\nA quelques jours de la date butoir de l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la Zone le libre-\u00e9change entre l\u2019Alg\u00e9rie et l\u2019Union Europ\u00e9enne, l\u2019accord d\u2019association sign\u00e9 entre les deux parties, en 2002 \u00e0 Valence en Espagne, est encore une fois remis en question. Dans cet entretien accord\u00e9 au Jeune Ind\u00e9pendant, l\u2019expert en \u00e9conomie Mustapha Mekideche livre son point de vue sur\u00a0cet accord, mais surtout plaide sur la n\u00e9cessit\u00e9 de reporter le d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire, pr\u00e9vu pour le 1er septembre, compte tenu des conditions \u00e9conomiques du pays, qualifi\u00e9es de tendues.<\/p>\n
LJI\u00a0: Si on opte par la n\u00e9gociation de certains articles, avons-nous le temps de le faire, surtout que la Zone de libre-\u00e9change entrera en vigueur, tel que pr\u00e9vu par l\u2019accord, ce 1er septembre\u00a0? Ou avons-nous perdu beaucoup de temps pour le faire, ignorant ainsi les avis et recommandations des sp\u00e9cialistes\u00a0?<\/strong><\/p>\n Mustapha Mekideche\u00a0\u00a0: Vous savez que nous avons d\u00e9j\u00e0 obtenu en 2017, un premier report de trois ans. Les conditions \u00e9conomiques actuelles tendues, dans lesquelles se trouve le pays, rendent encore plus requis un autre report pour ajuster cet accord aux quatre \u00e9l\u00e9ments nouveaux suivants\u00a0: l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE qui est intervenu entre temps, la protection des industries \u00e9mergentes du fait de l\u2019extinction de notre rente p\u00e9troli\u00e8re, l\u2019affaiblissement de l\u2019OMC, et enfin du nouveau paradigme \u00e9conomique apr\u00e8s COVID-19. Mustapha Mekideche\u00a0: Vous avez parlez de catastrophe, il me semble exag\u00e9r\u00e9 et l\u2019Alg\u00e9rie a connu\u00a0d\u2019autres crises plus aigu\u00ebs, avec des potentiels de r\u00e9silience variables comme en 1986, 1999, 2014 et 2020 par exemple. J\u2019ai la faiblesse de croire, comme l\u2019ont exprim\u00e9\u00a0les partenaires sociaux en Alg\u00e9rie, que ce d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire sera report\u00e9 au moment o\u00f9 partout dans le monde les protections tarifaires reviennent en force.<\/p>\n
Le Jeune Ind\u00e9pendant\u00a0:
L\u2019accord d\u2019association avec l\u2019UE alimente le d\u00e9bat ces jours-ci, faisant m\u00eame r\u00e9agir le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique qui a demand\u00e9 au ministre du Commerce une \u00e9valuation de l\u2019accord. Jug\u00e9 d\u00e9favorable pour l\u2019Alg\u00e9rie, la question de la r\u00e9\u00e9valuation de l\u2019accord est plus que jamais pos\u00e9e. A votre avis, une remise \u00e0 plat de cet accord est \u2013t-elle n\u00e9cessaire ou suffit-il uniquement de revoir et supprimer certaines dispositions p\u00e9nalisant l\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019article 34 sur la compensation\u00a0?<\/strong><\/p>\n
Mustapha Mekideche\u00a0:<\/strong> A mon avis, c\u2019est une remise \u00e0 plat de l\u2019accord dans son architecture et dans son contenu dont il s\u2019agit. Car cet accord de libre-\u00e9change, \u00e0 l\u2019\u00e9preuve des faits, n\u2019est pas seulement d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 mais structurellement asym\u00e9trique. C\u2019est ce que les juristes appellent un accord d\u2019adh\u00e9sion. C\u2019est comme celui que vous signez, quand vous assurez votre automobile\u00a0; il n\u2019y avait rien \u00e0 n\u00e9gocier.
Par ailleurs, j\u2019ai\u00a0lu les \u00e9valuations de l\u2019accord\u00a0command\u00e9 \u00e0 un cabinet conseil par la Commission europ\u00e9enne qui concluent \u00e9videmment, quant \u00e0 elles, aux insuffisances et retards de la partie alg\u00e9rienne.
Dans tous les cas, cet accord ratifi\u00e9 en 2002 et mis en vigueur en 2015 a aggrav\u00e9 le gap \u00e9conomique et commercial entre mon pays et l\u2019UE. A titre d\u2019illustration entre 2005 et 2017, les exportations de l\u2019UE vers l\u2019Alg\u00e9rie ont \u00e9t\u00e9 de\u00a0283 milliards de dollars\u00a0et celles\u00a0de l\u2019Alg\u00e9rie vers l\u2019UE de 12 milliards seulement. Mieux que cela, lorsque l\u2019Alg\u00e9rie en pleine crise budg\u00e9taire et en d\u00e9ficit commercial,\u00a0avait mis en place, en 2018, un dispositif de protection de son \u00e9conomie par principe de sauvegarde, l\u2019UE voulait interf\u00e9rer dans des d\u00e9cisions souveraines.\u00a0Vous voyez bien qu\u2019il y a de la place pour faire autre chose dans un espace g\u00e9opolitique, qui a besoin de s\u00e9curit\u00e9 et de \u00ab\u00a0prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e\u00a0\u00bb, mais avec d\u2019autres instruments plus appropri\u00e9s, ou alors avec cet instrument profond\u00e9ment remani\u00e9\u00a0pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis complexes\u00a0auxquels doivent r\u00e9pondre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. D\u2019ailleurs,\u00a0les approches \u00e9troitement mercantilistes sont \u00e9puis\u00e9es, y compris au sein de l\u2019UE.<\/p>\n
J\u2019ajouterai un dernier \u00e9l\u00e9ment, mais majeur dans nos relations \u00e9conomiques avec l\u2019UE. Nos clients europ\u00e9ens gaziers n\u2019ont pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 remettre en cause nos contrats \u00e0 long terme gaziers fiables au profit de ceux du march\u00e9 spot, en avan\u00e7ant l\u2019argument des mutations dans les march\u00e9s internationaux du gaz.\u00a0Ce m\u00eame argument pour la r\u00e9vision de cet accord finalement injuste peut leur \u00eatre oppos\u00e9 \u00e9galement.<\/p>\n
LJI\u00a0: Avec le d\u00e9mant\u00e8lement tarifaire, peut-on pr\u00e9sager \u00ab\u00a0une catastrophe\u00a0\u00bb pour l\u2019\u00e9conomie nationale d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9e, d\u2019autant que cette mesure, outre les pertes qu\u2019elle causera davantage au tr\u00e9sor public, menacera la production nationale\u00a0?<\/strong><\/p>\n
LJI\u00a0: L\u2019Union Europ\u00e9enne\u00a0doit-elle changer sa vision de l\u2019Alg\u00e9rie, en consid\u00e9rant le pays comme un partenaire et non pas uniquement un march\u00e9 pour sa marchandise\u00a0?<\/strong><\/p>\n
Mustapha Mekideche<\/strong>\u00a0: Absolument, l\u2019UE devra changer sa vision vis \u00e0 vis de l\u2019Alg\u00e9rie, car\u00a0la g\u00e9opolitique internationale de 2020 n\u2019est pas celle de 2005, y compris en Afrique, qui \u00e9merge en tant que nouvel espace productif avec ses propres ressources humaines et naturelles, donc en tant que nouvel espace autonome continental de libre-\u00e9change. C\u2019est dans cette perspective notamment que l\u2019Alg\u00e9rie devra relire cet accord d\u2019association avec l\u2019UE.\u00a0<\/p>\n