{"id":97669,"date":"2020-09-02T14:23:46","date_gmt":"2020-09-02T18:23:46","guid":{"rendered":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hautes-fonctions-publiques-au-maroc-et-double-nationalite-veritable-enjeu-de-gouvernance-ou-polemique-darriere-garde\/"},"modified":"2020-09-02T14:23:46","modified_gmt":"2020-09-02T18:23:46","slug":"hautes-fonctions-publiques-au-maroc-et-double-nationalite-veritable-enjeu-de-gouvernance-ou-polemique-darriere-garde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/hautes-fonctions-publiques-au-maroc-et-double-nationalite-veritable-enjeu-de-gouvernance-ou-polemique-darriere-garde\/","title":{"rendered":"Hautes fonctions publiques au Maroc et double nationalit\u00e9 : v\u00e9ritable enjeu de gouvernance ou pol\u00e9mique d\u2019arri\u00e8re-garde"},"content":{"rendered":"<p>Dans un monde fa\u00e7onn\u00e9 par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la troisi\u00e8me r\u00e9volution industrielle et les enjeux des avanc\u00e9es aussi fascinantes qu\u2019effrayantes de la m\u00e9decine augmentative (qui aspire \u00e0 porter la long\u00e9vit\u00e9 de la race humaine \u00e0 200 voire 300 ans\u00a0!) ou encore de l\u2019intelligence artificielle, notamment dans sa version forte et prom\u00e9th\u00e9enne (qui vise \u00e0 cr\u00e9er des machines dot\u00e9es de conscience et d\u2019\u00e9motions), mais \u00e9galement les cons\u00e9quences d\u2019une telle \u00e9volution sur le registre de l\u2019organisation \u00e9conomique et l\u2019empreinte \u00e9cologique (\u00e9conomie collaborative, \u00e9conomie circulaire\u2026), la majorit\u00e9 des nouveaux d\u00e9fis auxquels est confront\u00e9 l\u2019humanit\u00e9 sont, d\u00e9sormais, de port\u00e9e mondiale et de dimension plan\u00e9taire. Ce qui pousse des pays, les Etats-Unis en premier lieu, \u00e0 naturaliser massivement des chercheurs, des scientifiques, des m\u00e9decins et des comp\u00e9tences de diff\u00e9rents horizons pour maintenir leur longueur d\u2019avance dans ces domaines clefs o\u00f9 se jouent l\u2019avenir de l\u2019humanit\u00e9. La nomination par le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump du marocain Moncef Slaoui \u00e0 la t\u00eate de la direction scientifique de l\u2019op\u00e9ration \u201cWarp Speed\u201d en charge de d\u00e9couvrir un vaccin contre la Covid-19 en est la parfaite illustration m\u00eame s\u2019il est loin d\u2019\u00eatre le seul binational (ou multinational) qui occupe un poste hautement strat\u00e9gique dans le pays de l\u2019Oncle Sam (chez les GAFAM qui sont aux premi\u00e8res loges de la transformation du monde, ils sont m\u00eame l\u00e9gion\u00a0!).<\/p>\n<div class=\"c10\"\/>\n<p><strong>Lire aussi | <a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/enseignement-francais-voici-le-detail-des-modalites-de-la-rentree-scolaire-dans-les-etablissements-relevant-de-laefe-et-de-losui-154691\/\">Enseignement fran\u00e7ais au Maroc : voici le d\u00e9tail des modalit\u00e9s de la rentr\u00e9e scolaire dans les \u00e9tablissements relevant de l\u2019AEFE et de l\u2019OSUI<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Et si cette nomination a suscit\u00e9 la fiert\u00e9 chez les millions de marocains qui ont d\u00e9couvert le visage de ce compatriote pour la premi\u00e8re fois un certain 13 mai 2020, elle a \u00e9galement soulev\u00e9 chez quelques penseurs et observateurs de la vie sociale et politique de notre pays des interrogations plus r\u00e9fl\u00e9chies quant \u00e0 la cartographie mondiale de telles comp\u00e9tences marocaines hors pair et dont le Maroc a grandement besoin pour sortir de la \u00ab\u00a0trappe\u00a0\u00bb des pays \u00e0 revenus interm\u00e9diaires et cheminer vers une meilleure r\u00e9partition des richesses. D\u2019aucuns ont m\u00eame r\u00eav\u00e9 de voir un jour l\u2019expert en biologie mol\u00e9culaire n\u00e9 \u00e0 Agadir \u00e0 la t\u00eate de notre\u00a0Minist\u00e8re de la Recherche Scientifique\u00a0ou pourquoi pas de celui du\u00a0Minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Je dis bien un r\u00eave car ni le salaire d\u2019un membre du gouvernement ni les conditions de travail de la majorit\u00e9 d\u2019entre eux ne sont \u00e0 m\u00eame de rivaliser avec l\u2019attrait mat\u00e9riel et l\u2019\u00e9panouissement intellectuel que les pays d\u2019adoption assurent \u00e0 ces \u00ab\u00a0cerveaux d\u2019exception\u00a0\u00bb. Or m\u00eame ce r\u00eave, on veut \u00a0nous le confisquer\u00a0! En effet, alors que l\u2019encre des p\u00e9titions et contre-p\u00e9titions des artistes et intellectuels marocains n\u2019est pas encore s\u00e8che (<a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/collectif-des-670-contre-manifeste-des-400-quand-les-artistes-marocains-se-dechirent-sur-fond-de-machination-contre-le-maroc-153792\/\">Lire notre article du 26 ao\u00fbt 2020 :<\/a><strong><em><a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/collectif-des-670-contre-manifeste-des-400-quand-les-artistes-marocains-se-dechirent-sur-fond-de-machination-contre-le-maroc-153792\/\">\u00abCollectif des 670\u00bb contre \u00abManifeste des 400\u00bb : quand les artistes marocains se d\u00e9chirent sur fond de machination contre le Maroc<\/a><\/em><\/strong><a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/collectif-des-670-contre-manifeste-des-400-quand-les-artistes-marocains-se-dechirent-sur-fond-de-machination-contre-le-maroc-153792\/\">.<\/a>), des professionnels des m\u00e9dias, des intellectuels et des citoyens de tous bords adeptes de l\u2019agora des temps modernes, s\u2019empaillent depuis quelques jours par presse interpos\u00e9e ou sur la toile au sujet de la double nationalit\u00e9 de ceux qui occupent de hautes fonctions publiques dans l\u2019administration et le gouvernement marocains. Si le sujet n\u2019a rien d\u2019un scoop, cette fois-ci, le d\u00e9chainement auquel il donne lieu semble \u00eatre beaucoup plus passionnel d\u2019autant plus que ceux qui alimentent la pol\u00e9mique ont eu t\u00f4t d\u2019assaisonner la tambouille par la question (qui n\u2019a rien \u00e0 voir du coup) de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des \u00ab\u00a0informations strat\u00e9giques\u00a0\u00bb de la part des hauts commis d\u2019Etat qui ont, par ailleurs, une autre nationalit\u00e9 que marocaine. Sans doute que les temps d\u00e9l\u00e9t\u00e8res et difficiles que traverse notre pays (\u00e0 l\u2019instar du reste du monde d\u2019ailleurs) y sont pour quelque chose sachant qu\u2019\u00e9tymologiquement le mot crise qui vient du grec krisis (\u00ab\u00a0\u03ba\u03c1\u03b9\u03c3\u03b9\u03c2\u00a0\u00bb) renvoie \u00e0 la s\u00e9paration (entre deux mondes ou entre deux v\u00e9rit\u00e9s) et \u00e0 l\u2019action ou la facult\u00e9 de distinguer. Et justement, il serait de bon aloi de distinguer le bon grain de l\u2019ivraie dans cette histoire. D\u2019abord en \u00e9vacuant le sujet du secret professionnel, du reste bien encadr\u00e9 par le Code P\u00e9nal marocain qui, rappelons-le, fais partie des cadres juridiques les plus conservateurs en la mati\u00e8re en infligeant \u00e0 toute personne qui enfreindrait ce principe sanctuaris\u00e9 pour quelque motif que ce soit (y compris pour ceux de d\u00e9noncer une malversation, une concussion ou un fraude) une peine pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 cinq ans d\u2019emprisonnement. Donc que des binationaux aient acc\u00e8s \u00e0 des informations sensibles voire m\u00eame strat\u00e9giques, cela ne les rend ni plus vuln\u00e9rables (face \u00e0 la tentation de s\u2019en servir de mauvaise aloi) ni moins justiciables (dans le cas o\u00f9 il franchirait le pas) que leurs concitoyens d\u00e9pourvus de toute autre nationalit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Lire aussi | <a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/vaccin-anti-covid-les-essais-marocains-bientot-lances-154291\/\">Vaccin anti-Covid : les essais marocains bient\u00f4t lanc\u00e9s<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Quant \u00e0 la question de fond sur l\u2019interdiction ou pas de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des postes strat\u00e9giques, notamment dans la fonction publique, aux citoyens ayant une double\u00a0 nationalit\u00e9, si elle n\u2019est pas moins l\u00e9gitime dans le cadre d\u2019un d\u00e9bat d\u00e9mocratique, constructif et objectif, on ne peut s\u2019emp\u00eacher d\u2019y soup\u00e7onner les relents d\u2019un certain souverainisme qui p\u00e8che par ses \u0153ill\u00e8res en se basant sur des pr\u00e9jug\u00e9s (loyaut\u00e9 et fid\u00e9lit\u00e9 des binationaux) et en agitant ce que Tocqueville appelait les \u00ab\u00a0passions d\u00e9mocratiques\u00a0\u00bb \u00e0 savoir la\u00a0col\u00e8re, la\u00a0jalousie, la peur et, surtout l\u2019indignation (devenue le premier carburant de l\u2019audimat des soci\u00e9t\u00e9s modernes). Car, \u00e0 tout prendre, ce qu\u2019on attend aujourd\u2019hui d\u2019un ministre (pour prendre l\u2019exemple de la haute et la plus prestigieuse des fonctions publiques ), c\u2019est qu\u2019il soit pourvu de courage, charisme, comp\u00e9tence et de disposer, de surcro\u00eet, d\u2019une culture \u00e9conomique, historique et scientifique pour mettre l\u2019action publique au diapason des enjeux cit\u00e9s plus hauts. Comment autrement alors que les avanc\u00e9es \u00e0 grands pas en mati\u00e8re d\u2019intelligence artificielle, de robotique, de nanotechnologies et de biotechnologie sont en train de transformer le monde et l\u2019humanit\u00e9 tout en pr\u00e9sageant un \u00ab\u00a0d\u00e9versement schump\u00e9t\u00e9rien\u00a0\u00bb in\u00e9dit qui met en p\u00e9ril l\u2019emploi d\u2019une bonne partie des salari\u00e9s et travailleurs dans le monde (et \u00e0 plus forte raison des marocains qui sont nettement moins pr\u00e9par\u00e9s \u00e0 faire face aux cons\u00e9quences d\u2019un tel changement en vue de civilisation). Cela remet bien \u00e0 sa place l\u2019\u00ab\u00a0enjeu\u00a0\u00bb (si c\u2019en est un\u00a0!) de la double nationalit\u00e9 de nos dirigeants\u00a0puisqu\u2019\u00e0 y r\u00e9fl\u00e9chir de plus pr\u00e8s, la probabilit\u00e9 que notre classe politique (de plus en plus d\u00e9cri\u00e9e et incapable de faire face aux d\u00e9fis du monde d\u2019hier, n\u2019en parlons m\u00eame pas de celui qui s\u2019esquisse \u00e0 l\u2019horizon) puisse remplir haut la main les cases d\u2019une telle \u00ab\u00a0fiche de poste\u00a0\u00bb serait d\u2019autant plus faible qu\u2019elle ne l\u2019est d\u00e9j\u00e0 en s\u2019ali\u00e9nant tout le vivier des comp\u00e9tences marocaines qui disposent d\u2019une double (voire triple) nationalit\u00e9 qu\u2019elles soient r\u00e9sidentes actuellement au Maroc ou pas. Et tout cela au nom d\u2019un pr\u00e9tendu risque de \u00ab\u00a0manque de loyaut\u00e9\u00a0\u00bb ou d\u2019entorse \u00e0 la \u00ab\u00a0souverainet\u00e9 nationale\u00a0\u00bb. Rien que cela\u00a0!\u00a0 Faut-il rappeler qu\u2019en France par exemple (pays de longue tradition d\u00e9mocratique o\u00f9 un regain de souverainisme est \u00e9galement \u00e0 l\u2019ordre du jour), la condition de disposer de la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise n\u2019est appliqu\u00e9e pour l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une fonction minist\u00e9rielle que par jurisprudence\u00a0(et non de jure) alors que <a href=\"https:\/\/www.vie-publique.fr\/\">le site vie-publique.fr<\/a> qui d\u00e9taille les pr\u00e9requis \u00a0pour \u00eatre ministre\u00a0 (tels ne pas \u00eatre en m\u00eame temps ministre et d\u00e9put\u00e9, ne pas \u00eatre membre du Conseil constitutionnel, ne pas continuer \u00e0 exercer une activit\u00e9 professionnelle\u2026) n\u2019y fait aucune allusion\u00a0! Quant \u00e0 la pr\u00e9sence de binationaux dans les diff\u00e9rents gouvernements, elle a rarement suscit\u00e9 des toll\u00e9s au-del\u00e0 de certains cercles ultra-conservateurs d\u2019extr\u00eame droite comme ce fut le cas en 2016 par une p\u00e9tition n\u2019ayant pas d\u00e9pass\u00e9 quelques centaines de signatures et qui visait entre autres les franco-marocaines Myriam El\u00a0Khomri et Najat Vallaud-Belkacem. Najat Vallaud Belkacem dont la nomination avait r\u00e9joui tous les observateurs de la chose publique au Maroc y compris ceux qui crient haro sur les binationaux parmi nos dirigeants. Certes, un pays comme l\u2019Alg\u00e9rie a fait, depuis 2017, de la nationalit\u00e9 alg\u00e9rienne exclusive une condition d\u2019acc\u00e8s \u00e0 toute une liste de hautes fonctions publiques mais le r\u00e9cent refus d\u2019un ministre nomm\u00e9 par Tebboune de renoncer \u00e0 sa nationalit\u00e9 fran\u00e7aise (pr\u00e9f\u00e9rant plut\u00f4t rendre son maroquin) en dit long sur l\u2019efficacit\u00e9 (ne parlons m\u00eame pas de son \u00e9quit\u00e9 dans un pays o\u00f9 plus d\u2019un citoyen sur dix dispose d\u2019une autre nationalit\u00e9, ce qui n\u2019est pas loin du cas marocain) d\u2019une telle mesure sans compter qu\u2019en mati\u00e8re de politique \u00e9conomique et de gouvernance, notre voisin est loin d\u2019\u00eatre un parangon \u00e0 suivre.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Lire aussi | <a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/halte-a-la-sauvagerie-154391\/\">Maroc : halte \u00e0 la sauvagerie<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Au demeurant, alors que les citoyens marocains retiennent leur souffle en esp\u00e9rant une sortie de crise des plus rapides et nourrissent de grands espoirs quant au nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement cens\u00e9 mettre, enfin, le pays sur la voie d\u2019un vrai d\u00e9collage \u00e9conomique et social, il est urgent de canaliser les \u00e9nergies et les bonnes volont\u00e9s vers des d\u00e9bats fertiles et des enjeux prot\u00e9iformes qui doivent nous interpeller dans un monde o\u00f9 les soci\u00e9t\u00e9s dites \u00ab\u00a0liquides\u00a0\u00bb (i.e. ayant le souci de transformations incessantes pour s\u2019adapter aux changements permanents)seraient les gagnantes \u00e0 tout point de vue selon le sociologue britannique Zygmunt Bauman car les mieux arm\u00e9es dans le nouveau monde digital hyper-darwinien qui s\u2019annonce et o\u00f9 justement (y a qu\u2019\u00e0 lire Darwin et les nouvelles d\u00e9couvertes en pal\u00e9oanthropologie pour s\u2019en convaincre) la vari\u00e9t\u00e9 et la diversit\u00e9 d\u2019ordre linguistique, culturel, g\u00e9n\u00e9tique et intellectuel, sont de formidables atouts et non des handicaps.\u00a0<\/p>\n<div class=\"vw-sticky-sidebar-wrapper vw-sticky-sidebar widget_text awac-wrapper widget_text awac widget custom_html-4 textwidget custom-html-widget\">\n<p class=\"has-background c12\"><span class=\"widget-title c11\">Tribune et D\u00e9bats<\/span><\/p>\n<p>La tribune qui vous parle d\u2019une actu, d\u2019un sujet qui fait d\u00e9bat, les traite et les analyse. \u00c9conomistes et autres experts, patrons d\u2019entreprises, d\u00e9cideurs, acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, s\u2019y prononcent et contribuent \u00e0 sa grande richesse. Vous avez votre opinion, convergente ou diff\u00e9rente. Exprimez-la et mesurez-vous ainsi \u00e0 nos tribuns et d\u00e9batteurs.<\/p>\n<p>Envoyez vos analyses \u00e0 : <a href=\"\/cdn-cgi\/l\/email-protection#adcec2c3d9ccced9edcec5ccc1c1c8c3cac883c0cc\"><span class=\"__cf_email__\" data-cfemail=\"e98a86879d888a9da98a818885858c878e8cc78488\">[email\u00a0protected]<\/span><\/a>, en pr\u00e9cisant votre nom, votre pr\u00e9nom et votre m\u00e9tier.<\/p>\n<\/div>\n<p>Auteur: Amine Amrani<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.challenge.ma\/hautes-fonctions-publiques-au-maroc-et-double-nationalite-veritable-enjeu-de-gouvernance-ou-polemique-darriere-garde-154797\/\">Cliquez ici pour lire l&rsquo;article depuis sa source.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un monde fa\u00e7onn\u00e9 par l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la troisi\u00e8me r\u00e9volution industrielle et les enjeux des avanc\u00e9es aussi fascinantes qu\u2019effrayantes de la m\u00e9decine augmentative (qui aspire \u00e0 porter la long\u00e9vit\u00e9 de la race humaine \u00e0 200 voire 300 ans\u00a0!) ou encore de l\u2019intelligence artificielle, notamment dans sa version forte et prom\u00e9th\u00e9enne (qui vise \u00e0 cr\u00e9er des [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1787,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":""},"categories":[78,54],"tags":[],"class_list":["post-97669","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","category-maroc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97669","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1787"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=97669"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/97669\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=97669"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=97669"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/linitiative.ca\/International\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=97669"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}