{"id":96954,"date":"2020-08-25T16:17:29","date_gmt":"2020-08-25T20:17:29","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-publicite-etatique-fin-de-linjustice\/"},"modified":"2020-08-25T16:17:29","modified_gmt":"2020-08-25T20:17:29","slug":"la-publicite-etatique-fin-de-linjustice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/la-publicite-etatique-fin-de-linjustice\/","title":{"rendered":"La publicit\u00e9 \u00e9tatique : Fin de l’injustice ?"},"content":{"rendered":"


L\u2019acc\u00e8s des journaux \u00e0 la publicit\u00e9 \u00e9tatique ob\u00e9it d\u00e9sormais \u00e0 15\u00a0crit\u00e8res dits\u00a0\u00ab\u00a0transitoires\u00a0\u00bb d\u00e9finis\u00a0dans le cadre d\u2019un nouveau partenariat\u00a0visant \u00e0 instaurer une \u00e9quit\u00e9 dans le secteur longtemps marqu\u00e9 par le copinage, le parti pris et la rapine.<\/strong><\/p>\n

Cette relation se traduira par la signature de nouvelles conventions dans lesquelles seront fix\u00e9es les modalit\u00e9s de gestion de la relation entre journaux nationaux et l\u2019Entreprises nationale de Communication, d\u2019\u00e9dition et de Publicit\u00e9(ANEP),\u00a0cens\u00e9es\u00a0prendre effet\u00a0\u00e0 partir\u00a0du 1e janvier 2021. Il s\u2019agit, pour l\u2019ANEP d\u2019instaurer une justice qui tient compte, entre autres, de l\u2019anciennet\u00e9 des journaux, de leur promotion sociale des travailleurs, leur apport \u00e9conomique et du respect du principe du service public et de l\u2019\u00e9thique.<\/p>\n

Ces crit\u00e8res\u00a0ont\u00a0\u00e9t\u00e9\u00a0d\u00e9voil\u00e9s dans des encarts publicitaires de l\u2019agence diffus\u00e9s dans les colonnes des journaux.
Ainsi toute publication devrait \u00eatre d\u00e9tentrice d\u2019un registre de commerce et\u00a0agr\u00e9\u00e9e\u00a0par le minist\u00e8re de la Communication. La pr\u00e9sentation d\u2019une d\u00e9claration d\u2019existence et les attestations indiquant l\u2019identification fiscale et statistique (NIF et NIS) de l\u2019entreprise m\u00e9diatique, est \u00e9galement l\u2019un des crit\u00e8res \u00e0 remplir, sans omettre la publication des comptes sociaux annuels sur deux journaux\u00a0dans les deux langues arabe et fran\u00e7ais.<\/p>\n

Quant \u00e0 la situation\u00a0vis-\u00e0-vis de la Cnas, l\u2019employeur devrait se conformer aux obligations des assujettis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9\u00a0sociale. De m\u00eame, chaque \u00e9dition du journal devrait mentionner le nombre des exemplaires tir\u00e9s de l\u2019\u00e9dition pr\u00e9c\u00e9dente tout en pr\u00e9cisant la nature du journal s\u2019il est local r\u00e9gional\u00a0ou national. Cela impliquera la condition que l\u2019\u00e9dition ne doit pas appartenir \u00e0 une quelconque organisation partisane un parti ou associative.\u00a0<\/p>\n

L\u2019on limite dans la nouvelle batterie des crit\u00e8res le nombre des publications de la m\u00eame cat\u00e9gorie \u00e9dit\u00e9es et contr\u00f4l\u00e9es par la m\u00eame personne morale \u00e0 une seule. \u00ab\u00a0une m\u00eame\u00a0personne\u00a0morale\u00a0de droit\u00a0alg\u00e9rien\u00a0ne peut\u00a0poss\u00e9der, contr\u00f4ler ou\u00a0diriger\u00a0qu\u2019une\u00a0seule publication p\u00e9riodique d\u2019information g\u00e9n\u00e9rale de m\u00eame\u00a0p\u00e9riodicit\u00e9\u00a0\u00e9dit\u00e9e en Alg\u00e9rie\u00a0\u00bb, lit-on dans les encarts\u00a0rendus publics par l\u2019ANEP.<\/p>\n

Afin de faire\u00a0barrage\u00a0\u00e0\u00a0toute pratique\u00a0pr\u00e9datrice et \u00e0 la corruption, l\u2019ANEP note que la poursuite\u00a0du\u00a0directeur de\u00a0la publication\u00a0pour\u00a0corruption pourrait engendrer la suspension de la pub et ce pour le m\u00eame\u00a0motif mentionn\u00e9\u00a0dans l\u2019article n\u00b09\u00a0de code p\u00e9nal.<\/p>\n

Les nouvelles conditions interdisent le recours aux pr\u00eate-noms et exige\u00a0\u00e0 ce\u00a0que la propri\u00e9t\u00e9\u00a0de l\u2019agr\u00e9ment soit \u00ab\u00a0personnelle et individuelle\u00a0\u00bb. L\u2019on\u00a0exige\u00a0dans ce sens\u00a0que le\u00a0directeur de publication doit avoir pas moins de 10 ans d\u2019anciennet\u00e9 pour un quotidien ou un hebdomadaire et 5 ans pour les p\u00e9riodiques.<\/p>\n

Sur le plan \u00e9thique et d\u00e9ontologique, l\u2019Anep met l\u2019accent\u00a0sur le respect de l\u2019\u00e9thique le qualifiant de \u00ab\u00a0r\u00e9f\u00e9rentiel\u00a0\u00bb lors de l\u2019attribution de la publicit\u00e9.\u00a0Ainsi, le journal ne doit pas faire objet d\u2019une condamnation inf\u00e2mante et le journaliste est tenu\u00a0\u00ab\u00a0de veiller au strict\u00a0respect de l\u2019\u00e9thique et de\u00a0la d\u00e9ontologie et que toute violation des r\u00e8gles\u00a0d\u2019\u00e9thique et de\u00a0d\u00e9ontologie de la profession\u00a0de journalisme exposent leur auteurs \u00e0 des sanctions ordonn\u00e9es par le conseil sup\u00e9rieur de l\u2019\u00e9thique\u00a0\u00bb, rappelle le document.<\/p>\n

Quant au taux de la publicit\u00e9\u00a0attribu\u00e9, il ne doit pas d\u00e9passer le tiers (1\/3), du nombre des pages de chaque journal. En plus de ces quinze crit\u00e8res, l\u2019Anep a \u00e9tabli trois paliers \u00ab\u00a0distincts et progressifs\u00a0\u00bb dans la conception de la nouvelle grille\u00a0tarifaire,\u00a0prenant en consid\u00e9ration le nombre d\u2019ann\u00e9es d\u2019existence de chaque publication.\u00a0<\/p>\n

De ce fait, l\u2019on proc\u00e9dera\u00a0\u00e0 une actualisation des conventions d\u2019attribution de publicit\u00e9 devant tenir en compte l\u2019ensemble des nouveaux crit\u00e8res \u00ab\u00a0transitoires\u00a0\u00bb, ainsi que\u00a0la nouvelle\u00a0tarification. Ces conventions devront prendre effet \u00e0 partir\u00a0du 1e janvier 2021 et d\u2019une dur\u00e9e limit\u00e9e \u00e0 trois ans. Elles peuvent \u00eatre renouvel\u00e9es ou r\u00e9sili\u00e9es sans pr\u00e9avis, comme elles\u00a0pourraient faire objet d\u2019une modification ou r\u00e9vision pendant la dur\u00e9e de leur validit\u00e9. Pour rappel,\u00a0le ministre de la Communication M.\u00a0Amar Belhimer\u00a0a annonc\u00e9, lors de cette rencontre initi\u00e9e par l\u2019Anep,\u00a0que cette\u00a0derni\u00e8re a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l\u2019apurement des cr\u00e9ances publicitaires\u00a0des journaux, rappelant la\u00a0situation \u00ab\u00a0exceptionnelle\u00a0\u00bb\u00a0que traverse la presse nationale.<\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, M Ouanoughi\u00a0a soulign\u00e9\u00a0que l\u2019assainissement du secteur de la publicit\u00e9\u00a0et le changement\u00a0du mode de gestion viseront \u00e0 \u00ab\u00a0donner un nouveau\u00a0visage\u00a0\u00bb \u00e0 cette entreprise,\u00a0afin\u00a0qu\u2019elle puisse accomplir sa mission\u00a0dans le respect de la r\u00e9glementation\u00a0et le partage \u00e9quitable de cette aide \u00e9tatique indirecte\u00a0au profit de la presse \u00e9crite imprim\u00e9e.\u00a0<\/p>\n

Suite \u00e0 ces crit\u00e8res, nombreux sont ceux qui souhaitent que ces nouveaux crit\u00e8res vont mettre fin \u00e0 l\u2019injustice qui a caract\u00e9ris\u00e9es des ann\u00e9es durant la distribution de la publicit\u00e9 sur la base d\u2019interventions occultes ou d\u2019 \u00ab\u00a0arbitrage\u00a0\u00bb, un terme longtemps entendu dans le milieu de la presse qui signifiait que l\u2019octroi de la pub ob\u00e9issait \u00e0 des injonctions de caciques du pouvoir.\u00a0<\/p>\n

Auteur: Boudjedri
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