j\u00e0 \u00e9lev\u00e9 de la dette libell\u00e9e en devises \u00e9trang\u00e8res, la communaut\u00e9 internationale joue un r\u00f4le essentiel. Le FMI se dit d\u2019ailleurs pr\u00eat \u00e0 utiliser sa capacit\u00e9 de pr\u00eat de 1 000 milliards de dollars pour aider ses pays membres, en particulier les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 faible revenu. Plus de 90 pays en d\u00e9veloppement et \u00e0 faible revenu ont sollicit\u00e9 et obtenu un financement d\u2019urgence aupr\u00e8s du FMI. Le Groupe de la Banque mondiale pr\u00e9voit par ailleurs de d\u00e9ployer jusqu\u2019\u00e0 160 milliards de dollars au cours des 15 prochains mois en vue de soutenir l\u2019adoption de mesures qui aideront les pays \u00e0 affronter les cons\u00e9quences imm\u00e9diates de la pand\u00e9mie de Covid-19 et favoriser le redressement de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\n<p><span class=\"c2\"><strong>Et\u00a0 quid de la Tunisie:<\/strong><\/span> La situation des finances publiques et du ch\u00f4mage d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s pr\u00e9occupante avant la pand\u00e9mie s\u2019est brutalement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e depuis le d\u00e9clenchement du Covid 19. Les besoins de financement devraient doubler pour s\u2019\u00e9lever `a 23 milliards de dinars en 2020 contre 11 Milliards\u00a0 de dinars programmes dans la LF 2020. Le ratio de la dette publique devait se rapprocher de 85% et peut \u00eatre plus. Le co\u00fbt de service de la dette se rapproche du seuil de 30% du budget, ce qui pose le probl\u00e8me de la capacite\u2019 effective du remboursement de la dette en cours \u00e0 pression fiscale constante sachant que la pression fiscale a augmente\u2019 pour atteindre pr\u00e8s de 30%. Des informations concordantes\/crois\u00e9es font \u00e9tat, \u00e0 court terme, d\u2019un gel partiel, esp\u00e9rons non total, de l\u2019investissement public (titre II), ce qui entraine un gel\u00a0 provisoire de paiement de la dette contract\u00e9e par l\u2019Etat au niveau des fournisseurs alors que la dette contract\u00e9e par l\u2019Etat aupr\u00e8s du secteur prive\u2019 atteindra 8,3 milliards de dinars. Dans ce contexte l\u2019urgent, \u00e0\u00a0 court terme, est la stabilisation macro\u00e9conomique accompagn\u00e9 des paiements des salaires, d\u2019assistance aux plus vuln\u00e9rables, et le remboursement de la dette en siphonnant tout ou partie des 6,3 milliards de dinars inscrit dans la LF 2020 au titre du programme d\u2019investissement public.\u00a0<\/p>\n<p>Comme tous les pays du monde, la Tunisie a mobilis\u00e9\u00a0 des ressources importantes et exceptionnelles pour:\u00a0 faire face \u00e0 la catastrophe sanitaire, humanitaire, sociale et \u00e9conomique ;\u00a0 pr\u00e9server son capital humain et social (sant\u00e9, pr\u00e9servation de l\u2019\u00e9quilibre des travailleurs dont les revenus sont perdus et\u00a0 soutenir les plus affect\u00e9s surtout les couches les plus vuln\u00e9rables) ; et pr\u00e9server le tissu \u00e9conomique des entreprises et institutions qui produisent les richesses et qui seraient appel\u00e9es \u00e0 reprendre leurs activit\u00e9s pour employer, payer les imp\u00f4ts et cr\u00e9er la croissance.<\/p>\n<p>Un plan d&rsquo;urgence de 2,5 milliards de DT (0,71 milliard de dollars ou 1,8% du PIB) a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le 21 mars. Le paquet comprend le report des paiements de l&rsquo;IS, d&rsquo;autres taxes et cotisations sociales, des exon\u00e9rations de TVA, des proc\u00e9dures de remboursement de TVA et d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9ration des remboursements, un r\u00e9\u00e9chelonnement des taxes et des douanes arri\u00e9r\u00e9s, et autres afin de fournir des liquidit\u00e9s au secteur priv\u00e9, en limitant les licenciements et en prot\u00e9geant la population la plus vuln\u00e9rable, en particulier dans le secteur informel. Le plan comprend \u00e9galement une extension de l&rsquo;allocation budg\u00e9taire pour les d\u00e9penses de sant\u00e9 ainsi que la cr\u00e9ation d&rsquo;un fonds de 100 millions de TND pour l&rsquo;acquisition d&rsquo;\u00e9quipements pour les h\u00f4pitaux publics. Sur le plan social, cela inclut \u00e9galement les transferts mon\u00e9taires pour les m\u00e9nages \u00e0 faibles revenus, les personnes handicap\u00e9es et les sans-abri (450 millions de DT pour trois mois).<\/p>\n<p>Sur le plan macro-financier, la Banque Centrale a r\u00e9duit son taux directeur en mars de 100 pb. La BCT\u00a0 a annonc\u00e9 un train de mesures pour soutenir le secteur priv\u00e9, en demandant aux banques de diff\u00e9rer les paiements sur les pr\u00eats existants et de suspendre les frais de paiement et de retrait \u00e9lectroniques. La banque centrale a \u00e9galement demand\u00e9 aux banques de reporter le remboursement des cr\u00e9dits par les salari\u00e9s pour une p\u00e9riode de 3 ou 6 mois, en fonction du niveau de revenu net. Par ailleurs, le gouvernement a annonc\u00e9 un ensemble de mesures financi\u00e8res comprenant la cr\u00e9ation de fonds d&rsquo;investissement (600 millions TND), une garantie de l&rsquo;Etat pour les nouveaux cr\u00e9dits (500 millions TND), l&rsquo;activation d&rsquo;un m\u00e9canisme permettant \u00e0 l&rsquo;Etat de couvrir la diff\u00e9rence entre le taux directeur et le taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat effectif des pr\u00eats d&rsquo;investissement dans la limite de 3%.<\/p>\n<p>Plusieurs questions prioritaires n\u00e9cessitent de vrais d\u00e9bats au niveau national afin d\u2019arriver `a un consensus sur des orientations et choix fondamentaux notamment sur le r\u00f4le du secteur prive\u2019 ; sur le d\u00e9veloppement r\u00e9gional, sur le r\u00f4le de l\u2019innovation, le num\u00e9rique et\u00a0 la cr\u00e9ation, sur la justice sociale et la justice fiscale, sur la r\u00e9partition des richesses, sur la recherche des rentes, des privil\u00e8ges des positions dominantes, sur la corruption\u2026Il est hasardeux de vouloir r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes cl\u00e9s pendant une grande crise aussi s\u00e9v\u00e8re que traverse le pays. Sur le plan politique, le r\u00e9gime en place doit \u00eatre red\u00e9fini. Le mode de scrutin en g\u00e9n\u00e9ral devrait \u00eatre r\u00e9vis\u00e9. Des r\u00e9am\u00e9nagements techniques doivent \u00eatre apport\u00e9s \u00e0 la Constitution et au r\u00e8glement int\u00e9rieur de l\u2019ARP. La constitution a mis en place un r\u00e9gime hybride. En effet le r\u00e9gime actuel n\u2019est ni parlementaire, ni pr\u00e9sidentiel, ni d\u2019Assembl\u00e9e. Il ne se base ni sur une r\u00e9elle s\u00e9paration ni sur une r\u00e9elle interf\u00e9rence de pouvoirs. Dans ce type de r\u00e9gime, le chef de gouvernement se trouve dans l\u2019incapacit\u00e9 de prendre des d\u00e9cisions salutaires pour le pays et de mobiliser les moyens n\u00e9cessaires pour ex\u00e9cuter r\u00e9ellement sa politique.<\/p>\n<p>La responsabilit\u00e9 politique est en effet un canal d\u00e9terminant par lequel le capital social peut am\u00e9liorer le bien-\u00eatre \u00e9conomique et social et le fonctionnement des institutions. Pour notre pays, la question de fond est donc de savoir quelles seraient les circonstances susceptibles de modifier substantiellement les r\u00e8gles du jeu `a court terme et dans les ann\u00e9es \u00e0 venir pour baliser et tracer les voies de la rigueur et de la relance. A court terme et quelles que soient les d\u00e9cideurs au plus haut niveau, conservateur, de droite ou autre, la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique m\u00e8nera in\u00e9luctablement aux n\u00e9gociations,\u00a0 n\u00e9gocier aussi bien avec le FMI qu\u2019avec la Banque Mondiale ou d\u2019autres bailleurs de fonds pour financer les d\u00e9ficits budg\u00e9taires et courants\u00a0 ainsi que leur appui aux projets d\u2019investissements. Les appuis des bailleurs de fonds demand\u00e9es seraient ax\u00e9s sur les r\u00e9sultats contrairement aux appuis budg\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux qui sont fongibles. Ces programmes ax\u00e9s sur les r\u00e9sultats \u00ab P4R \u00bb sont des nouveaux instruments qui se situent entre les appuis au Budget et les financements de projets. Les ressources sont d\u00e9caiss\u00e9es en fonction des r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s et certifi\u00e9s par des institutions ind\u00e9pendantes. Ce genre de programme est tr\u00e8s fondamental pour un pays comme la Tunisie qui a besoin de ressources qui seraient exclusivement alloues aux r\u00e9sultats r\u00e9alis\u00e9s d\u2019un programme d\u2019appui au d\u00e9veloppement durable et inclusif.<\/p>\n<p>La Tunisie gagnerait `\u00e0 en finir avec une transition qui perdure depuis 2011. Il faut des d\u00e9cideurs de courage et de comp\u00e9tences au plus haut niveau de l\u2019Etat. L\u2019autorit\u00e9 pour r\u00e9tablir celle d\u2019un \u00c9tat affaibli, car presque tous les dossiers rev\u00eatent un caract\u00e8re d\u2019urgence absolue. Raison de plus pour que se tenir `a distance des partis, un gage d\u2019ind\u00e9pendance et d\u2019objectivit\u00e9 qui rassurerait une population \u00e9chaud\u00e9e par les conflits partisans. La Tunisie saura \u00e9viter une perspective sombre par la mise en place dans les meilleurs d\u00e9lais de la trame de mesures urgentes de reforme \u00e9conomiques et sociales. Ceci donnerait un signal fort permettant d\u2019esp\u00e9rer un rapide r\u00e9tablissement de la stabilisation \u00e9conomique et permettrait au pays de concr\u00e9tiser et utiliser tout son potentiel pour r\u00e9tablir la confiance, relancer v\u00e9ritablement la croissance, r\u00e9pondre aux aspirations de ses citoyens, d\u00e9velopper ses r\u00e9gions. On ne peut pas raisonner comme au temps de la Tunisie d\u2019auparavant, le jeu n\u2019est plus exclusivement tunisien. Refuser au nom de consid\u00e9rations id\u00e9ologiques pr\u00e9c\u00e9dentes d\u2019avancer dans les reformes, c\u2019est se priver maintenant d\u2019opportunit\u00e9s de cr\u00e9ation de richesse et d\u2019emploi pour le pays.<\/p>\n<p>Pendant cette grande crise, la priorit\u00e9 est la solidarit\u00e9, Ce n\u2019est pas en temps de guerre que les confrontations et les diff\u00e9rences d\u2019approche peuvent \u00eatre r\u00e9solus au mieux.\u00a0 <span class=\"c2\"><strong>Ce contexte fait ressortir tr\u00e8s clairement l\u2019urgence de la mise en \u0153uvre par les d\u00e9cideurs au plus haut niveau de l\u2019Etat, d\u2019actions vigoureuses pour juguler de mani\u00e8re irr\u00e9versible la crise actuelle et s\u2019accorder sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un compromis et d\u2019un sursaut national sinon cela revient \u00e0 ne pas porter assistance et secours \u00e0 une \u00e9conomie et un mod\u00e8le social, si perfectible soit-il, en danger.<\/strong><\/span> L\u2019imp\u00e9ratif est de mobiliser les ressources exceptionnelles pour financer les besoins de pr\u00e9servations du capital humain, suivi de politiques \u00e9conomiques et sociales ad\u00e9quates qui aideront le rebond\/relance en agissant essentiellement sur l\u2019offre\/production avec une coordination \u00e9troite entre politique budg\u00e9taire et mon\u00e9taire, des r\u00e9allocations des ressources de mani\u00e8re `a aplatir la courbe des faillites des entreprises,\u00a0 r\u00e9former le march\u00e9 du travail et s\u2019adresser aux in\u00e9galit\u00e9s notamment de revenu,\u00a0 r\u00e9gionale, interg\u00e9n\u00e9rationnel ainsi que des risques sociaux.<\/p>\n<p>En Tunisie, les r\u00e9sultats des \u00e9lections pr\u00e9sidentiels en particulier signalent que le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement actuel a atteint ses limites pour un grand nombre de citoyens et qu\u2019un Nouveau Mod\u00e8le de D\u00e9veloppement s\u2019impose. Avec une approche participative, le premier levier semble la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s, la fourniture des services de base tels que, la sant\u00e9, l\u2019\u00e9ducation, les infrastructures de base, l\u2019emploi, suivi de l\u2019am\u00e9lioration du climat des investissements comme second levier qui est un objectif important pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social de La Tunisie. La r\u00e9gionalisation semble d\u00e9sormais constituer un tournant d\u00e9cisif dans la gouvernance territoriale en Tunisie. De ce fait, les pr\u00e9rogatives des r\u00e9gions gagneraient consid\u00e9rablement \u00e0 \u00eatre \u00e9largies au niveau des attentes et seront pr\u00eats \u00e0 devenir le moteur de la mise en \u0153uvre des politiques sectorielles et le catalyseur des synergies entre l\u2019ensemble des acteurs \u00e9conomiques agissant sur le territoire.\u00a0 Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019instauration de nouveaux m\u00e9canismes de la \u00ab d\u00e9mocratie participative \u00bb, les r\u00e9gions peuvent \u00e9galement devenir l\u2019espace par excellence pour la participation active de la population \u00e0 la gestion des affaires r\u00e9gionales et \u00e0 l\u2019effort de d\u00e9veloppement territorial. C\u2019est l\u2019approche \u00ab Bottom -up \u00bb. La d\u00e9clinaison des plans locaux et r\u00e9gionaux est d\u2019assurer un d\u00e9ploiement du processus de r\u00e9gionalisation \u00e0 un d\u00e9veloppement territorial \u00e9quitable, \u00e9quilibr\u00e9, inclusif et adapt\u00e9 aux sp\u00e9cificit\u00e9s de chaque r\u00e9gion selon les v\u0153ux exprim\u00e9s par\u00a0 les citoyens. Ainsi, la r\u00e9gion deviendra un p\u00f4le \u00e9conomique capable de cr\u00e9er de l\u2019emploi, de valoriser ses richesses et de soutenir ses secteurs productifs pour assurer une croissance inclusive, au service du citoyen.\u00a0<\/p>\n<p>Quid de Mondialisation : La crise de Covid-19 soul\u00e8ve la question de savoir si la mondialisation a atteint son apog\u00e9e. Les deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ont \u00e9t\u00e9 impact\u00e9es par deux chocs d\u2019offre positifs \u00e0 savoir la mondialisation et la technologie. Maintenant, la mondialisation va devenir d\u00e9globalisation (protectionnisme, et fragmentation) donc un choc n\u00e9gatif et la technologie ne sera plus la m\u00eame :\u00a0 La rivalit\u00e9 strat\u00e9gique entre la Chine et les \u00c9tats-Unis et les guerres commerciales sont \u00e0 l&rsquo;origine de ces tendances. Et cette pr\u00e9diction de la d\u00e9globalisation est elle-m\u00eame ancr\u00e9e dans l&rsquo;id\u00e9e que les \u00c9tats-Unis et la Chine sont enferm\u00e9s dans un pi\u00e8ge de Thucydide, dans lequel les tensions g\u00e9opolitiques entre une puissance dominante et montante vont submerger. La rivalit\u00e9 strat\u00e9gique sur la technologie 5G entre les \u00c9tats-Unis et la Chine confronte les pays \u00e0 un choix entre les deux superpuissances :\u00a0 la 5G non chinois couterait 50% plus cher. C\u2019est l\u2019\u00e2ge de \u00ab Splinternet \u00bb, internet fragment\u00e9, qui peut entrainer la d\u00e9t\u00e9rioration des r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques, des marches libres et ouvert et davantage de corruption. La pand\u00e9mie acc\u00e9l\u00e9rera probablement la pression pour localiser les industries strat\u00e9giques telles que les produits pharmaceutiques, l&rsquo;agro-industrie et la technologie.<\/p>\n<p>Pour profiter de l&rsquo;opportunit\u00e9 offerte par la d\u00e9localisation, les pays du Moyen-Orient et d&rsquo;Afrique devraient \u00e0 la fois am\u00e9liorer leur environnement commercial et poursuivre l&rsquo;int\u00e9gration r\u00e9gionale. Ils doivent r\u00e9gionaliser leurs programmes de concurrence et de r\u00e9glementation. Ils pourraient \u00e9galement envisager un r\u00e9gulateur num\u00e9rique r\u00e9gional. Ce serait difficile politiquement mais cela en valait la peine. Les r\u00e9gulateurs r\u00e9gionaux ont les meilleures chances de lib\u00e9rer le plein potentiel des pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>La r\u00e9ponse num\u00e9rique au travail \u00e0 domicile r\u00e9sultant de la pand\u00e9mie a \u00e9t\u00e9 impressionnante dans les \u00e9conomies avanc\u00e9es, mais \u00e9galement dans les pays en d\u00e9veloppement. Pourtant, la mauvaise qualit\u00e9 d&rsquo;Internet dans les pays en d\u00e9veloppement risque d&rsquo;accentuer la fracture num\u00e9rique. Encore une fois, la pand\u00e9mie a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les tendances vers les petits d\u00e9taillants vendant en ligne, l&rsquo;apprentissage \u00e0 distance, la vid\u00e9oconf\u00e9rence, le streaming vid\u00e9o et les jeux.<br \/>Qu&rsquo;en est-Il des perspectives ? La r\u00e9cession du coronavirus sera suivie d&rsquo;une reprise terne. Les march\u00e9s financiers voient manifestement un avenir beaucoup plus radieux .\u00a0 Comme mentionn\u00e9, il y a une relance mon\u00e9taire massive et une relance budg\u00e9taire massive dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s. Les gens s&rsquo;attendent \u00e0 ce que les nouvelles de la contagion s&rsquo;am\u00e9liorent et qu&rsquo;il y ait un vaccin \u00e0 un moment donn\u00e9. Et il y a un \u00e9l\u00e9ment \u00abFOMO\u00bb [peur de rater]; il y a des millions de nouveaux comptes en ligne &#8211; des ch\u00f4meurs assis \u00e0 la maison faisant du day-trading &#8211; et ils jouent essentiellement sur le march\u00e9 sur la base du sentiment pur. A mon avis, il y aura une correction significative une fois que les gens se rendront compte que la\u00a0 reprise sera en forme de U pour ne pas dire W ou L alors que les march\u00e9s financiers\u00a0 semblent envisager une reprise en forme de V.<\/p>\n<p>La d\u00e9localisation ne ram\u00e8nera pas r\u00e9ellement des emplois, mais acc\u00e9l\u00e9rera seulement l&rsquo;automatisation et cr\u00e9ant ainsi de nouveaux emplois. Le travail par les robots, l\u2019automatisation, et l\u2019Intelligence Artificielle entraineront une augmentation de la productivit\u00e9 avec des b\u00e9n\u00e9fices sup\u00e9rieurs.<br \/>Le march\u00e9, tel qu&rsquo;il est actuellement ordonn\u00e9, va rendre le capital plus fort et le travail plus faible. Donc, pour changer cela, il faut investir dans les employ\u00e9s. Donnez-leur une \u00e9ducation, un filet de s\u00e9curit\u00e9 sociale &#8211; donc s&rsquo;ils perdent leur emploi \u00e0 cause d&rsquo;un choc \u00e9conomique ou technologique, ils re\u00e7oivent gratuitement une formation professionnelle, des allocations ch\u00f4mage, des prestations sociales, des soins de sant\u00e9. Sinon, les tendances du march\u00e9 vont impliquer davantage d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9s de revenu et de richesse. Beaucoup peut \u00eatre fait pour le r\u00e9\u00e9quilibrer.<\/p>\n<p>Le monde a besoin d\u2019un leadership mondial afin d\u2019\u00e9tendre les ressources n\u00e9cessaires aux pays qui en ont le plus besoin. Ce leadership doit venir des deux plus grands du monde- Chine et USA. Les \u00c9tats-Unis et la Chine doivent \u00abprendre les devants\u00bb et assurer le leadership mondial \u00e0 un moment o\u00f9 les pays les plus pauvres du monde sont en difficult\u00e9 \u00e0 cause de la pand\u00e9mie.\u00a0 Les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles am\u00e9ricaines de novembre pourront constituer le \u00ab tournant \u00bb lorsque les deux pays parviendront \u00e0 un dialogue. J\u2019esp\u00e8re que d\u2019autres pays, les plus petites d\u00e9mocraties du monde peuvent les pousser \u00e0 se r\u00e9unir dans une sorte de dialogue.<\/p>\n<p>Ainsi, apr\u00e8s des ann\u00e9es tr\u00e8s difficiles,\u00a0 voire de\u00a0\u00a0 mis\u00e8re, nous esp\u00e9rons arriver \u00e0 d\u00e9velopper un ordre international plus inclusif, coop\u00e9ratif et stable.\u00a0 Toute fin heureuse suppose que nous trouvons un moyen de survivre aux temps difficiles \u00e0 venir.<\/p>\n<p class=\"c4\"><strong>Ezzeddine Larbi<\/strong><br \/><span class=\"c3\"><em>Professeur Agr\u00e9g\u00e9 d\u2019Economie :\u00a0 Facult\u00e9 de Droit et des Sciences politiques et \u00e9conomiques et I.H.E.C Tunis<br \/>Ph.D en \u00e9conomie, Universit\u00e9 de Californie, Los Angeles-UCLA-; Dipl\u00f4me\u2019 de Harvard, University USA.<br \/>Consultant et Ancien Economiste en Chef \u00e0 la Banque Mondiale et \u00e0 la BAD\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/em><\/span>\u00a0<\/p>\n<p>Auteur:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.leaders.com.tn\/article\/30395-ezzeddine-larbi-economie-et-pandemie-de-la-grande-crise-de-covid-19-et-ses-impacts\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par\u00a0 Ezzeddine Larbi &#8211; Aujourd\u2019hui pour sauver le monde de la pand\u00e9mie, il a fallu sacrifier l\u2019\u00e9conomie. Voil\u00e0 la situation redoutable dans laquelle les d\u00e9cideurs de tous les pays y compris la Tunisie ont \u00e0 affronter.\u00a0 La crise engendr\u00e9e par la pand\u00e9mie ne ressemble \u00e0 aucune autre. 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